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Ausschreibung: Allgemeine Managementberatung - DE-Langenwetzendorf
Allgemeine Managementberatung
Dokument Nr...: 375989-2021 (ID: 2021072318032115257)
Veröffentlicht: 23.07.2021
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  DE-Langenwetzendorf: Allgemeine Managementberatung
   2021/S 141/2021 375989
   Bekanntmachung einer Änderung
   Änderung eines Vertrags/einer Konzession während der Laufzeit
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: LEADER Aktionsgruppe Greizer Land e. V.
   Postanschrift: Hohe Straße 25
   Ort: Langenwetzendorf
   NUTS-Code: DEG0L Greiz
   Postleitzahl: 07957
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): c/o Landratsamt Greiz, Herr Steffen Täubert
   E-Mail: [7]buero.landrat@landkreis-greiz.de
   Telefon: +49 3661876260
   Fax: +49 366187677260
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [8]www.leader-rag-greiz.de
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Durchführung des Regionalmanagements (LEADER-Management) für die
   LEADER-Region Greizer Land zur Umsetzung der Regionalen
   Entwicklungsstrategie Greizer Lnd 2014-2020
   Referenznummer der Bekanntmachung: 2015/S 225-410081
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   79411000 Allgemeine Managementberatung
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Nachbeauftragung von Mehrleistungen des LEADER-Managements für die
   Förderjahre 2020-2022
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEG0L Greiz
   Hauptort der Ausführung:
   Landkreis Greiz
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des
   Vertrags:
   IVertragsgegenstand ist die Durchführung des LEADER-Managements sowohl
   als Dienstleister als auch als Stabsstelle für die Region Greizer
   Land. m Vertrag vom 6.11.2015 zwischen der
   Wirtschaftsfördergesellschaft Ostthüringen mbH (WFG, LEADER-Management
   bzw. AN) und dem Verein LEADER Aktionsgruppe Greizer Land e. V. (RAG
   Greizer Land bzw. AG) wurden für den Zeitraum 6.11.2015 bis
   31.12.2023 (inkl. 10 % Eigenanteil der RAG), 639 133,00 EUR Honorar
   vereinbart. Dieser Betrag basierte auf der Grundlage des bewilligten
   Gesamtbudgets in Höhe von 3 Mio. EUR (laut Schreiben des TMIL zur
   Genehmigung der Regionalen Entwicklungsstrategie vom 31.7.2015 
   Zeichen 53-3423) für den Umsetzungszeitraum 2015-2023.
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
   Beschaffungssystems oder der Konzession
   Beginn: 06/11/2015
   Ende: 31/12/2023
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: ja
   Projektnummer oder -referenz:
   Richtlinie zur Förderung der integrierten ländlichen Entwicklung und
   der Revitalisierung von Brachflächen
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag
   Bekanntmachungsnummer im ABl.: [9]2015/S 225-410081
   Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   Auftrags-Nr.: 1
   Bezeichnung des Auftrags:
   Durchführung des Regionalmanagements (LEADER-Management) für die
   LEADER-Region Greizer Land zur Umsetzung der Regionalen
   Entwicklungsstrategie Greizer Land 2014-2020
   V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2.1)Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die
   Konzessionsvergabe:
   06/11/2015
   V.2.2)Angaben zu den Angeboten
   Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus
   Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
   V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: Wirtschaftsfördergesellschaft Ostthüringen mbH
   Postanschrift: Rudolf-Diener-Straße 19
   Ort: Gera
   NUTS-Code: DEG02 Gera, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 07545
   Land: Deutschland
   E-Mail: [10]mail@wfg-ot.de
   Telefon: +49 365833040
   Fax: +49 3658330413
   Internet-Adresse: [11]www.wfg-ot.de
   Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
   V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (zum Zeitpunkt
   des Abschlusses des Auftrags;ohne MwSt.)
