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Ausschreibung: Dienstleistungen in der Abwasserbeseitigung - DE-Hettstedt
Dienstleistungen in der Abwasserbeseitigung
Dokument Nr...: 301708-2020 (ID: 2020062909104918287)
Veröffentlicht: 29.06.2020
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  DE-Hettstedt: Dienstleistungen in der Abwasserbeseitigung
   2020/S 123/2020 301708
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Abwasserzweckverband Wipper-Schlenze
   Postanschrift: Sanderslebener Straße 40
   Ort: Hettstedt
   NUTS-Code: DEE0A Mansfeld-Südharz
   Postleitzahl: 06333
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Herr Sterzik
   E-Mail: [6]s.sterzik@azv-wipper-schlenze.de
   Telefon: +49 347680099-0
   Fax: +49 347680099-50
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://www.azv-wipper-schlenze.de
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.evergabe.de/unterlagen/54321-Tender-172e65b2c8f-782b9793
   f7ea25ca
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]www.evergabe.de
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Einrichtung des öffentlichen Rechts
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Abwasserentsorgung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Technische Betriebsführung der Abwasseranlagen des AZV Wipper-Schlenze
   Referenznummer der Bekanntmachung: 03/06/2020
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   90400000 Dienstleistungen in der Abwasserbeseitigung
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Technische Betriebsführung der Abwasseranlagen des AZV Wipper-Schlenze.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   90400000 Dienstleistungen in der Abwasserbeseitigung
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEE0A Mansfeld-Südharz
   Hauptort der Ausführung:
   AZV Wipper-Schlenze
   Sanderslebener Straße 40
   06333 Hettstedt
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Zum Umfang der zu betreibenden Anlagen der Abwasserentsorgung gehören
   sämtliche Bauwerke und maschinellen sowie elektrotechnischen
   Einrichtungen, die für die Abwasserableitung, -behandlung,
   Schlammbehandlung sowie für die Abwasser-, Schlamm- und
   Reststoffentsorgung erforderlich sind. Der Betriebsführer stellt den
   nachhaltigen Erhalt der Anlagen sowie deren Wartung und Pflege sicher.
   Zum Umfang der Anlagen der Abwassersammlung, -ableitung und -behandlung
   gehören:
    Kanäle (Mischwasser und Schmutzwasserkanäle) und Gräben;
    Druckrohrleitungen mit Be- und Entlüftungs- sowie Schieberschächten;
    Hauptpumpwerke einschließlich der dazu notwendigen Druckrohrleitungen
   und der Druckentwässerungssysteme;
    Grundstücksanschlüsse (Leitungen vom Kanal bis zur Grundstücksgrenze
   bzw. sofern vorhanden, zum Hausanschlussschacht);
    Sonderbauwerke, wie z. B. Düker und Auslaufbauwerke;
    und maschinelle sowie elektrotechnische Einrichtungen, die dem
   Abwassertransport dienen.
   Zum Umfang der Anlagen der Abwasserbehandlung gehören:
    Kläranlage Hettstedt;
    Kläranlage Freist;
    Kläranlage Vatterode;
    Kläranlage Klostermansfeld;
    Kläranlage Biesenrode;
    und Kläranlage Ritzgerode.
   Der Betriebsführer übernimmt alle Leistungen, die für einen
   ordnungsgemäßen Betrieb der Anlagen erforderlich sind und im Detail in
   der Leistungsbeschreibung detailliert beschrieben sind. Dies sind
   insbesondere die folgenden Leistungen:
    Informationspflicht;
    Anlagenüberwachung;
    Anlagensteuerung;
    Anlagenerhaltung und -instandhaltung;
    Betrieb der Anlagen;
    Technische Datenverwaltung;
    Örtliche Präsenz/Störungsbereitschaft/Havarie;
    Kaufmännische Betriebsführungsaufgaben/technische Verwaltung.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/02/2021
   Ende: 31/01/2026
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Option auf Verlängerung um weitere 5 Jahre (bis 31.1.2031)
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Zu II.2.5 Zuschlagskriterien
   Wertung der Angebote:
   1. Prüfung der Eignung aufgrund der Ausschluss-/Mindestanforderungen
   2. Prüfung anhand der Wertungskriterien (Zuschlagskriterien)
   a) Angebotspreis
   Das sich aus dem Angebotspreis ergebende Betriebsführungsentgelt geht
   in die wirtschaftliche Wertung mit einem Gewichtungsfaktor von 700 ein.
   Das Betriebsführungsentgelt (netto) setzt sich aus den angebotenen
   Entgelten (vgl. § 32 Abs.3 Betriebsführungsvertrag) zusammen. Für die
   Ermittlung des Betriebsführungsentgeltes zur Wertung werden für die
   Leistungsentgelte die IST-Mengen aus dem Jahr 2019 angesetzt. (vgl.
