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Ausschreibung: Dienstleistungen von Krankenhäusern - DE-Hannover
Dienstleistungen von Krankenhäusern
Dienstleistungen des Gesundheitswesens
Dokument Nr...: 14982-2021 (ID: 2021011309170413085)
Veröffentlicht: 13.01.2021
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  DE-Hannover: Dienstleistungen von Krankenhäusern
   2021/S 8/2021 14982
   Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: AOK  Die Gesundheitskasse für Niedersachsen
   Postanschrift: Hildesheimer Str. 273
   Ort: Hannover
   NUTS-Code: DE9 NIEDERSACHSEN
   Postleitzahl: 30519
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]Zentrale-Vergabestelle@nds.aok.de
   Fax: +49 51128533-15229
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]http://aok-niedersachsen.de
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Einrichtung des öffentlichen Rechts
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Gesetzliche Krankenversicherung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Vertrag der Besonderen Versorgung gem. §140a SGB V zum
   standortübergreifenden Molekularen Tumorboard
   Referenznummer der Bekanntmachung: 2021-006
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   85111000 Dienstleistungen von Krankenhäusern
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Der Vertrag gem. § 140a SGB V regelt die molekularpathologische
   Diagnostik bei malignen Tumorerkrankungen von teilnehmenden
   Versicherten der AOK Niedersachsen. Der Vertrag bezweckt die
   Implementierung eines Standortübergreifenden Molekularen Tumorboards
   (SMTB) zur molekularen Diagnostik und personalisierten Therapie in
   Niedersachsen für teilnehmende Versicherte der AOK Niedersachsen. Die
   besondere Versorgung durch die Vertragspartner ist die Implementierung
   eines molekularen Tumorboards. Hier werden die hochkomplexen Ergebnisse
   der Diagnostik diskutiert und die Therapieoptionen abgewogen. Ergebnis
   kann der Einschluss in eine Studie, die Beantragung einer
   off-label-Therapie, eine Therapie innerhalb der Regelversorgung oder
   aber keine Therapieoption sein.
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
   Wert ohne MwSt.: 750 000.00 EUR
   II.2)Beschreibung
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   85100000 Dienstleistungen des Gesundheitswesens
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE9 NIEDERSACHSEN
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Den teilnehmenden Versicherten der AOK Niedersachsen soll ein fairer
   und schneller Zugang zu innovativen, evidenz- und leitliniengerechten
   sowie kosteneffizienten Krebstherapien ermöglicht werden. Dazu bezweckt
   die AOK Niedersachsen die Zentralisierung von spezialisierter
   Diagnostik und Ausarbeitung einer Therapieempfehlung an universitären
   Kompetenzzentren. Hierfür ist die Etablierung zertifizierter Strukturen
   unabdingbar. Kompetenzzentren verfügen über die erforderliche
   medizinische und wissenschaftliche Expertise und die nötige
   Infrastruktur (interdisziplinäre Tumorboards der erforderlichen
   Fachrichtungen inkl. molekular ausgerichtete Pathologie, CCC-Strukturen
   mit Tumordokumentation etc.), um die Indikation für eine
   molekular-zielgerichtete Diagnostik und Therapie zu stellen und die
   nötigen molekularen Testungen, jeweils orientiert am aktuellen Stand
   der Wissenschaft und Technik, qualitätsgesichert durchzuführen.
   Innerhalb solcher Kompetenzzentren sollen personalisierte
   Therapieansätze wissenschaftlich begleitet, auf ihre Wirksamkeit
   überprüft und kontinuierlich angepasst werden.
   Im Rahmen dieser Strukturen implementieren die Vertragspartner den
   Aufbau eines Standortübergreifenden Molekularen Tumorboards (SMTB),
   welches den jeweiligen Organtumorboards nachgeschaltet ist und eng mit
   diesem kooperiert. Aufgabe eines molekularen Tumorboards soll eine
   erweiterte molekulare Testung zur Evaluation einer
   molekular-zielgerichteten Therapie sein sowie das Aussprechen einer
   Therapieempfehlung an das Organtumorboard.
   Kooperierende Einrichtungen (andere Kliniken etc.), können über die
   jeweiligen Organtumorboards Patienten in den molekularen Tumorboards
   der Kompetenzzentren für die Indikationsstellung für eine
   personalisierte Therapie vorstellen und ggf. die molekulare Testung
   dort durchführen lassen. Dieses Zwiebelschalenmodell, in dem den
   universitären onkologischen Spitzenzentren eine zentrale koordinierende
   und strukturbildende Funktion zur Verbesserung der Krankenversorgung in
   der Fläche zugeordnet wird, entspricht auch der Strategie des
   Nationalen Krebsplans des Bundesministeriums für Gesundheit und der
   Deutschen Krebshilfe.
