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Ausschreibung: Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung - DE-Eschborn
Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung
Softwarepaket und Informationssysteme
Dokument Nr...: 649039-2023 (ID: 2023102509195947543)
Veröffentlicht: 25.10.2023
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DE-Eschborn: Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung
2023/S 206/2023 649039
Auftragsbekanntmachung
Lieferauftrag
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale
Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Ort: Eschborn
NUTS-Code: DE71A Main-Taunus-Kreis
Postleitzahl: 65760
Land: Deutschland
E-Mail: [6]michelle.ebert@giz.de
Telefon: +49 6196794721
Fax: +49 619679808003
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]https://www.giz.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYYRY1568KXBJ/doc
uments
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[9]https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYYRY1568KXBJ
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Juristische Person des privaten Rechts (gemeinnützige GmbH)
finanziert durch die Bundesrepublik Deutschland
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Internationale Zusammenarbeit
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Human Resources Talent Management Software (TMS)
Referenznummer der Bekanntmachung: 7200075418
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
48450000 Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Softwarelösung für eine Human Resources Talent Management (TMS) für die
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 13 800 000.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE71A Main-Taunus-Kreis
Hauptort der Ausführung:
Auf das System kann aus allen Standorten der GIZ zugegriffen werden.
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Auftragsgegenstand ist die Bereitstellung, Implementierung, Betrieb,
Wartung und Support einer cloudbasierten Software für einen
umfassenden, weltweit nutzbaren Talentmanagement-Prozess.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 13 800 000.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 48
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Die Rahmenvereinbarung hat eine Mindestlaufzeit von vier (4) Jahren.
Nach Ablauf der Mindestlaufzeit verlängert sich der Vertrag automatisch
maximal viermal um jeweils ein weiteres Jahr, sofern der Auftraggeber
nicht mit einer Frist von drei Monaten zum nächsten Ende der Laufzeit
in Textform die Kündigung ausspricht. Für den Fall der Verzögerung der
Folgebeschaffung kann der Vertrag um maximal weitere zwölf Monate
verlängert werden.
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Aus allen Unternehmen, die einen Teilnahmeantrag fristgerecht abgegeben
haben, ermittelt die GIZ anhand der in der Auftragsbekanntmachung,
beziehungsweise den Unterlagen zum Teilnahmewettbewerb veröffentlichten
Eignungskriterien und bewerteten Referenzprojekten mindestens drei
Bewerber-Unternehmen, die gesondert zur Abgabe eines ersten Angebots
aufgefordert werden. Angestrebt ist, drei Unternehmen zur
Angebotsabgabe aufzufordern.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Die Rahmenvereinbarung hat eine Mindestlaufzeit von vier (4) Jahren.
Nach Ablauf der Mindestlaufzeit verlängert sich der Vertrag automatisch
maximal viermal um jeweils ein weiteres Jahr, sofern der Auftraggeber
nicht mit einer Frist von drei Monaten zum nächsten Ende der Laufzeit
in Textform die Kündigung ausspricht. Für den Fall der Verzögerung der
Folgebeschaffung kann der Vertrag um maximal weitere zwölf Monate
verlängert werden.
Die ausgeschriebene Leistung ist als Rahmenvereinbarung ausgestaltet.
Leistungspflichten entstehen demnach erst
nach einem gesonderten Einzelabruf.
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Der Bewerber oder das jeweilige Mitglied einer Bewerbergemeinschaft hat
als Nachweis die Erklärung gem. §§ 1, 29 HGB, die KMU-Erklärung, die
Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§
123, 124 GWB, sowie § 22 LkSG, die Erklärung, dass keine Eintragung im
Wettbewerbsregister gem. § 2 WRegG vorliegt abzugeben. Die Erklärungen
sind dem Dokument "T02_GIZ_TMS_Teilnahmeantrag mit Eigenerklärung zur
Eignung" beigefügt.
Die Bewerber sind zudem aufgefordert, mit dem Teilnahmeantrag die
gesonderten Erklärung T03_GIZ_TMS_Eigenerklärung EU-Russland-Sanktionen
abzugeben, sowie HRA/HRB-Nummer (Vorlage des aktuellen
Handelsregisterauszugs vor der Zuschlagserteilung nur vom Bieter, dem
der Zuschlag erteilt werden soll).
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
1) Gesamt-Netto-Umsatz des Bewerberunternehmens für die abgeschlossenen
Geschäftsjahre 2020, 2021 und 2022. Der Mindestjahresumsatz des
Bewerber-Unternehmens muss mindestens 6.000.000 EUR netto pro Jahr
betragen.
2) Netto-Jahresumsatz im Tätigkeitsbereich der ausgeschriebenen
Leistung für die abgeschlossenen Geschäftsjahre 2020, 2021 und 2022.