   Gesamtwert der Beschaffung: 639 133.00 EUR
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Thüringer Landesverwaltungsamt
   Postanschrift: Jorge-Semprún-Platz 4
   Ort: Weimar
   Postleitzahl: 99423
   Land: Deutschland
   E-Mail: [12]poststelle@tlvwa.thueringen.de
   Telefon: +49 36157100
   Fax: +49 361573321190
   Internet-Adresse: [13]www.thueringen.de
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   19/07/2021
   Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession
   VII.1)Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen
   VII.1.1)CPV-Code Hauptteil
   79411000 Allgemeine Managementberatung
   VII.1.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   VII.1.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEG0L Greiz
   VII.1.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Im Rahmen der EU-Förderperiode 2014-2020 zur Entwicklung des ländlichen
   Raums besteht der Auftrag in der Durchführung des Regionalmanagements
   (LEADER-Management) im Aktionsgebiet der Regionalen Aktionsgruppe (RAG)
   Greizer Land. Wesentliche Aufgabe ist die Umsetzung der bestehenden
   Regionalen Entwcicklungsstrategie Greizer Land 2014-2020 in enger
   Zusammenarbeit mit der Regionalen Aktionsgruppe Greizer Land. Das
   LEADER-Management übernimmt sämtliche Managementaufgaben der RAG im
   Bereich LEADER, die Evaluierung und die Öffentlichkeitsarbeit und
   unterstützt die RAG bei der Umsetzung und Fortschreibung des RES
   Greizer Land 2014-2020.
   VII.1.5)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
   Beschaffungssystems oder der Konzession
   Beginn: 06/11/2015
   Ende: 31/12/2023
   VII.1.6)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
   Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 639 133.00 EUR
   VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: Wirtschaftsfördergesellschaft Ostthüringen mbH
   Postanschrift: Rudolf-Diener-Straße 19
   Ort: Gera
   NUTS-Code: DEG02 Gera, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 07545
   Land: Deutschland
   E-Mail: [14]mail@wfg-ot.de
   Telefon: +49 365833040
   Fax: +49 3658330413
   Internet-Adresse: [15]www.wfg-ot.de
   Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
   VII.2)Angaben zu den Änderungen
   VII.2.1)Beschreibung der Änderungen
   Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer
   Vertragsänderungen):
   Infolge von (nicht geplanten) zusätzlich zur Verfügung gestellten
   Förderbudgets bereits ab dem Jahr 2019 und insbesondere im Jahr 2020
   und damit erfolgten Mehrleistungen des LEADER-Managements bei der
   Projektbearbeitung wurde im Jahr 2020 der Vertrag vom 6.11.2015 bereits
   um 25 000 EUR Gesamtkosten aufgestockt. Zum 31.12.2020 betrug die Summe
   der Fördermittel der bewilligten Projekte in der RAG Greizer Land
   bereits 3 195 985,91 EUR. Somit wurde zu diesem Zeitpunkt die Summe der
   Fördermittel im Vergleich zur Vertragsgrundlage von 2015 (2,325 Mio.
   EUR) um 870 985,91 EUR überschritten. Daraus ergeben sich auch in den
   Folgejahren weitere zwingend notwendige Tätigkeiten für das
   LEADER-Management in den Bereichen der Projektbetreuung, des
   Monitorings und der Evaluierung, die zum Zeitpunkt des
   Vertragsabschlusses 2015 nicht vorhersehbar waren. Durch erwartete
   Mehraufwendungen für Projektarbeit, resultierend aus den
   Verpflichtungsermächtigungen (VE) 2019/2020 und den bereitgestellten
   Mitteln für 2021 inkl. der VE 2022/2023, sind die im aktuellen Vertrag
   für 2021 und 2022 vorgesehenen Managementkosten wiederum nicht
   auskömmlich. Grundlage dafür sind die laut Schreiben vom 13.1.2021 des
   Thüringer Ministeriums für Infrastruktur und Landwirtschaft
   angekündigten Fördergelder für Neubewilligungen (insgesamt 458 400,00
   EUR), die der RAG Greizer Land in den Jahren 2021 ff. zur Verfügung
   gestellt werden. Des Weiteren wurden der RAG Greizer Land darüber
   hinaus weitere private und kommunale Gelder für das Jahr 2022
   (abzüglich von bereits bewilligten VE) in Höhe von insgesamt 402 201,15
   EUR vom TLLLR in Aussicht gestellt. Mit Stand Februar 2021 ist nach
   Antragstellung von Maßnahmeträgern zu erwarten, dass alle diese Mittel
   bevotet und beschlossen werden können und danach zur Umsetzung kommen.
