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45221250 - Tiefbauarbeiten, außer Tunneln, Schächten und Unterführungen
32412000 - Kommunikationsnetz
32571000 - Kommunikationsinfrastruktur
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DE-Böklund: Tiefbauarbeiten, außer Tunneln, Schächten und Unterführungen 2020/S 180/2020 433713 Bekanntmachung einer Änderung Änderung eines Vertrags/einer Konzession während der Laufzeit Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber I.1)Name und Adressen Offizielle Bezeichnung: Breitbandzweckverband Südangeln Postanschrift: Toft 7 Ort: Böklund NUTS-Code: DEF0C Schleswig-Flensburg Postleitzahl: 24860 Land: Deutschland Kontaktstelle(n): Wirtschaftsrat Recht, z. H. Herr Rechtsanwalt Gerrit Woitag, Bleichenbrücke 11, 20354 Hamburg E-Mail: [6]g.woitag@wr-recht.de Telefon: +49 37669-210 Fax: +49 37669-222 Internet-Adresse(n): Hauptadresse: [7]http://www.glasfaser-suedangeln.de Adresse des Beschafferprofils: [8]http://www.glasfaser-suedangeln.de/veroeffentlichungenausschreibunge n/ Abschnitt II: Gegenstand II.1)Umfang der Beschaffung II.1.1)Bezeichnung des Auftrags: Bauauftrag Referenznummer der Bekanntmachung: 2018/S020-040878 II.1.2)CPV-Code Hauptteil 45221250 Tiefbauarbeiten, außer Tunneln, Schächten und Unterführungen - AB20 II.1.3)Art des Auftrags Bauauftrag II.2)Beschreibung II.2.1)Bezeichnung des Auftrags: Los 5 LWL Cluster 1 Los-Nr.: 5 II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s) 32412000 Kommunikationsnetz - AB20 32571000 Kommunikationsinfrastruktur II.2.3)Erfüllungsort NUTS-Code: DEF0C Schleswig-Flensburg Hauptort der Ausführung: Die Gemeinden Schaalby, Twedt, Taarstedt, Brodersby. Goltoft und Ortsteil Hestoft der Gemeinde Ulsnis im Ausbaugebiet des Breitbandzweckverbandes Südangeln. II.2.4)Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des Vertrags: Der Auftraggeber beabsichtigt auf dem Gebiet der vorgenannten Gemeinden ( II.2.3) ) ein passives Glasfasernetz zu errichten. Der mit diesem Los zu vergebene Auftrag umfasst insbesondere die Montage von LWL-Kabeln und Muffen, inklusive der LWL-Montage für Hausanschlüsse sowie Fasermessung. II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Beginn: 09/03/2018 Ende: 31/12/2019 II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe Auftrags-Nr.: 2018/S 020-040878 Los-Nr.: 5 Bezeichnung des Auftrags: Los 5 LWL Cluster 1 V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe V.2.1)Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die Konzessionsvergabe: 07/05/2018 V.2.2)Angaben zu den Angeboten Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs Offizielle Bezeichnung: Dankers Bohrtechnik GmbH Postanschrift: Kutenholzer Weg 15 Ort: Fredenbeck NUTS-Code: DE939 Stade Postleitzahl: 21717 Land: Deutschland Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (zum Zeitpunkt des Abschlusses des Auftrags;ohne MwSt.) Gesamtwert der Beschaffung: 1 123 378.40 EUR Abschnitt VI: Weitere Angaben VI.3)Zusätzliche Angaben: VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Wirtschaftsministerium Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94 Ort: Kiel Postleitzahl: 24105 Land: Deutschland Telefon: +49 431988-4640 Fax: +49 431988-4702 Internet-Adresse: [9]https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/Themen/Wirtscha ft/Vergabekammer/vergabekammer.html VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Wirtschaftsministerium Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94 Ort: Kiel Postleitzahl: 24105 Land: Deutschland Internet-Adresse: [10]https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/Themen/Wirtsch aft/Vergabekammer/vergabekammer.html VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: § 160 GWB - Einleitungg, Antrag: (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt. § 161 GWB (1) Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und unverzüglich zu begründen. Er soll ein bestimmtes Begehren enthalten. Ein Antragsteller ohne Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt, Sitz oder Geschäftsleitung im Geltungsbereich dieses Gesetzes hat einen Empfangsbevollmächtigten im Geltungsbereich dieses Gesetzes zu benennen. (2) Die Begründung muss die Bezeichnung des Antragsgegners, eine Beschreibung der behaupteten Rechtsverletzung mit Sachverhaltsdarstellung und die Bezeichnung der verfügbaren Beweismittel enthalten sowie darlegen, dass die Rüge gegenüber dem Auftraggeber erfolgt ist; sie soll, soweit bekannt, die sonstigen Beteiligten benennen. VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Wirtschaftsministerium Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94 Ort: Kiel Postleitzahl: 24105 Land: Deutschland Telefon: +49 431988-4640 Fax: +49 431988-4702 Internet-Adresse: [11]https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/Themen/Wirtsch aft/Vergabekammer/vergabekammer.html VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 11/09/2020 Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession VII.1)Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen VII.1.1)CPV-Code Hauptteil 45221250 Tiefbauarbeiten, außer