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Titel :
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DEU-Berlin - Deutschland IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung Entwicklung, Implementierung und Betrieb der Antragsplattform Fairgnügen-Pass für die SenASGIVA
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Dokument-Nr. ( ID / ND ) :
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2026050700575729185 / 313946-2026
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Veröffentlicht :
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07.05.2026
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Anforderung der Unterlagen bis :
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31.12.2027
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Angebotsabgabe bis :
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19.06.2026
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Dokumententyp :
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Ausschreibung
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Produkt-Codes :
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72000000 - IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
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DEU-Berlin: Deutschland IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung,
Internet und Hilfestellung Entwicklung, Implementierung und Betrieb der
Antragsplattform Fairgnügen-Pass für die SenASGIVA
2026/S 88/2026 313946
Deutschland IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Entwicklung, Implementierung und Betrieb der Antragsplattform Fairgnügen-Pass für die
SenASGIVA
OJ S 88/2026 07/05/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Land Berlin, vertreten durch Senatsverwaltung für Arbeit, Soziales,
Gleichstellung, Integration, Vielfalt und Antidiskriminierung
E-Mail: Vergabestelle@senasgiva.berlin.de
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Sozialwesen
2. Verfahren
2.1. Verfahren
Titel: Entwicklung, Implementierung und Betrieb der Antragsplattform Fairgnügen-Pass für die
SenASGIVA
Beschreibung: Die Berliner Senatssozialverwaltung (SenASGIVA), Abteilung Soziales, plant
die Entwicklung, Implementierung und den Betrieb einer browserbasierten externen
Antragsplattform zur Beantragung und Nutzung des Fairgnügen-Pass. Die Antragsplattform
Fairgnügen-Pass soll im Wesentlichen für Berlinerinnen und Berliner, die Sozialleistungen
beziehen, eingeführt werden und ihnen den Zugang zu verschiedenen Angeboten ermöglichen
und erleichtern. Neben dem Berlin-Ticket S bietet das Land Berlin eine Vielzahl von
Vergünstigungen für Berlinerinnen und Berliner, die Sozialleistungen beziehen (berechtigte
Person). Über 400 preisreduzierte oder kostenfreie Angebote in Kultur, Sport, Bildung sowie
Freizeit sind online im Portal Fairgnügen (https://fairgnuegen.berlin.de/) zu finden.
Kennung des Verfahrens: 51644995-950d-41d4-9932-8afba65d36c0
Interne Kennung: 2026-III-07-OV
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und
Hilfestellung
2.1.2. Erfüllungsort
Stadt: Berlin Kreuzberg
Postleitzahl: 10969
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.4. Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6. Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: § 129 des Strafgesetzbuchs (Bildung krimineller
Vereinigungen)
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: §
129a des Strafgesetzbuchs (Bildung terroristischer Vereinigungen), § 129b des
Strafgesetzbuchs (Kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland)
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: § 89c des Strafgesetzbuchs
(Terrorismusfinanzierung) oder wegen der Teilnahme an einer solchen Tat oder wegen der
Bereitstellung oder Sammlung finanzieller Mittel in Kenntnis dessen, dass diese finanziellen
Mittel ganz oder teilweise dazu verwendet werden oder verwendet werden sollen, eine Tat
nach § 89a Absatz 2 Nummer 2 des Strafgesetzbuchs zu begehen, § 261 des
Strafgesetzbuchs (Geldwäsche; Verschleierung unrechtmäßig erlangter Vermögenswerte),
Betrug: § 263 des Strafgesetzbuchs (Betrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der
Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in
ihrem Auftrag verwaltet werden, § 264 des Strafgesetzbuchs (Subventionsbetrug), soweit sich
die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die
von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden,
Korruption: § 299 des Strafgesetzbuchs (Bestechlichkeit und Bestechung im geschäftlichen
Verkehr), §§ 299a und 299b des Strafgesetzbuchs (Bestechlichkeit und Bestechung im
Gesundheitswesen), § 108e des Strafgesetzbuchs (Bestechlichkeit und Bestechung von
Mandatsträgern), §§ 333 und 334 des Strafgesetzbuchs (Vorteilsgewährung und Bestechung),
jeweils auch in Verbindung mit § 335a des Strafgesetzbuchs (Ausländische und internationale
Bedienstete), Artikel 2 § 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung
(Bestechung ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit internationalem
Geschäftsverkehr)
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: §§ 232, 232a Absatz 1 bis 5, den §§
232b bis 233a des Strafgesetzbuchs (Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit,
