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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DEU-Bonn - Deutschland Softwareprogrammierung und -beratung IT-Werkleistungen und IT- Dienstleistungen für das Serviceportal Migration Deutschland (SMD) für das Bundesministerium des Innern
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2026111201005619800 / 787822-2026
Veröffentlicht :
12.11.2026
Anforderung der Unterlagen bis :
17.12.2026
Angebotsabgabe bis :
17.12.2026
Dokumententyp : Ausschreibung
Produkt-Codes :
72200000 - Softwareprogrammierung und -beratung
DEU-Bonn: Deutschland Softwareprogrammierung und -beratung
IT-Werkleistungen und IT- Dienstleistungen für das Serviceportal Migration
Deutschland (SMD) für das Bundesministerium des Innern

2026/S 220/2026 787822

Deutschland Softwareprogrammierung und -beratung IT-Werkleistungen und IT-
Dienstleistungen für das Serviceportal Migration Deutschland (SMD) für das Bundesministerium
des Innern
OJ S 220/2026 12/11/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium
des Innern, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI
E-Mail: zib@bescha.bund.de
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1. Verfahren
Titel: IT-Werkleistungen und IT-Dienstleistungen für das Serviceportal Migration Deutschland
(SMD) für das Bundesministerium des Innern
Beschreibung: IT-Werkleistungen und IT-Dienstleistungen für das Serviceportal Migration
Deutschland (SMD) für das Bundesministerium des Innern
Kennung des Verfahrens: 814184d9-d7f6-4e37-a968-81bb2f257bc1
Interne Kennung: ZIB 15.03 - 9989/26/VV : 1
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung

2.1.2. Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Der jeweilige Ort der Leistungserbringung wird in Absprache mit
dem Bundesministerium des Innern (BMI) festgelegt. Grundsätzlich kann die
Leistungserbringung deutschlandweit an allen Dienstsitzen des BMI erforderlich werden.

2.1.3. Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 74 887 500,00 EUR

2.1.4. Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Im Rahmen der Eignung hat die Vergabestelle insbesondere auch
zu prüfen, ob zwingende oder fakultative Ausschlussgründe vorliegen, die zum Ausschluss
vom Verfahren führen können bzw. müssen (§§ 123, 124 GWB). Zum Nachweis des
Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB ist das Dokument
Eigenerklärung Ausschlussgründe mit dem Angebot einzureichen. Zum Nachweis des

Nichtvorliegens eines Ausschlussgrundes nach Artikel 5k der Verordnung (EU) 833/2014 ist
das Dokument Eigenerklärung Sanktionen Russland mit dem Angebot einzureichen.
Bestehen Zweifel an der Richtigkeit der abgegebenen Erklärung, können diese im Einzelfall
aufgeklärt und die Vorlage von weiteren Nachweisen (z.B. eines polizeilichen
Führungszeugnisses) verlangt werden. Bei Bewerber-/Bietergemeinschaften ist für jedes
Mitglied eine Eigenerklärung vorzulegen. Im Fall einer Eignungsleihe muss die Eigenerklärung
des eignungsleihenden Dritten bereits mit dem Teilnahmeantrag bzw. Angebot eingereicht
werden. Für sonstige Dritte (Unterauftragnehmer ohne Eignungsleihe) muss die
Eigenerklärung spätestens vor der Zuschlagserteilung vom Zuschlagskandidaten vorgelegt
werden. Sollte die Eigenerklärung für sonstige Dritte nicht bereits mit dem Teilnahmeantrag
bzw. Angebot eingereicht werden, wird die Vergabestelle die Erklärung vor Zuschlagserteilung
entsprechend gesondert anfordern. Bitte tragen Sie in das Formular Anlage
Unternehmensdaten die für Sie zutreffenden Angaben ein und fügen Sie es Ihrem
Teilnahmeantrag/Angebot bei. Die Angabe zur Unternehmensgröße dient statistischen
Zwecken. Die übrigen Angaben benötigt die Vergabestelle für die vor dem Zuschlag bzw. bei
Verfahren mit Teilnahmewettbewerb vor der Aufforderung zur Angebotsabgabe einzuholende
Registerauskunft gemäß § 6 Wettbewerbsregistergesetz, § 19 Mindestlohngesetz, § 21
Arbeitsnehmer-Entsendegesetz. Bei Bewerber-/Bietergemeinschaften ist das Formular für
jedes Mitglied einzureichen. Erklären Sie, ob Sie sich als Bietergemeinschaft bewerben oder
beabsichtigen, Teile des Auftrags im Wege der Unterauftragsvergabe an Dritte zu vergeben.
Legen Sie für diese Fälle die entsprechenden Anlagen Unteraufträge bzw. Bewerber
Bietergemeinschaftserklärung sowie die Anlage Verpflichtungserklärung Eignungsleihe
Unteraufträge ausgefüllt mit dem Angebot vor.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

