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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DEU-
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2026022407565241519 / 130089-2026
Veröffentlicht :
24.02.2026
Anforderung der Unterlagen bis :
30.03.2026
Angebotsabgabe bis :
30.03.2026
Dokumententyp : Ausschreibung
Produkt-Codes :
72222300 - Informationstechnologiedienste
72263000 - Software-Implementierung
72267100 - Wartung von Informationstechnologiesoftware
72268000 - Bereitstellung von Software
DEU- Vergabeverfahren für ein Identity & Access Management System (IAM)

2026/S 38/2026 130089

Deutschland Informationstechnologiedienste Vergabeverfahren für ein Identity & Access
Management System (IAM)
OJ S 38/2026 24/02/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: MÜNCHENSTIFT GmbH, Gemeinnützige Gesellschaft der Stadt
München
E-Mail: vergabe@muenchenstift.de
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Sozialwesen

2. Verfahren

2.1. Verfahren
Titel: Vergabeverfahren für ein Identity & Access Management System (IAM)
Beschreibung: Bereitstellung und Einführung eines Identity & Access Management Systems
(IAM) sowie die anschließende Erbringung von Wartungs-, Support- und Serviceleistungen
nach Abnahme
Kennung des Verfahrens: b4353085-ab70-4a0f-871c-73ea8ffbe884
Interne Kennung: Vergabeverfahren IAM
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72222300 Informationstechnologiedienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72263000 Software-Implementierung, 72267100 Wartung von
Informationstechnologiesoftware, 72268000 Bereitstellung von Software

2.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland

2.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland

2.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland

2.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland

2.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland

2.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland

2.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland

2.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland

2.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland

2.1.4. Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

2.1.6. Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher
Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Korruption:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrug:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Zahlungsunfähigkeit:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten
Verpflichtungen:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:

5. Los

5.1. Los: LOT-0001
Titel: Vergabeverfahren für ein Identity & Access Management System (IAM)
Beschreibung: Die Bereitstellung und Einführung eines Identity & Access Management
Systems (IAM) sowie die anschließende Erbringung von Wartungs-, Support- und
Serviceleistungen nach Abnahme.
Interne Kennung: 0001

5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72222300 Informationstechnologiedienste

5.1.2. Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland

5.1.3. Geschätzte Dauer
Laufzeit: 24 Monate

5.1.4. Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 3
Weitere Informationen zur Verlängerung: Der Auftraggeber hat das Recht, die
Systemserviceleistungen bis zu drei Mal um jeweils 12 Monate zu verlängern.

5.1.6. Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Angabe zur Anzahl der jahresdurchschnittlichen
Beschäftigten gesamt und im Tätigkeitsbereich jeweils in den letzten drei Geschäftsjahren
2023 - 2025. Für die Teilnahme am Verfahren wird vorausgesetzt, dass im genannten
Tätigkeitsbereich in den letzten drei Jahren durchschnittlich mindestens fünf (5)
vollzeitäquivalente Mitarbeitende (FTE) beschäftigt waren.

Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Umsatz der letzten drei Geschäftsjahre 2023-2025
gesamt (netto; nur Bewerber allein, nicht Konzern/verbundene Unternehmen) und Angaben
zur Dauer des Geschäftsjahres (falls nicht mit Kalenderjahr identisch), für das die
vorstehenden Angaben gemacht wurden, sowie zum Beginn der Geschäftstätigkeit (bei
Aufnahme der Geschäftstätigkeit nach 2023); Verpflichtung, auf Anforderung des

