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Titel :
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DEU-Köln - Deutschland Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen EU_KCM_Nutzungsdatenerfassung_Projektmanagement und Begleitforschung - Übergreifende Koordination, wissenschaftliche Begleitung, Steuerung der Kommunikation und Auswertung der Feldtests.
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Dokument-Nr. ( ID / ND ) :
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2026050500455819971 / 304908-2026
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Veröffentlicht :
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05.05.2026
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Anforderung der Unterlagen bis :
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22.05.2026
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Angebotsabgabe bis :
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02.06.2026
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Dokumententyp :
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Ausschreibung
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Produkt-Codes :
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71000000 - Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
72000000 - IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
72224000 - Beratung im Bereich Projektleitung
72316000 - Datenanalyse
79000000 - Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
79416000 - Öffentlichkeitsarbeit
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DEU-Köln: Deutschland Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions-
und Ingenieurbüros und Prüfstellen
EU_KCM_Nutzungsdatenerfassung_Projektmanagement und Begleitforschung -
Übergreifende Koordination, wissenschaftliche Begleitung, Steuerung der
Kommunikation und Auswertung der Feldtests.
2026/S 86/2026 304908
Deutschland Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und
Prüfstellen EU_KCM_Nutzungsdatenerfassung_Projektmanagement und Begleitforschung -
Übergreifende Koordination, wissenschaftliche Begleitung, Steuerung der Kommunikation und
Auswertung der Feldtests.
OJ S 86/2026 05/05/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Verkehrsverbund Rhein-Sieg GmbH
E-Mail: vergabe@vrs.de
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1. Verfahren
Titel: EU_KCM_Nutzungsdatenerfassung_Projektmanagement und Begleitforschung -
Übergreifende Koordination, wissenschaftliche Begleitung, Steuerung der Kommunikation und
Auswertung der Feldtests.
Beschreibung: Ziele der Leistung sind Projektmanagement, Stichprobenmanagement,
statistische Analysen, Incentivierung und Kommunikationskonzeptionen, die für die
Durchführung der Feldtests im Rahmen der EAV Stufe 3 (bundesweite nachfrageorientierte
Einnahmenaufteilung) erforderlich sind.
Kennung des Verfahrens: 4230e4ad-00f5-44d7-95e7-7bd9d6c3dc83
Interne Kennung: 16-2026
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und
Ingenieurbüros und Prüfstellen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing,
Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit, 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-
Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 72316000 Datenanalyse, 79416000
Öffentlichkeitsarbeit, 72224000 Beratung im Bereich Projektleitung
2.1.2. Erfüllungsort
Beliebiger Ort
2.1.3. Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 600 000,00 EUR
2.1.4. Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXP4YF9MNFL#
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6. Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5. Los
5.1. Los: LOT-0001
Titel: EU_KCM_Nutzungsdatenerfassung_Projektmanagement und Begleitforschung -
Übergreifende Koordination, wissenschaftliche Begleitung, Steuerung der Kommunikation und
Auswertung der Feldtests.
Beschreibung: Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Erbringung von Leistungen zur
übergreifenden Koordination, Steuerung und wissenschaftlichen Begleitung der Feldtests zur
Erhebung und Analyse von Nutzungsdaten im Kontext der zukünftigen Einnahmeaufteilung
des Deutschlandtickets. Ziel ist die Durchführung eines methodisch fundierten Feldtests, in
dem unterschiedliche Ansätze zur Erhebung von Nutzungsdaten unter realen
Betriebsbedingungen erprobt und bewertet werden. Die gewonnenen Erkenntnisse sollen als
Entscheidungsgrundlage für die weitere Entwicklung der nutzungsbasierten
Einnahmeaufteilung (Stufe 3) dienen. Der Auftrag umfasst insbesondere: - die methodische
Begleitung der Feldtests, - die Durchführung statistischer Analysen und Hochrechnungen, -
das Management von Stichprobenverfahren, - die Analyse und Bewertung der erhobenen
Nutzungsdaten, - die Konzeption und Umsetzung von Maßnahmen zur Teilnehmergewinnung,
- die Begleitung der Kommunikation mit Testregionen und Nutzerinnen und Nutzern, - die
Koordination der beteiligten Akteure. Die Leistungen erfolgen in enger Abstimmung mit den
weiteren Arbeitspaketen des Gesamtprojekts.