2.1.6. Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten
Verpflichtungen: Nachweis gemäß Vergabeunterlagen

5. Los

5.1. Los: LOT-0000
Titel: IT-Werkleistungen und IT-Dienstleistungen für das Serviceportal Migration Deutschland
(SMD) für das Bundesministerium des Innern
Beschreibung: Gegenstand dieses Vergabeverfahrens sind: IT-Werkleistungen und IT-
Dienstleistungen für das Serviceportal Migration Deutschland (SMD) für das
Bundesministerium des Innern Für die im Rahmen dieses Vergabeverfahrens (9998/26/VV : 1)
zu erbringenden Leistungen wurde eine geschätzte Menge von 91.025 Personentagen (PT)
ermittelt. Diese Mengen beziehen sich auf den maximalen Vertragszeitraum von vier Jahren.
Die Gesamtleistung wird in einem Los ausgeschrieben. Die Höchstmenge entspricht dem
geschätzten Wert. Die Bindefrist beginnt am Tag nach Ablauf der Angebotsfrist.
Interne Kennung: LOT-0000

5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung

5.1.2. Erfüllungsort

Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Der jeweilige Ort der Leistungserbringung wird in Absprache mit
dem Bundesministerium des Innern (BMI) festgelegt. Grundsätzlich kann die
Leistungserbringung deutschlandweit an allen Dienstsitzen des BMI erforderlich werden.

5.1.3. Geschätzte Dauer
Laufzeit: 12 Monate

5.1.4. Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 3
Weitere Informationen zur Verlängerung: Sofern die Höchstmenge durch die Bestellungen
nicht erreicht wird, verlängert sich die Laufzeit zu gleich bleibenden Konditionen bis zu dreimal
um ein Jahr, sofern die Auftraggeberin nicht spätestens drei Monate vor Ablauf der Laufzeit
kündigt. Die Laufzeit der Rahmenvereinbarung beträgt insgesamt aber maximal vier Jahre.

5.1.5. Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 0,00 EUR

5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: Der jeweilige Ort der Leistungserbringung wird in Absprache mit
dem Bundesministerium des Innern (BMI) festgelegt. Grundsätzlich kann die
Leistungserbringung deutschlandweit an allen Dienstsitzen des BMI erforderlich werden.
Abrufberechtigt sind: - Bundesministerium des Innern (BMI)

5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: Erklärung zur sozialen Nachhaltigkeit von IT. Dieses Dokument ist ausgefüllt
mit dem Angebot einzureichen.
Gefördertes soziales Ziel: Sonstiges

5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des Eignungskriteriums: Bestätigen Sie mittels eines geeigneten Nachweises,
dass Ihr Unternehmen die Anforderungen an das Qualitätsmanagement vergleichbar DIN EN
ISO 9001:2015 erfüllt und reichen Sie diesen mit dem Angebot ein. Akzeptiert werden:
Gültiges Zertifikat DIN EN ISO 9001:2015 (oder neuer) Gleichwertiger Nachweis eines
vergleichbaren Qualitätsmanagementsystems Eigenerklärung mit Beschreibung des QM-
Systems, sofern kein Zertifikat vorliegt Das Beschaffungsamt behält sich vor, bei fehlender
Zertifizierung eine Beschreibung des Qualitätsmanagementsystems nachzufordern.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Stellen Sie Ihre Leistungsfähigkeit für den
Auftragsgegenstand IT-Werkleistungen und IT-Dienstleistungen für das Serviceportal

