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Ausschreibung: Entwicklung von kundenspezifischer Software - DE-Erfurt
Entwicklung von kundenspezifischer Software
Dokument Nr...: 551429-2023 (ID: 2023091309053952550)
Veröffentlicht: 13.09.2023
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  DE-Erfurt: Entwicklung von kundenspezifischer Software
   2023/S 176/2023 551429
   Vorinformation
   Diese Bekanntmachung dient nur der Vorinformation
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Thüringer Ministerium für Arbeit, Soziales,
   Gesundheit, Frauen und Familie
   Ort: Erfurt
   NUTS-Code: DEG01 Erfurt, Kreisfreie Stadt
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Thüringer Landesverwaltungsamt
   E-Mail: [5]vergabestelleAGr4@tlvwa.thueringen.de
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [6]www.thueringer-sozialministerium.de
   I.3)Kommunikation
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
   einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Gesundheit
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Beschaffung eines webbasierten zentralen Fachverfahrens für ein
   elektronisches Gesundheitsamt in Thüringen
   Referenznummer der Bekanntmachung: Vorinformation_eGAT_2023
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   72230000 Entwicklung von kundenspezifischer Software
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Unter dem Leitbild des Bundes Digitales Gesundheitsamt 2025 strebt
   der Öffentliche Gesundheitsdienst (ÖGD) im Freistaat Thüringen eine
   umfassende technische und prozessuale Modernisierung seiner digitalen
   Infrastruktur und die Einführung neuer Anwendungen und Online-Services
   an. Moderne digitale Tools sollen die Zusammenarbeit zwischen den
   einzelnen Akteur:innen des ÖGD Erleichtern und Bürger:innen einen
   benutzerfreundlichen Zugang zu Gesundheitsinformationen und -
   dienstleistungen verschaffen.
   Eine wesentliche Maßnahme ist dabei die Ablösung der von den
   Gesundheitsämtern dezentral genutzten Fachverfahrenslösungen durch eine
   zentral betriebene und webbasierte Fachverfahrenssoftware ("zentrales
   Fachverfahren"). Gegenstand des Vergabeverfahrens im Auftragszeitraum
   ist die initiale Bereitstellung und Konfiguration der Software, die
   Systemeinführung für mindestens ein Gesundheitsamt sowie zeitliche
   befristete Leistungen zur Software-Pflege und Support.
   Im Zielzustand sollen rund 800 Mitarbeiter:innen der 22 Thüringer
   Gesundheitsämter mit dem neuen Fachverfahren arbeiten. Der
   Systembetrieb des Fachverfahrens soll zentral im Thüringer
   Landesrechenzentrum (TLRZ) erfolgen. Das Vorhaben soll in erster Linie
   zur Stärkung des gesamten öffentlichen Gesundheitsdienstes in Thüringen
   und seiner Krisenfestigkeit sowie zur Erhöhung der digitalen Reife
   beitragen.
   Durch das zentrale Fachverfahren sollen die Kosten für Software-Wartung
   reduziert, Arbeitsprozesse optimiert und vereinheitlicht,
   Interoperabilität zwischen den Gesundheitsämtern und bestimmten
   Stakeholdern hergestellt, die digitale und medienbruchfreie Erledigung
   der Aufgaben erreicht und ein landesweites Controlling ermöglicht
   werden. Der Berücksichtigung von KI stehen wir aufgeschlossen
   gegenüber.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEG01 Erfurt, Kreisfreie Stadt
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Als Verfahrensart ist eine Verhandlungsvergabe mit Teilnahmewettbewerb
   (§ 17 VgV) vorgesehen.
