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Ausschreibung: Allgemeine Managementberatung - DE-Langenwetzendorf
Allgemeine Managementberatung
Dokument Nr...: 375989-2021 (ID: 2021072318032115257)
Veröffentlicht: 23.07.2021
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DE-Langenwetzendorf: Allgemeine Managementberatung
2021/S 141/2021 375989
Bekanntmachung einer Änderung
Änderung eines Vertrags/einer Konzession während der Laufzeit
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: LEADER Aktionsgruppe Greizer Land e. V.
Postanschrift: Hohe Straße 25
Ort: Langenwetzendorf
NUTS-Code: DEG0L Greiz
Postleitzahl: 07957
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): c/o Landratsamt Greiz, Herr Steffen Täubert
E-Mail: [7]buero.landrat@landkreis-greiz.de
Telefon: +49 3661876260
Fax: +49 366187677260
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [8]www.leader-rag-greiz.de
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Durchführung des Regionalmanagements (LEADER-Management) für die
LEADER-Region Greizer Land zur Umsetzung der Regionalen
Entwicklungsstrategie Greizer Lnd 2014-2020
Referenznummer der Bekanntmachung: 2015/S 225-410081
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79411000 Allgemeine Managementberatung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Nachbeauftragung von Mehrleistungen des LEADER-Managements für die
Förderjahre 2020-2022
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEG0L Greiz
Hauptort der Ausführung:
Landkreis Greiz
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des
Vertrags:
IVertragsgegenstand ist die Durchführung des LEADER-Managements sowohl
als Dienstleister als auch als Stabsstelle für die Region Greizer
Land. m Vertrag vom 6.11.2015 zwischen der
Wirtschaftsfördergesellschaft Ostthüringen mbH (WFG, LEADER-Management
bzw. AN) und dem Verein LEADER Aktionsgruppe Greizer Land e. V. (RAG
Greizer Land bzw. AG) wurden für den Zeitraum 6.11.2015 bis
31.12.2023 (inkl. 10 % Eigenanteil der RAG), 639 133,00 EUR Honorar
vereinbart. Dieser Betrag basierte auf der Grundlage des bewilligten
Gesamtbudgets in Höhe von 3 Mio. EUR (laut Schreiben des TMIL zur
Genehmigung der Regionalen Entwicklungsstrategie vom 31.7.2015
Zeichen 53-3423) für den Umsetzungszeitraum 2015-2023.
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
Beschaffungssystems oder der Konzession
Beginn: 06/11/2015
Ende: 31/12/2023
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: ja
Projektnummer oder -referenz:
Richtlinie zur Förderung der integrierten ländlichen Entwicklung und
der Revitalisierung von Brachflächen
Abschnitt IV: Verfahren
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag
Bekanntmachungsnummer im ABl.: [9]2015/S 225-410081
Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
Auftrags-Nr.: 1
Bezeichnung des Auftrags:
Durchführung des Regionalmanagements (LEADER-Management) für die
LEADER-Region Greizer Land zur Umsetzung der Regionalen
Entwicklungsstrategie Greizer Land 2014-2020
V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1)Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die
Konzessionsvergabe:
06/11/2015
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus
Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Wirtschaftsfördergesellschaft Ostthüringen mbH
Postanschrift: Rudolf-Diener-Straße 19
Ort: Gera
NUTS-Code: DEG02 Gera, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 07545
Land: Deutschland
E-Mail: [10]mail@wfg-ot.de
Telefon: +49 365833040
Fax: +49 3658330413
Internet-Adresse: [11]www.wfg-ot.de
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (zum Zeitpunkt
des Abschlusses des Auftrags;ohne MwSt.)
Gesamtwert der Beschaffung: 639 133.00 EUR
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Thüringer Landesverwaltungsamt
Postanschrift: Jorge-Semprún-Platz 4
Ort: Weimar
Postleitzahl: 99423
Land: Deutschland
E-Mail: [12]poststelle@tlvwa.thueringen.de
Telefon: +49 36157100
Fax: +49 361573321190
Internet-Adresse: [13]www.thueringen.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
19/07/2021
Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession
VII.1)Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen
VII.1.1)CPV-Code Hauptteil
79411000 Allgemeine Managementberatung
VII.1.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
VII.1.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEG0L Greiz
VII.1.4)Beschreibung der Beschaffung:
Im Rahmen der EU-Förderperiode 2014-2020 zur Entwicklung des ländlichen
Raums besteht der Auftrag in der Durchführung des Regionalmanagements
(LEADER-Management) im Aktionsgebiet der Regionalen Aktionsgruppe (RAG)
Greizer Land. Wesentliche Aufgabe ist die Umsetzung der bestehenden
Regionalen Entwcicklungsstrategie Greizer Land 2014-2020 in enger
Zusammenarbeit mit der Regionalen Aktionsgruppe Greizer Land. Das
LEADER-Management übernimmt sämtliche Managementaufgaben der RAG im
Bereich LEADER, die Evaluierung und die Öffentlichkeitsarbeit und
unterstützt die RAG bei der Umsetzung und Fortschreibung des RES
Greizer Land 2014-2020.