Migration Deutschland (SMD) sowie Ihre hierfür relevanten Erfahrungen anhand von drei (3)
Referenzen dar. Für die Referenzen kann die Vorlage Vordruck Referenzen verwendet
werden, welche mit dem Angebot einzureichen ist. Nutzen Sie die Vorlage sofern erforderlich
bitte mehrfach. Alternativ können Sie eine selbst erstellte Referenzliste einreichen, wenn die in
diesem Vordruck geforderten Angaben enthalten und übersichtlich dargestellt sind. Zu jeder
Referenz sind folgende Angaben zu machen: Projektbezeichnung und kurze
Projektbeschreibung: Eine prägnante Kurzbeschreibung des Projektziels, der
Systemarchitektur, der Projektorganisation und des Leistungsumfangs im Kontext der agilen
Entwicklung und Integration digitaler Portale oder Transaktionsplattformen. Beschreibung der
ausgeführten Leistungen: Detaillierte Angaben zu den vom Bieter erbrachten Werk- und
Dienstleistungen, insbesondere: o Eingesetzte Softwarearchitektur, Cloud- und
Entwicklungsstandards: Nennen Sie die konkret umgesetzten Architekturmuster und
Technologien (z. B. Cloud-Native-Architektur auf Kubernetes-Basis, Microservices / Domain-
Driven Design, API-First mittels OpenAPI/GraphQL, Event-Driven Architectures wie Kafka
/RabbitMQ, Infrastructure-as-Code mittels Terraform/OpenTofu/Ansible sowie Entwicklung auf
einer gemeinsamen Codebasis/Git). o Eingesetzte Methoden, Vorgehensmodelle und
Toolchains: Nennen Sie die exakt angewendeten agilen Vorgehensmodelle (z. B. Scrum,
Kanban, Sprint- und Release-Zyklen, Test-Driven Development) sowie die eingesetzte
DevSecOps-, Test- und Kollaborations-Toolchain (z. B. GitLab/GitHub CI/CD, SonarQube,
Snyk, Trivy, SAST/DAST, Cypress/Playwright, Jira, Confluence). o Art der erbrachten Werk-
und Dienstleistungen sowie eingesetzte Rollen: Beschreiben Sie genau, welche
Leistungsanteile (insb. abnahmefähige IT-Werkleistungen / Releases und begleitende IT-
Dienstleistungen) und welche Rollenprofile durch den Bieter verantwortet wurden (z. B.
Softwarearchitektur, Frontend- und Backend-Entwicklung, DevOps, Security-Engineering, Test-
Engineering, Usability/Barrierefreiheit, Sustainability/Green Coding, Redaktion/Lokalisierung
/SEO, IT-Projektleitung). o Informationssicherheit, Datenschutz, Barrierefreiheit und
Schnittstellenintegration: Beschreiben Sie die Umsetzung von Sicherheits- und
Datenschutzanforderungen (z. B. BSI IT-Grundschutz, ISO 27001, Zero-Trust / mTLS,
DSGVO / synthetische Testdaten), die Umsetzung der Barrierefreiheit (BITV 2.0 / WCAG)
sowie die technische Anbindung externer Register-, Identitäts- oder
Fachverfahrensschnittstellen (z. B. BundID, FIT-Connect, XÖV-Standards). Wert/Umfang
des Auftrages: Gesamter Auftragswert (Netto) des Projekts oder des vom Bieter erbrachten
Leistungsteils in Euro sowie die Anzahl der Personentage (Mindestanforderung: 2.000 PT
oder 2.000.000,00 Euro (netto)). Zeitraum der Leistungserbringung: Exakter Start- und
Endtermin der Leistungserbringung (TT.MM/JJJJ - TT.MM/JJJJ). Angabe der zuständigen
Kontaktstelle bei der Auftraggeberin der Referenz: o Vollständiger Name des Unternehmens
/der Organisation o Name und Position des Ansprechpartners beim Referenzgeber o Direkte
Telefonnummer des Ansprechpartners o E-Mail-Adresse des Ansprechpartners Zusätzliche
Anforderungen an die benannten Referenzen Zeitliche Begrenzung: Die Referenzen dürfen
nicht älter als drei Jahre sein (maßgeblich ist das Datum der vollständigen Beendigung der
Leistungserbringung - gerechnet bis zum Datum der Veröffentlichung der
Auftragsbekanntmachung). Laufende Referenzprojekte werden anerkannt, sofern die
geforderten Mindestumfänge und Mindestlaufzeiten bis zum Bekanntmachungsdatum bereits
vollständig erbracht und abgenommen wurden. Mindestlaufzeit: Das Referenzvorhaben muss
eine Mindestlaufzeit von zwölf (12) Monaten umfassen (um kurzfristige Mengenspitzen ohne
nachhaltige Entwicklungs-, Release- und Betriebsverantwortung auszuschließen). Folgende
inhaltliche Mindestanforderungen werden an die zu benennenden Referenzen gestellt (je
Referenz): Kernleistung Agile Full-Stack-Softwareentwicklung mit Werkverantwortung:
Nachweis der eigenverantwortlichen Konzeption, Entwicklung (Frontend und Backend),
Qualitätssicherung und Bereitstellung einer produktiven, hochverfügbaren Webanwendung,