Tunneln, Schächten und Unterführungen - AB20 VII.1.2)Weitere(r) CPV-Code(s) 32412000 Kommunikationsnetz - AB20 32571000 Kommunikationsinfrastruktur VII.1.3)Erfüllungsort NUTS-Code: DEF0C Schleswig-Flensburg Hauptort der Ausführung: Die Gemeinden Schaalby, Twedt, Taarstedt, Brodersby. Goltoft und Ortsteil Hestoft der Gemeinde Ulsnis im Ausbaugebiet des Breitbandzweckverbandes Südangeln. VII.1.4)Beschreibung der Beschaffung: Der Auftraggeber ist auftragsgemäß dabei, auf dem Gebiet der vorgenannten Gemeinden ( VII.1.3) ) ein passives Glasfasernetz errichten zu lassen. Der mit diesem Los zu vergebene Auftrag umfasst insbesondere die Montage von LWL-Kabeln und Muffen, inklusive der LWL-Montage für Hausanschlüsse sowie Fasermessung. Im Auftragsgebiet des Los 5 ist es durch eine unvorhergesehene Erhöhung der Anzahl von benötigten Hausanschlüssen, die bedient werden müssen, zu einer Erhöhung des Materialbedarfs gekommen. Dieses benötigte Material zur Erschließung aller Hausanschlüsse des Vertragsgebiets wurde als Auftrasgserweiterung gemäß § 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 2, S. 2,3 GWB in den ausgeschriebenen und bezuschlagten Bauauftrag übernommen. VII.1.5)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession Beginn: 09/03/2018 Ende: 31/12/2019 VII.1.6)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.) Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 1 396 123.81 EUR VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs Offizielle Bezeichnung: Dankers Bohrtechnik GmbH Postanschrift: Kutenholzer Weg 15 Ort: Fredenbeck NUTS-Code: DE939 Stade Postleitzahl: 21717 Land: Deutschland Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja VII.2)Angaben zu den Änderungen VII.2.1)Beschreibung der Änderungen Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer Vertragsänderungen): Es werden zusätzliche, unvorhergesehene Materiallieferungen benötigt, um die erhöhte Anzahl der herzustellenden Hausanschlüssen sowie die einwandfreie Einbindung dieser Anschlüsse an das Netz realisieren zu können. Dies resultiert aus einer unerwartet erfolgreichen Vermarktungsstrategie und einer unüblich hohen Anzahl von Nachzüglern. Die Hausanschlüsse stehen im funktionalen Zusammenhang des ausgeschriebenen Gebiets. Die Auftragsänderung ist lediglich eine quantitative Erweiterung. Die Art der Material- sowie Bauleistung selbst unterscheidet sich inhaltlich nicht von den ursprünglich ausgeschriebenen und beschafften Leistungen. Sie wird nur in der Menge erweitert. Da bei einer erneuten Ausschreibung der Mehrmengen die Hersteller der Materialien nicht vorgegeben werden dürfen, würde es dadurch wahrscheinlich zu einem Materialmix bei den Glasfasermaterialien kommen. Aufgrund der technischen Besonderheiten der Glasfasertechnik müssen die Komponenten zwangläufig aufeinander abgestimmt sein, damit die Funktionsfähigkeit des Netzes gewährleistet ist. Aufgrund dessen kann eine Neuvergabe und dadurch verursachten Auftragnehmerwechsel aus technischen wie wirtschaftlichen Gründen nicht erfolgen. VII.2.2)Gründe für die Änderung Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU) Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein Auftragnehmerwechsel verhindert wird: Ein Auftragnehmerwechsel für die Materiallieferung kann wirtschaftlich sowie technisch nicht erfolgen. Aufgrund der Netzstruktur (FTTB, Glasfaser bis in das Gebäude) betrifft die Mehrung nicht einen räumlich oder technisch abgrenzbaren Bereich, sondern verteilt sich auf die im LV ausgeschriebenen Glasfaserverteiler, deren Anzahl nicht erhöht wurde. Dadurch ist es aus technischer Sicht nicht möglich die zusätzlichen Hausanschlüsse neu zu vergeben. Das würde auch eine Gewährleistungsabgrenzung zwischen den unterschiedlichen Auftragnehmern unmöglich machen, da eine gleichzeitige Bearbeitung an den Glasfaserverteilern erforderlich wäre. Es bestünde weiterhin das Risiko, dass der Auftraggeber Material mit unterschiedlichen technischen Merkmalen erwirbt. Zum einen wäre dadurch die Funktionalität des Glasfasernetzes gefährdet, zum anderen würde sich zwangsläufig der Wartungs-, Instandhaltungs- sowie Koordinierungsaufwand wesentlich erhöhen und dadurch beträchtliche Zusatzkosten entstehen. VII.2.3)Preiserhöhung Aktualisierter Gesamtauftragswert vor den Änderungen (unter Berücksichtigung möglicher früherer Vertragsänderungen und Preisanpassungen sowie im Falle der Richtlinie 2014/23/EU der durchschnittlichen Inflation im betreffenden Mitgliedstaat) Wert ohne MwSt.: 1 123 378.40 EUR Gesamtauftragswert nach den Änderungen Wert ohne MwSt.: 1 396 123.81 EUR References 6. mailto:g.woitag@wr-recht.de?subject=TED 7. http://www.glasfaser-suedangeln.de/ 8. http://www.glasfaser-suedangeln.de/veroeffentlichungenausschreibungen/ 9. https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/Themen/Wirtschaft/Vergabekammer/vergabekammer.html 10. https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/Themen/Wirtschaft/Vergabekammer/vergabekammer.html 11. https://www.schleswig-holstein.de/DE/Landesregierung/Themen/Wirtschaft/Vergabekammer/vergabekammer.html |