Der Mindestjahresumsatz des Bewerber-Unternehmens im Tätigkeitsbereich
der ausgeschriebenen Leistung muss mindestens 3.000.000 EUR netto pro
Jahr betragen.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
zu 1) Der Mindestjahresumsatz des Bewerber-Unternehmens muss mindestens
6.000.000 EUR netto pro Jahr betragen.
zu 2) Der Mindestjahresumsatz des Bewerber-Unternehmens im
Tätigkeitsbereich der ausgeschriebenen Leistung muss mindestens
3.000.000 EUR netto pro Jahr betragen.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
a) Im Teilnahmewettbewerb haben Bewerber bzw.
Bewerber-/Bietergemeinschaften drei Referenzprojekte für jeweils
unterschiedliche Auftraggeber aus dem Bereich einer Talent Management
Software (TMS) als SaaS Lösung, inklusive Customizing (im Sinne der
EVB-IT System AGB), Schulungsleistungen (im Sinne der EVB-IT System
AGB), sowie dem Betrieb der Software über mindestens 2 Jahre
nachzuweisen, die jeweils nach dem 01.06.2021 endeten oder noch
andauern.
Weist ein Bewerber weniger als drei Referenzprojekte nach, die jeweils
kumulativ die oben genannten Anforderungen zur
Berücksichtigungsfähigkeit erfüllen, gehen die fehlenden
Referenzprojekte mit jeweils 0 Bewertungspunkten in den arithmetischen
Mittelwert und damit in die Bewertung im Teilnahmewettbewerb ein.
Es steht den Bewerbern frei, mehr als drei Referenzprojekte
einzureichen. Weitere berücksichtigungsfähige Referenzprojekte fließen
ebenfalls in den arithmetischen Mittelwert ein.
Die Bewertung der Referenzprojekte wird wie folgt vorgenommen:
1. Als Projektgegenstand des Referenzprojekts muss die TMS-Lösung das
Modul
Recruiting im Sinne des Kapitels 4.3.3. der
A05_GIZ_TMS_Leistungsbeschreibung um-fasst haben (Ja = 5 Punkte, Nein =
0 Punkte)
2. Als Projektgegenstand des Referenzprojekts muss die TMS-Lösung das
Modul
Onboarding im Sinne des Kapitels 4.3.4. der
A05_GIZ_TMS_Leistungsbeschreibung umfasst haben (Ja = 5 Punkte, Nein =
0 Punkte)
3. Als Projektgegenstand des Referenzprojekts muss die TMS-Lösung das
Modul
Learning im Sinne des Kapitels 4.3.5. der
A05_GIZ_TMS_Leistungsbeschreibung um-fasst haben (Ja = 5 Punkte, Nein =
0 Punkte)
4. Als Projektgegenstand des Referenzprojekts muss die TMS-Lösung das
Modul
Performance im Sinne des Kapitels 4.3.7. der
A05_V1_GIZ_TMS_Leistungsbeschreibung umfasst haben (Ja = 5 Punkte, Nein
= 0 Punkte)
5. Als Projektgegenstand des Referenzprojekts muss die TMS-Lösung das
Modul
Compensation & Benefit im Sinne des Kapitels 4.3.8. der
A05_V1_GIZ_TMS_Leistungsbeschreibung umfasst haben (Ja = 5 Punkte, Nein
= 0 Punkte)
6. Als Projektgegenstand des Referenzprojekts muss die TMS-Lösung das
Modul
Development und Succession im Sinne der Kapitels 4.3.6 und 4.3.2. der
A05_V1_GIZ_TMS_Leistungsbeschreibung umfasst haben (Ja = 5 Punkte, Nein
= 0 Punkte)
7. Im Referenzprojekt müssen Schnittstellen und Protokolle zu
mindestens zwei anderen Systemen umgesetzt worden sein, darunter zu MS
Azure AD (Active Directory) und SAP BTP (Business Technology
Plattform). (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte)
8. Das Referenzprojekt umfasst eine Mindestgröße von 10.000
AnwenderInnen (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte)
Ein Bewerber, der nicht mindestens ein berücksichtigungsfähiges
Referenzprojekt nachweisen kann, wird vom Verfahren ausgeschlossen
(Mindestanforderung).
Die Vergabestelle wählt mindestens drei geeignete Bewerber zur
Angebotsabgabe aus. Die Gesamtpunktzahl wird nach dem arithmetischen
Mittelwert der vorgenannten Bewertungspunkte über alle Anforderungen in
allen nachgewiesenen Referenzprojekten ermittelt. Maximal können somit
5 Punkte erreicht werden.
b) Der Bewerber/ die Bietergemeinschaft verfügt für die anzubietende
Leistung (Betrieb und Hosting einer Talent Management Software gem.
A05_GIZ_TMS_Leistungsbeschreibung) inklusive der dazu notwendigen
infrastrukturellen, organisatorischen, personellen und technischen
Komponenten über ein angemessenes, dokumentiertes und implementiertes
Informationssicherheits-Managementsystem (ISMS) ausgerichtet an BSI IT
Grundschutz oder ISO 27001.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
zu a) Ein Bewerber, der nicht mindestens ein berücksichtigungsfähiges
Referenzprojekt nachweisen kann, wird vom Verfahren ausgeschlossen
(Mindestanforderung).