Transaktionsplattform oder eines digitalen Verwaltungsportals in agilen Sprints (Scrum
/Kanban) auf einer gemeinsamen Codebasis (Git), einschließlich der Erbringung
abnahmefähiger IT-Werkleistungen (Releases / Produktinkremente). Cloud-Native-
Architektur & automatisierte DevSecOps-Pipeline: Nachweis der Realisierung auf Basis
containerisierter Microservices-Architekturen (z. B. Kubernetes, Infrastructure-as-Code) unter
Einsatz einer automatisierten CI/CD- und Test-Toolchain (inkl. automatisierter Code-Qualitäts-
und Security-Scans wie SAST/DAST, Dependency- und Container-Scanning). Hohes
Sicherheits- und Datenschutzniveau: Nachweis der praktischen Umsetzung strenger
Informationssicherheitsvorgaben (gemäß BSI IT-Grundschutz oder ISO/IEC 27001) sowie
datenschutzkonformer Systemgestaltung nach DSGVO (inkl. Schutz personenbezogener
Daten mit hohem Schutzbedarf). Hinweis: Aufgrund der Beschränkung bei der Anzahl an
Zeichen, entnehmen Sie weiterführende Anforderungen bitte aus dem Informationsfeld
Referenzen zu bestimmten Lieferungen .