   Daher plant die RAG die Aufstockung des Management-Vertrages in den
   Jahren 2021 und 2022 mit jeweiligen Gesamtkosten in Höhe von 90 000,00
   EUR. Somit ergeben sich neue Gesamtkosten in Höhe von 721 911 EUR für
   den LEADER-Managementvertrag zwischen der RAG Greizer Land und der
   WFG. Das neue Gesamthonorar übersteigt nach Bewilligung der beantragten
   Mittel für 2021 und 2022 den Auftragswert aus dem Jahr 2015 um mehr als
   10 %. Der Honorarwert für den beantragten Nachtrag des
   LEADER-Managements wird jedoch nicht mehr als 50 Prozent des Wertes des
   ursprünglichen Auftragswertes betragen.
   VII.2.2)Gründe für die Änderung
   Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder
   Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär
   (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72
   Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1
   Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU)
   Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der
   Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein
   Auftragnehmerwechsel verhindert wird:
   Erstens wäre ein Wechsel des Auftragnehmers aus inhaltlichen und
   wirtschaftlichen Gründen nicht sinnvoll und nur mit erheblichen
   Schwierigkeiten für den reibungslosen Prozessablauf oder beträchtlichen
   Zusatzkosten für den Auftraggeber verbunden (vgl. GWB § 132, Abs. 2,
   Nr. 2). Durch die intensive bisherige Befasstheit des Auftragnehmers
   mit Strategie, regionalen Spezifika, Prozessen und Gremien liegt eine
   außergewöhnliche Eignung der WFG vor, die nicht einfach durch einen
   anderen Auftragnehmer ohne erheblichen Zusatz- bzw.
   Einarbeitungsaufwand und weiteren erheblich erhöhten Honorarkosten bzw.
   ohne Schwierigkeiten erbracht werden kann.Zweitens ist die Änderung
   aufgrund von Umständen erforderlich geworden, die vom Auftraggeber
   nicht vorhersehbar waren (erhebliche Aufstockung der Budgetmittel in
   den Jahren 2021-2023) und die den Gesamtcharakter des Auftrages nicht
   verändern (vgl. GWB § 132, Abs. 2 Satz 1 Nr. 3).
   VII.2.3)Preiserhöhung
   Aktualisierter Gesamtauftragswert vor den Änderungen (unter
   Berücksichtigung möglicher früherer Vertragsänderungen und
   Preisanpassungen sowie im Falle der Richtlinie 2014/23/EU der
   durchschnittlichen Inflation im betreffenden Mitgliedstaat)
   Wert ohne MwSt.: 558 095.00 EUR
   Gesamtauftragswert nach den Änderungen
   Wert ohne MwSt.: 606 648.00 EUR
References
   7. mailto:buero.landrat@landkreis-greiz.de?subject=TED
   8. http://www.leader-rag-greiz.de/
   9. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:410081-2015:TEXT:DE:HTML
  10. mailto:mail@wfg-ot.de?subject=TED
  11. http://www.wfg-ot.de/
  12. mailto:poststelle@tlvwa.thueringen.de?subject=TED
  13. http://www.thueringen.de/
  14. mailto:mail@wfg-ot.de?subject=TED
  15. http://www.wfg-ot.de/
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