Interne Kennung: 16-2026
5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und
Ingenieurbüros und Prüfstellen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing,
Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit, 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-
Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 72316000 Datenanalyse, 79416000
Öffentlichkeitsarbeit, 72224000 Beratung im Bereich Projektleitung
5.1.2. Erfüllungsort
Beliebiger Ort
5.1.3. Geschätzte Dauer
Laufzeit: 2 Jahre
5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen
Leistungsfähigkeit legt der Bieter den Nachweis des Bestehens einer Berufshaft- bzw.
Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 2 Mio. EUR, die
jährlich mindestens zweimal in Anspruch genommen werden können, muss durch Vorlage
einer Bestätigung des Versicherungsunternehmens, aus der sich Art der Versicherung und
Höhe der Versicherungssumme ergeben, erbracht werden.
Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Der Bieter gibt eine Erklärung über den Gesamtumsatz
des letzten abgeschlossenen Geschäftsjahres ab. Es wird ein Mindestumsatz von 500.000
EUR erwartet.
Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eine Angabe der Gesamtmitarbeiterzahl
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Zum Nachweis der fachlichen und technischen
Leistungsfähigkeit legt der Bieter eine Liste der wesentlichen in den letzten drei Jahren
erbrachten Leistungen mit Angabe des Rechnungswertes, der Leistungszeit sowie der
öffentlichen oder privaten Auftraggeber zu folgenden Leistungen vor: AP 1.1 -
Projektmanagement und Koordination komplexer Feldtests Der Bieter weist ein
Referenzprojekt nach mit folgenden vergleichbaren Leistungen: - Übergreifende
Projektsteuerung und Koordination eines mehrstufigen Feldtests oder (Pilot)projekts -
insbesondere mit mehreren Projektphasen, abhängigen Leistungsbausteinen und
strukturiertem Termin , Risiko und Qualitätsmanagement - Koordination mehrerer beteiligter
Akteure in föderalen und multi-organisationalen Projekten - z. B. öffentliche Auftraggeber,
Verkehrsunternehmen, Verbünde, IT Dienstleister, Forschungspartner oder weitere
Projektbeteiligte - Durchführung eines kontinuierlichen Projekt Reportings sowie eines
strukturierten Eskalations- und Entscheidungsmanagements AP 1.2 -
Stichprobenmanagement Der Bieter weist ein Referenzprojekt nach mit folgenden
vergleichbaren Leistungen: - Konzeption, Aufbau und operative Steuerung von
Stichprobenverfahren - Organisation und operative Durchführung von Teilnehmerrekrutierung
und -verwaltung - inkl. Auswahlkriterien, Monitoring der Teilnahmequoten und Nachsteuerung
- Erfahrung mit datenbasierten Auswahl und Selektionsprozessen im Kontext von Mobilität,
Verkehr, Nutzerstudien oder digitalen Anwendungen AP 1.3 - Statistische Analysen und
Auswertung von Nutzungsdaten Der Bieter weist ein Referenzprojekt nach mit folgenden
vergleichbaren Leistungen: - Statistische Analyse, Bewertung und Hochrechnung von
Nutzungs- oder Bewegungsdaten - idealerweise im Mobilitäts, Verkehrs oder ÖPNV Kontext -
Durchführung von Qualitäts- und Plausibilisierungsanalysen - z. B. Vergleich unterschiedlicher
Erhebungsmethoden, Identifikation von Fehlerklassen oder Bewertung der Repräsentativität -
Ableitung von entscheidungsrelevanten Ergebnisberichten für öffentliche Auftraggeber oder
projektbegleitende Gremien AP 1.4 - Incentivierung und Kommunikationsstrategie Der Bieter