VII.1.5)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
Beschaffungssystems oder der Konzession
Beginn: 06/11/2015
Ende: 31/12/2023
VII.1.6)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 639 133.00 EUR
VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Wirtschaftsfördergesellschaft Ostthüringen mbH
Postanschrift: Rudolf-Diener-Straße 19
Ort: Gera
NUTS-Code: DEG02 Gera, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 07545
Land: Deutschland
E-Mail: [14]mail@wfg-ot.de
Telefon: +49 365833040
Fax: +49 3658330413
Internet-Adresse: [15]www.wfg-ot.de
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
VII.2)Angaben zu den Änderungen
VII.2.1)Beschreibung der Änderungen
Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer
Vertragsänderungen):
Infolge von (nicht geplanten) zusätzlich zur Verfügung gestellten
Förderbudgets bereits ab dem Jahr 2019 und insbesondere im Jahr 2020
und damit erfolgten Mehrleistungen des LEADER-Managements bei der
Projektbearbeitung wurde im Jahr 2020 der Vertrag vom 6.11.2015 bereits
um 25 000 EUR Gesamtkosten aufgestockt. Zum 31.12.2020 betrug die Summe
der Fördermittel der bewilligten Projekte in der RAG Greizer Land
bereits 3 195 985,91 EUR. Somit wurde zu diesem Zeitpunkt die Summe der
Fördermittel im Vergleich zur Vertragsgrundlage von 2015 (2,325 Mio.
EUR) um 870 985,91 EUR überschritten. Daraus ergeben sich auch in den
Folgejahren weitere zwingend notwendige Tätigkeiten für das
LEADER-Management in den Bereichen der Projektbetreuung, des
Monitorings und der Evaluierung, die zum Zeitpunkt des
Vertragsabschlusses 2015 nicht vorhersehbar waren. Durch erwartete
Mehraufwendungen für Projektarbeit, resultierend aus den
Verpflichtungsermächtigungen (VE) 2019/2020 und den bereitgestellten
Mitteln für 2021 inkl. der VE 2022/2023, sind die im aktuellen Vertrag
für 2021 und 2022 vorgesehenen Managementkosten wiederum nicht
auskömmlich. Grundlage dafür sind die laut Schreiben vom 13.1.2021 des
Thüringer Ministeriums für Infrastruktur und Landwirtschaft
angekündigten Fördergelder für Neubewilligungen (insgesamt 458 400,00
EUR), die der RAG Greizer Land in den Jahren 2021 ff. zur Verfügung
gestellt werden. Des Weiteren wurden der RAG Greizer Land darüber
hinaus weitere private und kommunale Gelder für das Jahr 2022
(abzüglich von bereits bewilligten VE) in Höhe von insgesamt 402 201,15
EUR vom TLLLR in Aussicht gestellt. Mit Stand Februar 2021 ist nach
Antragstellung von Maßnahmeträgern zu erwarten, dass alle diese Mittel
bevotet und beschlossen werden können und danach zur Umsetzung kommen.
Daher plant die RAG die Aufstockung des Management-Vertrages in den
Jahren 2021 und 2022 mit jeweiligen Gesamtkosten in Höhe von 90 000,00
EUR. Somit ergeben sich neue Gesamtkosten in Höhe von 721 911 EUR für
den LEADER-Managementvertrag zwischen der RAG Greizer Land und der
WFG. Das neue Gesamthonorar übersteigt nach Bewilligung der beantragten
Mittel für 2021 und 2022 den Auftragswert aus dem Jahr 2015 um mehr als
10 %. Der Honorarwert für den beantragten Nachtrag des
LEADER-Managements wird jedoch nicht mehr als 50 Prozent des Wertes des
ursprünglichen Auftragswertes betragen.
VII.2.2)Gründe für die Änderung
Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder
Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär
(Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72
Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1
Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU)
Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der
Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein
Auftragnehmerwechsel verhindert wird:
Erstens wäre ein Wechsel des Auftragnehmers aus inhaltlichen und
wirtschaftlichen Gründen nicht sinnvoll und nur mit erheblichen
Schwierigkeiten für den reibungslosen Prozessablauf oder beträchtlichen
Zusatzkosten für den Auftraggeber verbunden (vgl. GWB § 132, Abs. 2,
Nr. 2). Durch die intensive bisherige Befasstheit des Auftragnehmers
mit Strategie, regionalen Spezifika, Prozessen und Gremien liegt eine
außergewöhnliche Eignung der WFG vor, die nicht einfach durch einen
anderen Auftragnehmer ohne erheblichen Zusatz- bzw.
Einarbeitungsaufwand und weiteren erheblich erhöhten Honorarkosten bzw.
ohne Schwierigkeiten erbracht werden kann.Zweitens ist die Änderung
aufgrund von Umständen erforderlich geworden, die vom Auftraggeber
nicht vorhersehbar waren (erhebliche Aufstockung der Budgetmittel in
den Jahren 2021-2023) und die den Gesamtcharakter des Auftrages nicht
verändern (vgl. GWB § 132, Abs. 2 Satz 1 Nr. 3).
VII.2.3)Preiserhöhung
Aktualisierter Gesamtauftragswert vor den Änderungen (unter
Berücksichtigung möglicher früherer Vertragsänderungen und
Preisanpassungen sowie im Falle der Richtlinie 2014/23/EU der
durchschnittlichen Inflation im betreffenden Mitgliedstaat)
Wert ohne MwSt.: 558 095.00 EUR
Gesamtauftragswert nach den Änderungen
Wert ohne MwSt.: 606 648.00 EUR
References
7. mailto:buero.landrat@landkreis-greiz.de?subject=TED
8. http://www.leader-rag-greiz.de/
9. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:410081-2015:TEXT:DE:HTML
10. mailto:mail@wfg-ot.de?subject=TED
11. http://www.wfg-ot.de/
12. mailto:poststelle@tlvwa.thueringen.de?subject=TED
13. http://www.thueringen.de/
14. mailto:mail@wfg-ot.de?subject=TED
15. http://www.wfg-ot.de/
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