   Wichtige Systemeigenschaften und Leistungen sind:
   * web-basierter Systemzugriff
   * Mandantenkonzept mit einer getrennten Datenhaltung für die
   Gesundheitsämter
   * moderne, benutzerfreundliche, intuitive Bedienoberfläche
   * fachspezifische Vorgangsbearbeitung (Erstellung, Bearbeitung,
   Zuweisung und Löschung von Vorgängen)
   * Integration der kommunalen Dokumenten Management Systeme (DMS) der
   Gesundheitsämter (zzt. nScale, Cockpit, VIS, DocuWare, d.velop
   documents, regisafe und enaio, jeweils außerhalb des Landesdatennetzes)
   * möglichst medienbruchfreie Ende-zu-Ende Digitalisierung der
   Fachprozesse der Gesundheitsämter
   * Harmonisierung der Daten- und Prozessstandards der Gesundheitsämter
   zur Erleichterung der amtsübergreifenden Zusammenarbeit
   * Anpassbarkeit von Vorgangsmappen und Webformularen sowie deren
   Datenfeldern durch eigene Administratoren
   * Generierung von öffentlich zugänglichen Webformularen (auch geeignet
   für Darstellung auf Mobilgeräten)
   * Termin-Managementtool zur Vereinbarung von Terminen mit Klient:innen
   und Einrichtungen
   * Anbindung von externen Online-Services
   * Generierung von Dokumenten (z. B. Bescheide mit Metadaten und
   Inhalten aus dem Fachverfahren)
   * Integration weiterer Systemschnittstellen (z. B. für externe Hardware
   wie Seh- und Hörtestgeräte)
   * Möglichkeit zur Offline Datenbearbeitung
   * Bereitstellung von statistischen Daten an ein Data Warehouse
   (Gewährleistung von anonymisiertem Datenexport für möglichst alle
   Datenfelder)
   * moderne, zukunftsfähige und hochperformante Systemarchitektur
   * niedrigschwelliger Umstieg auf das Neusystem für die Gesundheitsämter
   * Umsetzung der Anforderungen der Informationssicherheit und des
   Datenschutzes unter Berücksichtigung von sensiblen Gesundheitsdaten
   (Schutzklasse 2)
   Das zentrale Fachverfahren soll Prozesse aus den folgenden Sachgebieten
   des Thüringer ÖGD abdecken:
   * Aufsicht und Überwachung im Gesundheitswesen (Medizinalaufsicht)
   * Amtsärztliches Gutachterwesen
   * Infektionsschutz
   * Umwelthygiene / umweltbezogener Gesundheitsschutz
   * Kinder- und Jugendärztlicher Dienst
   * Kinder- und Jugendzahnärztlicher Dienst
   * sonstige psychosoziale Beratung und Betreuung Behinderter
   * Sozialpsychiatrischer Dienst
   * Gesundheitsplanung, Prävention, Gesundheitsförderung
   * Gesundheitsberichterstattung
   * Allgemeine Verwaltungstätigkeit.
   Der Zeitplan zur Umsetzung der Lösung richtet sich im Rahmen des
   ÖGD-Pakts nach dem Förderleitfaden des Bundesministeriums für
   Gesundheit (BMG) zur Förderung von Maßnahmen zur Steigerung und
   Weiterentwicklung des digitalen Reifegrades des öffentlichen
   Gesundheitsdienstes in Deutschland vom 22. April 2022. Für die initiale
   Entwicklung der Lösung Zentrales Fachverfahren hat der Freistaat
   Thüringen einen Antrag zum ersten Förderaufruf zum
   "Bundesförderprogramm Digitalisierung des ÖGD mit einer Laufzeit von
   24 Monaten bis Ende September 2024 bewilligt bekommen. Einen Antrag zum
   zweiten Förderaufruf hat der Freistaat Thüringen im August 2023 mit
   einer Laufzeit von 24 Monaten bewilligt bekommen, um die notwendige
   IT-Infrastruktur aufzubauen und den Betrieb bis Juli 2025 zu
   finanzieren. Ein dritter Förderaufruf wird im Jahr 2024 mit einer
   Laufzeit bis zum Jahr 2026 erwartet.
   Im Leistungsumfang ist die initiale Bereitstellung und Konfiguration
   der Software, die Systemeinführung für mindestens ein Gesundheitsamt
   sowie zeitliche befristete Leistungen zur Software-Pflege und Support
   enthalten.
   Wichtige Informationen finden Sie auch unter:
   [7]https://gesundheitsamt-2025.de /digitalisierung/reifegradmodell ,
   [8]https://gesundheitsamt-2025.de/foerderung
   /foerderleitfaden
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   II.3)Voraussichtlicher Tag der Veröffentlichung der
   Auftragsbekanntmachung:
   23/10/2023
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   08/09/2023
References
   5. mailto:vergabestelleAGr4@tlvwa.thueringen.de?subject=TED
   6. http://www.thueringer-sozialministerium.de/
   7. https://gesundheitsamt-2025.de/
   8. https://gesundheitsamt-2025.de/foerderung
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