weist ein Referenzprojekt nach mit folgenden vergleichbaren Leistungen: - Entwicklung und
Umsetzung eines Kommunikations- oder Beteiligungskonzepts - insbesondere zur Ansprache,
Aktivierung oder Bindung von Teilnehmenden in Studien, Feldtests oder Pilotvorhaben -
Konzeption und Bewertung von Incentivierungs- oder Teilnahmeanreizen - inklusive
Betrachtung von Wirksamkeit, Wirtschaftlichkeit und Akzeptanz - Erfahrung mit Akzeptanz und
Teilnahmeanalysen im Zusammenhang mit digitalen Anwendungen oder
Datenerhebungsprozessen
Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Anforderung an die Eignung des einzusetzenden
Personals Der Bieter hat im Rahmen des Angebots diejenigen Personen zu benennen, die für
die Durchführung der ausgeschriebenen Leistungen vorgesehen sind. Die Angaben dienen
ausschließlich der Eignungsprüfung gemäß § 122 GWB sowie der Transparenz über die
spätere Projektbesetzung. Eine Bewertung der benannten Personen im Rahmen der
Zuschlagskriterien erfolgt nicht. 1. Benennung des Projektteams Der Bieter hat mindestens
folgende Personen namentlich zu benennen: - mindestens eine projektverantwortliche Person,
die während der gesamten Vertragslaufzeit die Gesamtkoordination übernimmt und als
zentrale Ansprechperson für den Auftraggeber fungiert (Projektmanagement); - weitere
fachlich geeignete Mitarbeitende zur Erbringung der Leistungen in den Bereichen o
Stichprobenmanagement, o statistische Analysen sowie o Incentivierung. Die benannten
Personen gelten im Zuschlagsfall als vorgesehenes Projektteam. Ein Austausch ist nur mit
Zustimmung des Auftraggebers und ausschließlich durch Personen mit mindestens
gleichwertiger Qualifikation zulässig. 2. Mindestanforderungen an Qualifikation und
Berufserfahrung Die benannten Personen müssen folgende Mindestanforderungen erfüllen: a)
Projektverantwortliche Person (Projektmanagement) - mindestens fünf Jahre Berufserfahrung
im Projektmanagement komplexer Vorhaben, - nachweisbare Erfahrung in der Steuerung
interdisziplinärer Projekte, insbesondere im Umfeld empirischer Erhebungen, Datenanalysen
oder vergleichbarer datenbasierter Projekte, - Erfahrung in der Koordination mehrerer
Leistungsbausteine und Stakeholder. b) Fachpersonal für Stichprobenmanagement,
statistische Analysen und Incentivierung - mindestens zwei Jahre einschlägige
Berufserfahrung im jeweiligen Aufgabenbereich, - nachweisbare praktische Erfahrung in
mindestens einem der folgenden Felder: o Planung und Durchführung von Stichproben, o
Durchführung statistischer Analysen, o Konzeption und Umsetzung von
Incentivierungsmaßnahmen im Rahmen von Studien oder Erhebungen. Diese Anforderungen
dienen ausschließlich der Sicherstellung einer ausreichenden fachlichen Qualifikation des
eingesetzten Personals. 3. Einzureichende Unterlagen Für jede namentlich benannte Person
ist ein Kurzlebenslauf vorzulegen. Der Lebenslauf muss mindestens folgende Angaben
enthalten: - berufliche Stationen mit Jahresangaben, - fachliche Qualifikationen und relevante
Aus- bzw. Weiterbildungen, - Darstellung der einschlägigen Erfahrungen in Bezug auf die
ausgeschriebenen Aufgabenbereiche. 4. Verbindlichkeit der Angaben Die benannten
Personen gelten im Zuschlagsfall als für das Projekt vorgesehen. Ein Austausch ist
ausschließlich mit vorheriger Zustimmung des Auftraggebers zulässig. Die Ersatzperson muss
über mindestens gleichwertige Qualifikationen und Erfahrungen verfügen.