Berücksichtigungsfähig ist ein Referenzprojekt, sofern es einen anderen
Auftraggeber als die anderen Referenzprojekte aufweist und es sich um
ein Projekt aus dem Bereich einer Talent Management Software (TMS) als
SaaS Lösung, inklusive Customizing (im Sinne der EVB-IT System AGB),
sowie Schulungsleistungen (im Sinne der EVB-IT System AGB) handelt und
der Betrieb der Software über mindestens 2 Jahre andauerte. Es muss
zudem erst nach dem 01.06.2021 geendet haben oder noch andauern.
zu b) Alle Unternehmen, die Leistungen für den Betrieb und Hosting der
TMS erbringen, müssen ein ISMS, ausgerichtet an BSI IT Grundschutz oder
ISO 27001 betreiben. Erfüllen sie dies nicht, sind sie vom Verfahren
auszuschließen (Mindestanforderung).
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
Bei Rahmenvereinbarungen Begründung, falls die Laufzeit der
Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:
Die Maximallaufzeit überschreitet die Höchstlaufzeit von vier Jahren
gem. § 21 Abs. 6 VgV. Die Überschreitung der vierjährigen
Regelhöchstgrenze ist gerechtfertigt, da die Implementierung des
Systems und Integration in die bestehende IT-Infrastruktur hohe
Aufwände seitens der GIZ erfordert. Auch bedürfen die Inbetriebnahme
und die Nutzung der Software einer Ausbildung der Mitarbeiter*innen.
Eine kürzere Vertragslaufzeit wäre deshalb gemessen an dem
Implementierungsaufwand und den preislichen Vorteilen, die sich durch
diese Vertragsoption ergeben, nicht wirtschaftlich. Die
Vertragslaufzeit wurde deshalb auf maximal 8 Jahre festgelegt. Indem
der Vertrag eine Grundlaufzeit von 4 Jahren hat und sich nur
verlängert, wenn der Auftraggeber nicht kündigt, besteht für den
Auftraggeber zugleich die Möglichkeit, sich im Falle einer suboptimalen
Leistungserbringung vom Vertrag zu lösen. In diesem Sinne dient die
Laufzeit der sparsamen Verwendung von Bundesmitteln (§ 7 BHO).
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
verhandelnden Angebote
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 24/11/2023
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 15/12/2023
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Informationen, wie Sie an dem vorliegenden Vergabeverfahren über die
eVergabeplattform teilnehmen und Ihren Teilnahmeantrag und Ihre
Angebote elektronisch einreichen können, finden Sie in dem Dokument
"T00_GIZ_TM_Leitfaden zur elektronischen Beteiligung an Ausschreibungen
der GIZ".
Zur Erstellung des Angebots bzw. Teilnahmeantrags sind die von der GIZ
in elektronischer Form zur Verfügung gestellten ausfüllbaren Vorlagen
(Word, Excel) zwingend zu verwenden.
Dem Verhandlungsverfahren ist ein Teilnahmewettbewerb vorgeschaltet, in
dem die Eignung der Bewerber auf Grundlage
Ihres Teilnahmeantrages mit den eingereichten Referenzen festgestellt
wird. Mit dem Teilnahmeantrag ist kein Angebot abzugeben. Angebote, die
mit dem Teilnahmeantrag abgegeben werden, bleiben unberücksichtigt.
Die Vergabestelle behält sich vor, nach Auswertung der frist- und
formgerecht eingegangenen ersten Angebote drei Bieter auszuwählen, die
sie zur Verhandlung einlädt. Die Auswahl der drei bestplatzierten
Bieter für die Einladung zur Verhandlung, sowie für die Einladung zum
Assessment erfolgt einheitlich durch eine Angebotswertung nach den
Zuschlagskriterien (ohne Bewertung des Assessment (Kriterienhauptgruppe
III), deren Ergebnisse zum Auswahlzeitpunkt nicht vorliegen). Die
übrigen Bieter werden über ihren Ausschluss vom Verfahren informiert.
Zur Angebotswertung vgl. Kapitel
4 bis 9 des Dokuments A02_GIZ_TMS_Bewerbungsbedingungen.
Aus der Rahmenvereinbarung kann insgesamt (einschließlich festgelegter
Verlängerungsoptionen) höchstens ein Auftragsvolumen von 13.800.000,00
EUR (netto) abgerufen werden (Höchstwert).
Bekanntmachungs-ID: CXTRYYRY1568KXBJ
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Die Vergabekammern des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: [10]vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Internet-Adresse: [11]https://www.bundeskartellamt.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt
unberührt.
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
20/10/2023
References
6. mailto:michelle.ebert@giz.de?subject=TED
7. https://www.giz.de/
8. https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYYRY1568KXBJ/documents
9. https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYYRY1568KXBJ
10. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
11. https://www.bundeskartellamt.de/
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Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
The Office for Official Publications of the European Communities
The Federal Office of Foreign Trade Information
Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