Ausbeutung der Arbeitskraft, Ausbeutung unter Ausnutzung einer Freiheitsberaubung)
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: wenn das Unternehmen bei der Ausführung
öffentlicher Aufträge nicht nachweislich gegen geltende umwelt-, sozial oder arbeitsrechtliche
Verpflichtungen verstoßen hat
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: wenn das Unternehmen
nicht zahlungsunfähig ist, über das Vermögen des Unternehmens kein Insolvenzverfahren
oder ein vergleichbares Verfahren beantragt oder eröffnet worden ist, die Eröffnung eines
solchen Verfahrens nicht mangels Masse abgelehnt worden ist, sich das Unternehmen nicht
im Verfahren der Liquidation befindet oder seine Tätigkeit eingestellt hat
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: wenn das Unternehmen im Rahmen der
beruflichen Tätigkeit keine nachweislich schwere Verfehlung begangen hat, durch die die
Integrität des Unternehmens infrage gestellt wird, wobei § 123 Absatz 3 GWB entsprechend
gilt
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: wenn
das Unternehmen keine Vereinbarungen mit anderen Unternehmen getroffen oder
Verhaltensweisen aufeinander abgestimmt hat, die eine Verhinderung, Einschränkung oder
Verfälschung des Wettbewerbs bezwecken oder bewirken
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: wenn kein
Interessenkonflikt bei der Durchführung des Vergabeverfahrens besteht, der die
Unparteilichkeit und Unabhängigkeit einer für den öffentlichen Auftraggeber tätigen Person bei
der Durchführung des Vergabeverfahrens beeinträchtigen könnte
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: wenn keine
Wettbewerbsverzerrung daraus resultiert, dass das Unternehmen bereits in die Vorbereitung
des Vergabeverfahrens einbezogen war bzw. dass eine etwaige Wettbewerbsverzerrung
durch andere, weniger einschneidende Maßnahmen als einen Ausschluss von der Teilnahme
an dem Vergabeverfahren beseitigt werden kann
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: wenn das
Unternehmen keine wesentliche Anforderung bei der Ausführung eines früheren öffentlichen
Auftrags oder Konzessionsvertrags erheblich oder fortdauernd mangelhaft erfüllt hat und dies
zu einer vorzeitigen Beendigung, zu Schadensersatz oder zu einer vergleichbaren Rechtsfolge
geführt hat
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher
Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren: wenn das
Unternehmen in Bezug auf Ausschlussgründe oder Eignungskriterien keine schwerwiegende
Täuschung begangen oder Auskünfte zurückgehalten hat und in der Lage ist, die
erforderlichen Nachweise zu übermitteln, nicht versucht hat, die Entscheidungsfindung des
öffentlichen Auftraggebers in unzulässiger Weise zu beeinflussen, nicht versucht hat,
vertrauliche Informationen zu erhalten, durch die es unzulässige Vorteile beim
Vergabeverfahren erlangen könnte, und weder fahrlässig oder vorsätzlich irreführende
Informationen übermittelt hat, die die Vergabeentscheidung des öffentlichen Auftraggebers
erheblich beeinflussen könnten noch versucht hat, solche Informationen zu übermitteln
5. Los
5.1. Los: LOT-0000
Titel: Entwicklung, Implementierung und Betrieb der Antragsplattform Fairgnügen-Pass für die
SenASGIVA
Beschreibung: Die Berliner Senatssozialverwaltung (SenASGIVA), Abteilung Soziales, plant
die Entwicklung, Implementierung und den Betrieb einer browserbasierten externen
Antragsplattform zur Beantragung und Nutzung des Fairgnügen-Pass. Die Antragsplattform
Fairgnügen-Pass soll im Wesentlichen für Berlinerinnen und Berliner, die Sozialleistungen
beziehen, eingeführt werden und ihnen den Zugang zu verschiedenen Angeboten ermöglichen
und erleichtern. Neben dem Berlin-Ticket S bietet das Land Berlin eine Vielzahl von
Vergünstigungen für Berlinerinnen und Berliner, die Sozialleistungen beziehen (berechtigte
Person). Über 400 preisreduzierte oder kostenfreie Angebote in Kultur, Sport, Bildung sowie
Freizeit sind online im Portal Fairgnügen (https://fairgnuegen.berlin.de/) zu finden.
Interne Kennung: 0
5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und
Hilfestellung
5.1.2. Erfüllungsort
Stadt: Berlin Kreuzberg
Postleitzahl: 10969
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.3. Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 23/07/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2027
5.1.4. Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 3
Weitere Informationen zur Verlängerung: optionale jährliche Verlängerung bis maximal
31.12.2030
5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Firmenprofil mit Beschreibung der für die Durchführung
der angebotenen Leistungen zuständigen Bereiche des Unternehmens und der wesentlichen
Eckdaten des Unternehmens, insbesondere Angabe der Zahl der in den letzten drei
abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte. Liegt der
Zeitpunkt der Geschäftsaufnahme weniger als drei Jahre zurück, tritt dieser Zeitraum an die
Stelle des Drei-Jahres-Zeitraums. Sollen die zu erbringenden Leistungen ganz oder teilweise
von Dritten erbracht werden, ist in dem Firmenprofil auch auf die Art und Weise der geplanten
Einbindung der Dritten einzugehen. Das Firmenprofil soll 10 DIN-A4-Seiten (einseitig,
Schriftgröße 11) keinesfalls überschreiten.
Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Angabe der Umsätze der letzten drei abgeschlossenen
Geschäftsjahre mit Leistungen, die mit dem vorliegenden Auftragsgegenstand vergleichbar
sind. Liegt der Zeitpunkt der Geschäftsaufnahme weniger als drei Jahre zurück, tritt dieser
Zeitraum an die Stelle des Drei-Jahres-Zeitraums.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Liste der vom Bieter innerhalb der letzten drei Jahre
erbrachten Leistungen, die mit den hier zu vergebenden Leistungen vergleichbar sind, unter
Angabe des genauen Auftrages, der Auftragssumme, des Auftraggebers, der Art der
durchgeführten Leistung und der Leistungszeiträume sowie der Referenzen von
Ansprechpartnern mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse. Inhaltlich vergleichbar sind
Aufträge über die Konzeption, Entwicklung und Implementierung einer webbasierten
Anwendung mit rollen- und rechtegesteuerter Nutzerverwaltung sowie einer systemseitigen
Steuerung von mehrstufigen Bearbeitungs- oder Entscheidungsabläufen (z. B. Statuswechsel,
Freigaben oder Prüfprozesse). Mindestanforderung: Es ist mindestens eine den vorstehenden
Anforderungen entsprechende Referenz vorzulegen.
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung darüber, dass der Bieter über eine
Haftpflichtversicherung verfügt, die den gesamten Leistungsbereich abdeckt, auf den sich das
Vergabeverfahren bezieht und deren Deckungssumme mindestens folgende Beträge je
Versicherungsfall umfasst: Personenschäden: Euro 1.000.000 Verletzung
datenschutzrechtlicher Vorschriften: Euro 500.000 Sonstige Schäden (Sach- und
Vermögensschäden): Euro 500.000 Besteht zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe keine den
vorstehenden Anforderungen entsprechende Versicherung, genügt die Abgabe einer
Verpflichtungserklärung zum Abschluss einer entsprechenden Versicherung im Falle eines
Zuschlags (hierzu ist das Formblatt zu Eigenerklärungen (Anlage 7) auszufüllen und mit dem
Angebot einzureichen).
5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Der Preis fließt zu 40% in die Bewertung des Angebots ein. Der für die
Angebotswertung maßgebliche Gesamtpreis ergibt sich aus dem Preisblatt (Anlage 5) des
jeweiligen Angebots, dort aus der Eintragung in der Zeile Angebotssumme (Brutto)
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Die Qualität fließt zu 60% in die Bewertung des Angebots ein. Weitere
Hinweise können der Anlage 2 - Bewerbungsbedingungen unter Nr. 8 entnommen werden.
5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.meinauftrag.rib.de/public
/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/2/tenderId/205817
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
Name: https://www.meinauftrag.rib.de
URL: https://www.meinauftrag.rib.de
5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.meinauftrag.rib.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 19/06/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit,
Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 32 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Ausschließlich Eigenerklärungen
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 19/06/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Berlin
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Land
Berlin, vertreten durch Senatsverwaltung für Arbeit, Soziales, Gleichstellung, Integration,
Vielfalt und Antidiskriminierung
8. Organisationen
8.1. ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Land Berlin, vertreten durch Senatsverwaltung für Arbeit, Soziales,
Gleichstellung, Integration, Vielfalt und Antidiskriminierung
Registrierungsnummer: ORG-0001
Postanschrift: Oranienstr. 106
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10969
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
E-Mail: Vergabestelle@senasgiva.berlin.de
Telefon: 030 9028 1601
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1. ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Berlin
Registrierungsnummer: 03090138316
Postanschrift: Martin-Luther-Str. 105
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Vergabekammer des Landes Berlin - Geschäftsstelle
E-Mail: vergabekammer@senweb.berlin.de
Telefon: 03090138316
Fax: 03090137613
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1. ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: cead2624-4069-468e-9b19-f5cd08847bcd - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 06/05/2026 12:48:00 (UTC+02:00)
Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
ABl. S Nummer der Ausgabe: 88/2026
Datum der Veröffentlichung: 07/05/2026
Referenzen:
https://www.meinauftrag.rib.de
https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/2/tenderId/205817
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202605/ausschreibung-313946-2026-DEU.txt
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