   Die Vertragspartner streben eine bevölkerungsbezogene Flächendeckung
   der Versorgung in Niedersachsen an. Das Versorgungsangebot und die
   Voraussetzungen der Inanspruchnahme ergeben sich aus dem vorliegenden
   Vertrag. Insbesondere regelt dieser Vertrag den Versorgungsumfang, das
   Versorgungskonzept sowie die Teilnahmeregelungen, das
   Einschreibeverfahren und den Datenschutz.
   Die mit diesem Vertrag vereinbarte Innovation in der diagnostischen und
   therapeutischen Versorgung stellt einen besonderen Mehrwert gegenüber
   der Regelversorgung dar.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Der Wert unter II.1.7) dient nur der Validierung des Formulars. Die
   Angabe unter VI.2.1) dient ebenfalls der Validierung des Formulars; der
   Vertrag wird frühestens nach Ablauf der Zehn-Tages-Frist geschlossen.
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung
     * Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden
       Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt
       werden:
          + nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen
   Erläuterung:
   Das Standortübergreifende Molekulare Tumorboard (SMTB) ist integraler
   Bestandteil einer qualitätsgesicherten, interdisziplinären und
   akademischen Tumormedizin, wie sie nur das Comprehensive Cancer Centers
   Niedersachsen (CCC-N) anbieten kann. In Niedersachsen erfüllen
   ausschließlich die Universitätsmedizin Göttingen und die Medizinische
   Hochschule Hannover die fachlichen und regionalen Anforderungen, um mit
   der AOK Niedersachsen diesen Vertrag der Besonderen Versorgung gem.
   §140a SGB V abschließen zu können.
   1. Strukturelle Abgrenzung gegenüber anderen niedersächsischen
   Krankenhäusern:
   a) Die Voraussetzungen für die Translation von eigener
   wissenschaftlicher Aktivität hin zu Patientenversorgung und zurück
   (from bench to bedside and back) in den Strukturen eines
   Comprehensive Cancer Centers ist nur durch die beiden genannten
   niedersächsischen Hochschulstandorte gegeben. Beide Partner stellen
   durch ihren Hochschulstandard sicher, dass die verwendeten Methoden
   immer dem aktuellen Stand der Wissenschaft entsprechen, eine besondere
   Expertise im Umgang mit innovativen Methoden besteht und diese im Sinne
   eines lernenden Systems dynamisch angepasst werden.
   b) Nur die Spezialisten eines CCC sind in der Lage, die Durchführung
   eines Molekularen Tumorboards in die klinischen Abläufe mit einem
   unmittelbaren Patientenkontakt zu integrieren. Dieser Bedarf ergibt
   sich u. a. aus der Notwendigkeit, Patienten ggf. persönlich beraten zu
   lassen, bei Bedarf Tumorgewebe neu zu gewinnen (Re-Biopsien, wenn das
   bisherige Tumormaterial für die molekulare Diagnostik nicht vorliegt
   oder geeignet ist) und komplexe Behandlungssituationen eigenständig
   klinisch bewerten zu müssen (z. B. bisherige Nebenwirkungsspektren,
   Ko-Morbiditäten).
   c) Die Indikationsstellung zur Vorstellung im SMTB muss durch ein von
   der DKG zertifiziertes Organtumorboard erfolgen. Die UMG und die MHH
   erfüllen die erforderlichen Strukturvoraussetzungen hinsichtlich der
   Erreichbarkeit relevanter Fachdisziplinen. Die relevanten
   Fachdisziplinen müssen ständig und vor Ort anwesend und für Rückfragen
   erreichbar sein. Zu diesen Fachdisziplinen zählen mindestens:
   Internistische Onkologie, (Molekular)pathologie, Humangenetik,
   Bioinformatik. Je nach Tumor müssen weitere Fachvertreter mit
   entsprechender Qualifikation (z. B. Gynäkologen bei gynäkologischen
   Tumoren, Neuropathologen oder Neurochirurgen bei Tumoren des ZNS)
   vertreten sein. Die Qualifikation der Teilnehmer (u. a.
   wissenschaftliche Expertise, Vernetzung, Teilnahme an Ringversuchen und
   anderen qualitätssichernden Maßnahmen) muss den Aufgaben im SMTB
   angemessen sein.