Auftraggebers unverzüglich Bilanzen/Bilanzauszüge für die beiden letzten Geschäftsjahre
vorzulegen, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem der
Bewerber ansässig ist, vorgeschrieben ist.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Angabe von mindestens drei Referenzen des Bieters
/der Bietergemeinschaft zur Einführungs- und Betriebsprojekten für Identity- und Access-
Management (IAM), die nach Art, Umfang und Komplexität mit dem ausgeschriebenen Auftrag
vergleichbar sind. Die Referenzen müssen innerhalb der letzten drei (3) Jahre erbracht
worden sein (Leistungszeitraum: Beginn/Ende mit Monat/Jahr angeben), mindestens 1.500
verwaltete Identitäten umfassen (Mitarbeitende + Systemkonten) oder vergleichbare
Komplexität (z. B. heterogene Zielsysteme), rollenbasiertes Berechtigungsmanagement
(RBAC), Joiner-Mover-Leaver-Prozesse, Rezertifizierungen und Schnittstellen zu HR-
/Fachsystemen (z. B. Pflege-/Heimsoftware) beinhalten, die Inbetriebnahme (Go-Live) inkl.
Übergang in den Regelbetrieb dokumentieren. Sollten an anderer Stelle oder darüber hinaus
Referenzen benannt werden (z. B. in allgemeinen Bürobroschüren, Referenzlisten o. ä.),
werden diese nicht berücksichtigt. Verfügt der Bieter über mehrere Niederlassungen, so muss
sich die Referenz auf die Niederlassung beziehen, die den Auftrag ausführen soll. Andernfalls
muss der Bieter unter Bemerkungen nachvollziehbar darlegen, wie er geeignetes Personal,
das über die erforderlichen Erfahrungen verfügt, aus anderen Standorten hinzuzieht. Fehlen
solche Ausführungen oder sind diese nicht nachvollziehbar, kann die Referenz nicht
berücksichtigt werden. Die referenzgegenständliche Leistung muss nach Ansicht des
Referenzauftraggebers vertragskonform erbracht worden sein. Hat der Bieter eine Leistung
nicht vollständig selbst, sondern ganz oder teilweise durch einen Unterauftragnehmer oder
einen ARGE-Partner erbracht, so ist dies anzugeben. Der Bieter erklärt sich durch Angabe der
Referenzen mit Ansprechpartnern mit einer Nachfrage des Auftraggebers bei den jeweiligen
Referenzauftraggebern ohne seine gesonderte Zustimmung einverstanden. Die Referenzen
sind auf Anforderung durch eine Bescheinigung des Referenzauftraggebers zu belegen, die
Vorlage einer Bescheinigung anstelle des vollständig ausgefüllten Formulars genügt jedoch
nicht. Falls der Bieter keine eigenen Referenzen, sondern Referenzen anderer Unternehmen
nennt, muss er unter (10) Bemerkungen erläutern, warum er sich auf die Referenz berufen
kann. Dies gilt auch für Referenzen von Konzernunternehmen/Unternehmen, mit denen der
Bieter gesellschaftsrechtlich verbunden ist. Fehlen solche Ausführungen oder sind diese nicht
nachvollziehbar, kann die Referenz nicht berücksichtigt werden.

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Angaben über eine berufliche
Risikohaftpflichtversicherung bei einem in der EU bzw. dem EWR zugelassenen
Versicherungsunternehmen mit Deckungssummen von 2.000.000,00 EUR für
Personenschäden, 1.500.000,00 EUR für Sachschäden und 500.000,00 EUR für
Vermögensschäden; die Maximierung der Ersatzleistung beträgt mindestens das Zweifache
der Deckungssumme pro Kalenderjahr.

Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Angaben zum Profil des Schlüsselpersonals. D.h., dass
ihm für die Durchführung des Projekts Personal mit den nachfolgend beschriebenen
Qualifikationen zur Verfügung steht, (1) Projektleitung (mindestens fünf (5) Jahre Erfahrung in
der Leitung von IT-Projekten vergleichbarer Größe und Komplexität, davon mindestens zwei
(2) Einführungs- oder Migrationsprojekte im Bereich Identity & Access Management (IAM);
nachweisbare Kenntnisse im Stakeholder- und Risikomanagement; Kommunikationsfähigkeit

auf Sprachniveau C1 Deutsch (GER) in Wort und Schrift.), (2) IAM-Architektur (mindestens
drei (3) Jahre Erfahrung in der Konzeption und technischen Umsetzung von IAM-Architekturen
(Prozesse für Provisionierung, Rollen-/Rechtekonzepte, Rezertifizierung,
Schnittstellenmanagement); Erfahrung mit Hybrid-Umgebungen (On-Prem / Cloud) sowie
gängigen Standards (SCIM 2.0, REST, LDAPS)), (3) Integration / Technik (Erfahrung in der
technischen Anbindung und Integration von Zielsystemen (Active Directory, Entra ID, M365,
File-Services, Fachanwendungen); Kenntnisse in Automatisierungs- und Scripting-
Werkzeugen (z. B. PowerShell, Python); Kenntnisse in Konnektoren oder
Schnittstellenmechanismen (REST, SCIM, CSV)). Die Rollen IAM-Architektur und
Integration / Technik dürfen von derselben Person wahrgenommen werden. Die Rolle
Projektleitung ist hingegen organisatorisch getrennt zu besetzen und darf nicht gleichzeitig
die Rollen IAM-Architektur oder Integration / Technik übernehmen. Die namentliche
Benennung des Projektleiters und weiteren Schlüsselpersonals erfolgt spätestens vor
Projektbeginn.

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Vorlage eines Auszuges aus dem Berufs- oder
Handelsregister oder bei Bietern von außerhalb Deutschlands aus einem vergleichbaren
Register des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist, soweit eine Eintragung nach den
Rechtsvorschriften des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist, vorgesehen ist.

Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Angabe zu Art. 5k Abs. 1 der Verordnung (EU) Nr. 833
/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April
2022; Angabe, dass keine Interessenkollision; Angabe zur Vertraulichkeit

Kriterium: Anteil der Unterauftragsvergabe
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Erklärung zu UAN und Einrichtung entsprechender
Erklärung und ggf. Nachweise, wonach Bieter erklärt, dass er sich hinsichtlich seiner Eignung
für dieses Projekt auf Kenntnisse, Fähigkeiten, Ressourcen o.a. Mittel Dritter beruft. Auf
Verlangen der Vergabestelle/des Auftraggebers hat der Bieter unverzüglich die
Verpflichtungserklärung für wesentliche Teilleistungen auf der Vorlage des Formblatts
Verpflichtungserklärung des Dritten dazu vorlegen, dass ihm die erforderlichen Mittel dieser
UN zur Verfügung stehen, u für UN, die nach ihrem Umfang u/o ihrer Bedeutung wesentliche
Leistungsteile erbringen sollen, entsprechende Erklärung und auf Anforderung Nachweise zur
Eignung, wie sie in diesen VU gefordert sind. Hierzu ist Beschreibung der Teilleistung sowie
Name, Adresse des Dritte und Art und Weise der Einbindung des Dritten (z. B. UAN)
erforderlich.

Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Umsatz der letzten drei Geschäftsjahre 2023-2025 im
Tätigkeitsbereich des Auftrages (netto; nur Bewerber allein, nicht Konzern/verbundene
Unternehmen) und Angaben zur Dauer des Geschäftsjahres (falls nicht mit Kalenderjahr
identisch), für das die vorstehenden Angaben gemacht wurden, sowie zum Beginn der
Geschäftstätigkeit (bei Aufnahme der Geschäftstätigkeit nach 2023); Verpflichtung, auf
Anforderung des Auftraggebers unverzüglich Bilanzen/Bilanzauszüge für die beiden letzten
Geschäftsjahre vorzulegen, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des
Staates, in dem der Bewerber ansässig ist, vorgeschrieben ist. Falls tätigkeitsbezogener
Umsatz nicht genau ermittelt werden kann, ist jeweils ein tätigkeitsbezogener Umsatz
anzugeben, der in dem betreffenden Geschäftsjahr mindestens erzielt worden ist.

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Angaben des Bieters/der Bietergemeinschaft zur
Umsatzsteueridentifikationsnummer.

5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualitätskriterium
Beschreibung: Qualitätskriterium
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 60,00
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preiskriterium
Beschreibung: Preiskriterium
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 40,00

5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: http://www.deutsche-evergabe.de/dashboards
/dashboard_off/b4353085-ab70-4a0f-871c-73ea8ffbe884

5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: http://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off
/b4353085-ab70-4a0f-871c-73ea8ffbe884
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 30/03/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit,
Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 60 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Bitte beachten: Um einen eventuellen Ausschluss des Angebotes
zu vermeiden, legen Sie bitte die geforderten Nachweise und Erklärungen dem Angebot
unbedingt vollständig bei.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 30/03/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Vertragsbedingungen des Auftraggebers; siehe
auch Umfang der Leistung und Vergabeunterlagen
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung, teilweise mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb, teilweise ohne
erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein

5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Informationen über die Überprüfungsfristen: (1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber
/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.
(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind,
sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung
benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber
zu rügen. (3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen
erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur
Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (4) Ein
Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen
nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der
Vergabekammer einzureichen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt:
MÜNCHENSTIFT GmbH, Gemeinnützige Gesellschaft der Stadt München
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: MÜNCHENSTIFT GmbH,
Gemeinnützige Gesellschaft der Stadt München

8. Organisationen

8.1. ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: MÜNCHENSTIFT GmbH, Gemeinnützige Gesellschaft der Stadt
München
Registrierungsnummer: 12390
Postanschrift: Kirchseeoner Str. 3
Stadt: München
Postleitzahl: 81669
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabe@muenchenstift.de
Telefon: +49 8962020300
Internetadresse: https://www.muenchenstift.de
Profil des Erwerbers: https://www.deutsche-evergabe.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1. ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Registrierungsnummer: 45abeaf5-0d35-419b-85bf-759d9c96e2fe
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Stadt: München
Postleitzahl: 80538
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
Telefon: +49 8921762411
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle

8.1. ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: b4353085-ab70-4a0f-871c-73ea8ffbe884 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 23/02/2026 08:19:00 (UTC+01:00)
Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
ABl. S Nummer der Ausgabe: 38/2026
Datum der Veröffentlichung: 24/02/2026

Referenzen:
https://www.muenchenstift.de
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202602/ausschreibung-130089-2026-DEU.txt

 
 
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