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Lieferungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Zusätzlich sind je Referenz mindestens drei (3) der
folgenden sechs (6) Wahlmodule nachzuweisen: Wahlmodul 1 - Öffentliche Verwaltung (OZG
/SDG) & Föderale Schnittstellen (XÖV): Umsetzung eines digitalen Verwaltungsportals nach
OZG / Single Digital Gateway (SDG) inklusive der technischen Integration föderaler Basis- und
Transportdienste (z. B. BundID, FIT-Connect, OSCI, DVDV, NOOTS) und/oder
standardisierter XÖV-Datenaustauschformate (z. B. xAusländer, xEinbürgerung, XMeld).
Wahlmodul 2 - Zero-Trust-Sicherheitsarchitektur & Kryptographie: Konzeption und
Implementierung einer Zero-Trust-Architektur (z. B. nach BSI CS 124 oder NIST SP 800-207)
mit durchgängiger Service-to-Service-Absicherung über Mutual TLS (mTLS / TLS 1.3 gemäß
BSI TR-03116) sowie modernem Identity & Access Management (OIDC / OAuth 2.0 / JWT).
Wahlmodul 3 - Barrierefreiheit (BITV 2.0 / WCAG) & Mehrsprachige Lokalisierung /
Technisches SEO: Umsetzung barrierefreier Web-Frontends und komplexer Formularstrecken
gemäß BITV 2.0 / WCAG 2.1 oder 2.2 (inkl. automatisierter und manueller Screenreader-
Prüfungen) in Verbindung mit mehrsprachigen Lokalisierungsarchitekturen (inkl. Einfacher
/Leichter Sprache) und/oder technischer Suchmaschinenoptimierung (HTML-Semantik,
Schema.org, Core Web Vitals). Wahlmodul 4 - Künstliche Intelligenz (KI/ML/LLM) &
Prozessautomation: Konzeption, Entwicklung oder Integration von KI- bzw. Machine-Learning-
Komponenten (z. B. KI-gestützte Antrags-/Dokumentenprüfung, Formular-Assistenten,
Klassifikatoren, RAG-Pipelines unter Beachtung von Explainable AI, Human-in-the-Loop und
EU AI Act) und/oder elektronischen Workflow-Engines (BPMN 2.0). Wahlmodul 5 -
Hochfrequentes Release-Management, Zero-Downtime-Deployment & Rollout-Begleitung:
Durchführung regelmäßiger (mindestens monatlicher) Produktiv-Releases im laufenden
Wirkbetrieb unter Nutzung von Zero-Downtime-Deployment-Strategien (Canary Deployment,
Blue-Green Deployment, Feature Flags) sowie Begleitung des Rollouts und Probewirkbe-
triebs (inkl. ITIL-Serviceprozessen) für eine Vielzahl angeschlossener Organisationen oder
Behör-den. Wahlmodul 6 - Green Coding / Ressourceneffiziente Softwareentwicklung &
Open Source: Nachweisbare Optimierung von Softwarearchitektur und Quellcode nach
ökologischen Nachhaltigkeitskriterien (z. B. Kriterien des Blauen Engel für Software DE-UZ
215, Messung/Senkung des SCI-Scores nach ISO/IEC 21031, Code-Profiling, Demand-
Shaping) und/oder Entwicklung und Be-reitstellung modularer Open-Source-Software (z. B. für
Open CoDE unter EUPL/Apache-Lizenz). Über alle drei Referenzen zusammen gilt zusätzlich:
Alle sechs (6) Wahlmodule (1-6) müssen insgesamt mindestens einmal abgedeckt sein (d. h.
verteilt über die drei eingereichten Referenzen). Formale Hinweise und Regelungen Es sind
nur drei Referenzen gefordert. Es ist Ihnen unbenommen, weitere Referenzen zu benennen.
Da das Austauschen einer fehlerhaften Referenz durch eine nach Fristende nachgereichte

bedingungsgemäße Referenz nicht möglich ist und in den entsprechenden Fällen den
Ausschluss des Bieters nach sich zieht, empfiehlt das Beschaffungsamt des BMI, eine Liste
von weiteren als bedingungsgemäß betrachteten Referenzen einzureichen. Das
Beschaffungsamt des BMI behält sich vor, die angegebenen Referenzen zu verifizieren.
Angaben, die einer Nachprüfung nicht standhalten, können zum Ausschluss vom
Vergabeverfahren führen. Sofern Sie aus berechtigten Geheimhaltungsgründen geforderte
Angaben nicht machen können, teilen Sie diese Gründe dem Beschaffungsamt mit und legen
Sie einen anderen geeigneten Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit
vor. Das Beschaffungsamt des BMI entscheidet sodann nach pflichtgemäßem Ermessen über
die Anerkennung des Alternativnachweises. Sofern Sie diesbezüglich unsicher sind,
kontaktieren Sie das Beschaffungsamt des BMI unbedingt rechtzeitig vor Ablauf der
Teilnahme- oder Angebotsfrist in Form einer Bewerber-/Bieterfrage. Ein Nachfordern und
Beibringen eines anderen (geeigneteren) Nachweises ist nach dem Angebotsschluss aus
vergaberechtlichen Gründen nicht mehr möglich. Bitte berücksichtigen Sie in jedem Fall, dass
Sie bei einer Mindestanforderung an den Wert des Auftrags auch Margen angeben können
(bspw. > 100.000 oder zwischen 100.000 und 200.000 ).

Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten
Beschreibung des Eignungskriteriums: Um sicherzustellen, dass die Auftragnehmerin das
geschätzte Gesamtleistungsvolumen von 91.025 Personentagen über vier Jahre
(durchschnittlich rund 22.756 PT pro Jahr, was einer rechnerischen Parallelauslastung von
über 110 Vollzeitäquivalenten entspricht) unter Einhaltung der monatlichen Release-Zyklen
und der quartalsmäßigen Gesetzesanpassungen verlässlich und ohne Lieferengpässe
bedienen kann, sind folgende personelle Mindestanforderungen mit dem Angebot
nachzuweisen: Verfügbare Mindestanzahl an qualifizierten Fachkräften in den SMD-
Schlüsselprofilen (§ 46 Abs. 3 Nr. 2 VgV) Der Bieter hat durch das Dokument
Unternehmenszahlen zu bestätigen, dass ihm für die Ausführung des Auftrags mindestens
die nachfolgend aufgeführte Anzahl an qualifizierten Fachkräften zur Verfügung steht, welche
die in Kapitel 2.2 der Leistungsbeschreibung definierten Mindestanforderungen an Ausbildung
und Berufserfahrung (Junior: 3 Jahre bzw 2 Jahre, Senior: 6 Jahre bzw. 5 Jahre nach
Studien-/Berufsabschluss) vollständig erfüllen: Personalprofil | geforderte Mindestanzahl
verfügbarer Fachkräfte | davon in der Erfahrungsstufe Senior Software Architekt (Kap. 2.2.1) |
min. 5 | min. 2 Frontend Entwickler (Kap. 2.2.2) | min. 25 | min. 6 Backend Entwickler (Kap.
2.2.3) | min. 15 | min. 4 DevOps Engineer (Kap. 2.2.4) | min. 4 | min. 1 Test Engineer (Kap.
2.2.5) | min. 4 | min. 1 Barrierefreiheits-/Usability Engineer (Kap. 2.2.6) | min. 3 | min. 1
Security Engineer (Kap. 2.2.7) | min. 10 | min. 5 Sustainability Engineer (Kap. 2.2.8) | min. 3 |
min. 1 (Multi-) IT-Projektleiter (Kap. 2.2.11) | min. 5 | min. 2 Summe der Schlüsselprofile min.
74 Fachkräfte, davon min. 23 Seniors. Hinweis: Eine Mehrfachbenennung derselben
natürlichen Person für mehrere Profile zur Erreichung der Mindestzahl von 74 Fachkräften ist
ausgeschlossen. Im Falle von Bietergemeinschaften oder des Einsatzes benannter
Nachunternehmer/Eignungsverleiher gem. §§ 36, 47 VgV werden die Personalbestände
kumulativ zusammengerechnet.

Kriterium: Informationssicherheit
Beschreibung des Eignungskriteriums: Aufgrund des außergewöhnlich hohen Schutzbedarfs
der im SMD verarbeiteten Identitäts-, Melde- und Migrationsdaten (inkl. Daten nach Art. 9
DSGVO und § 353b StGB) hat der Bieter mit dem Angebot nachzuweisen, dass er für den
Geltungsbereich der Softwareentwicklung und IT-Dienstleistungserbringung über ein
wirksames Informationssicherheitsmanagementsystem (ISMS) verfügt. Akzeptiert werden:
Gültiges Zertifikat nach DIN EN ISO/IEC 27001 (oder neuer) oder BSI IT-Grundschutz-

Zertifikat, Gleichwertiger Nachweis eines geprüften
Informationssicherheitsmanagementsystems (gem. § 49 Abs. 1 Satz 2 VgV). Bei
Bietergemeinschaften oder Eignungsleihe muss der Nachweis nach Ziffer 3.2 von jedem
Mitglied bzw. Eignungsverleiher vorgelegt werden, das/der im Auftragsfall mit der technischen
Softwareentwicklung, dem DevSecOps-Betrieb oder der Verarbeitung von Projektdaten
betraut wird.

Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen
Leistungsfähigkeit ist der jährliche Umsatz (netto) im einschlägigen Tätigkeitsbereich für die
letzten drei (3) abgeschlossenen Geschäftsjahre mit dem Angebot anzugeben. Einschlägiger
Tätigkeitsbereich: Konzeption, agile Softwareentwicklung (IT-Werkleistungen und IT-
Dienstleistungen), Systemintegration, DevSecOps/Security-Härtung sowie
Betriebsunterstützung von komplexen, webbasierten Cloud-Portalen, Transaktionsplattformen
oder E-Government-Fachanwendungen. Geforderter Mindestumsatz: Der jährliche
Mindestumsatz im einschlägigen Tätigkeitsbereich muss in den letzten drei abgeschlossenen
Geschäftsjahren jeweils mindestens 15.000.000,00 EUR (netto) betragen. Regelungen für
Bietergemeinschaften und Eignungsleihe: Bietergemeinschaften: Im Falle von
Bietergemeinschaften werden die Umsätze der Mitglieder kumulativ addiert. Übersenden Sie
hierzu bitte für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft eine eindeutig zuweisbare
Eigenerklärung (z. B. ausgefülltes Formblatt Unternehmenszahlen oder selbsterstellte Liste).
Die Summe der Umsätze muss den für das jeweilige Los geforderten Mindestumsatz
erreichen. Eignungsleihe: Beruft sich ein Bieter zum Nachweis der wirtschaftlichen und
finanziellen Leistungsfähigkeit auf die Kapazitäten anderer Unternehmen (Eignungsleihe gem.
§ 47 VgV), werden die entsprechenden Umsätze zusammengerechnet. Voraussetzung hierfür
ist die Vorlage einer rechtsverbindlichen Verpflichtungserklärung des Eignungsverleihers
sowie dessen Umsatzangaben für die letzten drei Geschäftsjahre. Sofern Sie aus berechtigten
Gründen die Unterlagen nicht beibringen können, teilen Sie diese Gründe dem
Beschaffungsamt des BMI mit und legen Sie einen anderen geeigneten Nachweis der
wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit vor (§ 45 Abs. 5 VgV). Das
Beschaffungsamt des BMI entscheidet sodann nach pflichtgemäßem Ermessen über die
Anerkennung des Alternativnachweises. Sofern Sie diesbezüglich unsicher sind, kontaktieren
Sie das Beschaffungsamt des BMI unbedingt rechtzeitig vor Ablauf der Angebotsfrist in Form
einer Bieterfrage. Ein Nachfordern und Beibringen eines anderen (geeigneteren) Nachweises
ist nach dem Angebotsschluss aus vergaberechtlichen Gründen nicht mehr möglich. Bitte
berücksichtigen Sie in jedem Fall, dass Sie bei einer Mindestanforderung an den Wert des
Auftrags auch Margen angeben können (bspw. > 5.000.000 bzw. > 2.000.000 ).

5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Gemäß Vergabeunterlagen.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 100

5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.
html?id=906020

5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=906020
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 17/12/2026 11:30:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit,
Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 3 Monate
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: siehe Vergabeunterlagen
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 17/12/2026 11:31:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: Unternehmen haben einen Anspruch auf
Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren
gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das
Beschaffungsamt des BMI (BeschA). Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen
durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß
innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gegenüber dem BeschA zu rügen (§ 160 Abs. 3
S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der
Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der
in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber
dem BeschA gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB). Teilt das BeschA dem
Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb
von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der
Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Bieter, deren Angebote für den
Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1
GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser

Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf
elektronischem Wege beträgt diese Frist zehn Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach
Absendung der Information durch das BeschA. Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich oder
elektronisch an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Kaiser-Friedrich-
Straße 16, 53113 Bonn einzureichen und zu begründen. Hinweis: Das BeschA ist im Falle
eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen
Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht
auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret
mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als
Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt:
Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium des Innern, vertreten
durch das Beschaffungsamt des BMI
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Bundesrepublik Deutschland, vertreten
durch das Bundesministerium des Innern, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI

8. Organisationen

8.1. ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium
des Innern, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: t:0049228996100
Postanschrift: Brühler Straße 3
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: zib@bescha.bund.de
Telefon: +49 22899610-3535
Fax: +49 2289961087-1000
Internetadresse: http://www.bescha.bund.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im
Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder
Dienstleistungen vergibt/abschließt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1. ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: t:022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163

Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle

8.1. ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d6c3fc52-718d-461f-931a-5212274481ea - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 10/11/2026 14:57:46 (UTC+01:00)
Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
ABl. S Nummer der Ausgabe: 220/2026
Datum der Veröffentlichung: 12/11/2026

Referenzen:
https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=906020
https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=906020
http://www.bescha.bund.de
http://www.bundeskartellamt.de
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202611/ausschreibung-787822-2026-DEU.txt

 
 
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