5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Die Preisermittlung erfolgt anhand des durchschnittlichen Stundensatzes aller
an der Leistungserbringung beteiligten Unternehmen. Die jeweiligen Stundensätze sind im
Angebotsschreiben BB_Anlage 1 rollenbezogen einzutragen; aus diesen Angaben wird der
Mittelwert berechnet. Gibt ein einzelnes Unternehmen ein Angebot ab und übernimmt dabei
alle vorgesehenen Rollen, sind die Stundensätze ebenfalls rollenweise anzugeben. Auch in
diesem Fall bildet der Durchschnitt der angegebenen Stundensätze die Bewertungsgrundlage.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 30
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualität
Beschreibung: Die qualitative Bewertung erfolgt nach folgenden Regeln: Die Bieter haben vier
Konzepte gemäß den in der BB Anlage 10 beschriebenen Anforderungen zu erarbeiten. Der
maximale Umfang beträgt jeweils fünf Seiten. Alle Konzepte gehen mit gleicher Gewichtung in
die Bewertung ein. Aus den Punktwerten zu den einzelnen Konzepten wird ein Mittelwert
gebildet, der auf vier Nachkommastellen gerundet, gewichtet und mit dem gewichtetem
Punktwert aus der Bewertung des Angebotspreises addiert wird. Angebote, die bei einem
Konzept bei der Qualitätsbewertung weniger als 25 Punkte erreichen, werden
ausgeschlossen. Gleiches gilt für Angebote, die bei der Qualitätsbewertung im Durchschnitt
weniger als 62,5 Punkte aufweisen. Auf diese Weise soll ein qualitativ hochwertiges Angebot
sichergestellt werden. Erreichen zwei oder mehr Bieter exakt dieselbe Punktzahl, entscheidet
das Los.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 70
5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 22/05/2026 23:59:59 (UTC+02:00)
Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YF9MNFL
/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YF9MNFL
5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YF9MNFL
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 02/06/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit,
Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 3 Monate
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber behält sich vor, fehlende oder unvollständige
Unterlagen nachzufordern. Er wird in diesem Fall kurzfristig und unter Fristsetzung zur
Nachreichung bzw. Vervollständigung auffordern. Ein Anspruch des Bieters hierauf besteht
nicht. Wird eine gesetzte Frist nicht eingehalten, wird das Angebot von der Wertung
ausgeschlossen.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 02/06/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Noch nicht bekannt
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Köln
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt:
Verkehrsverbund Rhein-Sieg GmbH
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt:
Verkehrsverbund Rhein-Sieg GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Verkehrsverbund Rhein-Sieg GmbH
8. Organisationen
8.1. ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Verkehrsverbund Rhein-Sieg GmbH
Registrierungsnummer: 05315-31005-74
Postanschrift: Deutzer Allee 4
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50679
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabe@vrs.de
Telefon: +49 22120808-0
Internetadresse: https://www.vrs.de/
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1. ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Verkehrsverbund Rhein-Sieg GmbH
Registrierungsnummer: 05315-31005-74
Postanschrift: Deutzer Allee 4
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50679
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabe@vrs.de
Telefon: +49 22120808-0
Internetadresse: https://www.vrs.de/
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1. ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Köln
Registrierungsnummer: DE 812110859
Postanschrift: Zeughausstraße 2-8
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
Telefon: +49 2211473045
Fax: +49 2211472889
Internetadresse: https://www.bezreg-koeln.nrw.de/
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1. ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 48362601-2dd3-48ce-a34d-3d48efe4b0ef - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 30/04/2026 20:23:48 (UTC+02:00)
Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
ABl. S Nummer der Ausgabe: 86/2026
Datum der Veröffentlichung: 05/05/2026
Referenzen:
https://www.bezreg-koeln.nrw.de/
https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YF9MNFL
https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YF9MNFL/documents
https://www.vrs.de/
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202605/ausschreibung-304908-2026-DEU.txt
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