   d) Wegen der beabsichtigten Analyse von Fällen von externen
   Netzwerkpartnern u. a. zur Re-Evaluation der histologischen
   Vorpräparate ist eine weitere strukturelle Voraussetzung die
   entsprechende Expertise bei der histopathologischen und
   molekularpathologischen Bewertung komplexer und extrem komplexer Fälle
   (z.B. Tätigkeit als Referenzpathologen, internationaler Expertenstatus
   mit entsprechender apparativer Ausstattung zur Bearbeitung solcher
   Fälle).
   e) Wichtiger Baustein in der Kooperation ist die
   wissenschaftlich-translationale Verwertung der Ergebnisse (z. B. durch
   Initiierung eigener klinischer Studien), weil ein Klinisches
   Studienzentrum vorgehalten wird.
   2. Regionale Abgrenzung gegenüber anderen Universitätskliniken:
   a) Wohnortnahe Versorgung der Versicherten in Niedersachsen durch
   Universitätsklinika.
   b) Wichtiges Element der geplanten Kooperation ist der Netzwerkaufbau
   zwischen den Universitätskliniken und möglichst vielen onkologisch
   tätigen Krankenhäusern in Niedersachsen. Hierfür kann auf die bereits
   gelebten Strukturen zwischen MHH und UMG als Zentren der Spitzenmedizin
   und den niedersächsischen Krankenhäusern zurückgegriffen werden.
   Die ausreichend wohnortnahe Versorgung eines SMTB für das Land
   Niedersachsen im universitätsmedizinischen Bereich kann ausschließlich
   durch die Universitätsmedizin Göttingen und die Medizinische Hochschule
   Hannover geleistet werden.
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
   IV.2)Verwaltungsangaben
   Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung:
   07/01/2021
   V.2.2)Angaben zu den Angeboten
   Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern
   vergeben: ja
   V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: Standorte des Onkologischen Spitzenzentrums
   Niedersachsen (CCC-Niedersachsen)  Medizinische Hochschule Hannover
   und Georg-August-Universität Göttingen
   Ort: Hannover
   NUTS-Code: DE9 NIEDERSACHSEN
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
   V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: Standorte des Onkologischen Spitzenzentrums
   Niedersachsen (CCC-Niedersachsen) in Antragsstellung  Medizinische
   Hochschule Hannover und Georg-August-Universität Göttingen
   Ort: Hannover
   NUTS-Code: DE9 NIEDERSACHSEN
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
   V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
   Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 750 000.00 EUR
   V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Grundlage des Vertrages ist insbesondere:
    eine qualitativ hochwertige und umfassende molekulare Diagnostik und
   Testung zur Evaluation einer molekular-zielgerichteten Therapie zu
   implementieren und eine Empfehlung an das jeweilige Organtumorboard
   entsprechend definierter Evidenzgraduierungen auszusprechen,
    eine qualifizierte Beratung der Patienten und kooperierenden
   Einrichtung zur therapeutischen Relevanz der gefundenen
   Genveränderungen und zu möglichen Therapieoptionen in oder außerhalb
   klinischer Studien durch die Kompetenzzentren
    die Durchführung von personalisierten Therapien bei Patienten mit
   fortgeschrittener und nicht kurativ behandelbarer Tumorerkrankung auf
   Grundlage der molekularen Diagnostik entsprechend dem aktuellen
   wissenschaftlichen Stand zu fördern,
    eine gemeinsame Dokumentation und kontinuierliche Evaluation der
   Ergebnisse von Diagnostik und Therapie durchzuführen und mit dieser
   einen Beitrag zur Verbesserung der Prognose der Patienten zu leisten,
    Doppeluntersuchungen zu vermeiden,
    Organtumorboards bei ihrer Entscheidungsfindung zu unterstützen.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
   Postanschrift: Villemombler Straße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   § 135 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 GWB: 10 Kalendertage ab dem Tag der
   Veröffentlichung dieser Bekanntmachung
   § 135 Abs. 2 Satz 2 GWB in Verbindung mit § 132 Abs. 5 GWB: 30
   Kalendertage nach Veröffentlichung der Auftragsbekanntmachung
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Niedersächsisches Ministerium für Soziales,
   Gesundheit und Gleichstellung
   Ort: Hannover
   Land: Deutschland
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   08/01/2021
References
   6. mailto:Zentrale-Vergabestelle@nds.aok.de?subject=TED
   7. http://aok-niedersachsen.de/
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