   Abschnitt 5.2 der Angebotsbedingungen/Wertungskriterien und Preisblatt)
   Das Betriebsführungsentgelt (netto) kann gemäß § 33 Abs. 2 und 3
   Betriebsführungsvertrag nach 3 Jahren Vertragslaufzeit erstmalig
   angepasst werden. Die Faktoren in den dafür heranzuziehenden
   Preisgleitklauseln sind vom Bieter mit dem Angebot abzugeben (zur
   Ermittlung vgl. § 33 Abs. 3 Betriebsführungsvertrag und Preisblatt) und
   auf eine Stelle nach dem Komma anzugeben. Dabei ist zu beachten, dass
   die Faktoren je anzuwendender Formel in Summe 1,0 ergeben. Dabei steht
   der Faktor a für den jeweils fixen, unveränderlichen Teil und die
   Faktoren b, c und d für die jeweils variablen, durch Indizes
   beeinflussten, Anteile der Preisgleitung.
   Das Betriebsführungsentgelt (netto) zur Wertung [/a] wird wie folgt
   ermittelt:
   1. Die ersten 3 Jahre der Vertragslaufzeit werden fix mit den
   angebotenen Entgelten angesetzt (vgl. § 33 Abs. 2
   Betriebsführungsvertrag)
   2. Die vom Bieter angebotenen Entgelte und Faktoren der
   Preisgleitklauseln werden in die jeweils anzuwendende Preisgleitklausel
   eingesetzt.
   3. Die Indizes Neu" werden mit dem Jahresdurchschnitt von 2019
   angesetzt, die Indizes 0" mit dem Durchschnitt der letzten 5
   abgeschlossenen Kalenderjahre (zur Definition der Indizes vgl. § 33
   Abs. 3 Betriebsführungsvertrag) und in die entsprechenden
   Preisgleitklauseln eingesetzt.
   4. Die Entgelte für die Jahre 4 bis 10 der Vertragslaufzeit werden
   dynamisch anhand der Preisgleitklauseln gemäß den vorstehenden
   Erläuterungen berechnet. Es wird für die Wertungspreisermittlung nur
   eine Preisanpassung vorgenommen.
   5. Die Wertungspreise Gesamt für eine Vertragslaufzeit von 10 Jahren
   ergeben sich aus den Wertungspreisen für 3 Jahre ohne Preisgleitung und
   den Wertungspreisen für 7 Jahre mit einer in Jahr 4 durchgeführten
   Preisgleitung. Alle Wertungspreise Gesamt werden addiert und bilden die
   Wertungssumme, welche in die Angebotswertung (Preis) eingeht.
   Das niedrigste angebotene Betriebsführungsentgelt zur Wertung (netto)
   erhält die Maximalpunktzahl von 5 Punkten. Die Angebote mit einem
   Angebotspreis vom Zweifachen des günstigsten Angebotspreises und teurer
   erhalten 0 Punkte. Die Punktzahl für dazwischen liegende
   Betriebsführungsentgelte zur Wertung wird entsprechend durch
   Interpolation ermittelt, auf 2 Nachkommastellen mathematisch gerundet
   und mit dem Gewichtungsfaktor 700 multipliziert.
   b) Personal des Bieters
   Die Bieter haben mit dem Angebot Angaben zu Qualifikation und
   Berufserfahrung des an den technischen Anlagen des Auftraggebers
   eingesetzten Personals zu machen, welche mit einem Gewichtungsfaktor
   von 75 in die wirtschaftliche Wertung eingehen. (vgl. Abschnitt 5.3 der
   Angebotsbedingungen/Wertungskriterien)
   Bewertung:
    100 % der Mitarbeiter mit abgeschlossener technischer
   Berufsausbildung im Bereich bzw. mit der Zusatzqualifikation Ver- und
   Entsorger oder Nachweis einer vergleichbaren Qualifikation, die für die
   vorgesehenen Aufgaben befähigen und einer Berufserfahrung von 5 Jahren
   = 5 Punkte;
    Mindestens 80 % der Mitarbeiter mit abgeschlossener technischer
   Berufsausbildung im Bereich bzw. mit der Zusatzqualifikation Ver- und
   Entsorger oder Nachweis einer vergleichbaren Qualifikation, die für die
   vorgesehenen Aufgaben befähigen und einer Berufserfahrung von 4 Jahren
   = 4 Punkte;
    Mindestens 60 % der Mitarbeiter mit abgeschlossener technischer
   Berufsausbildung im Bereich bzw. mit der Zusatzqualifikation Ver- und
   Entsorger oder Nachweis einer vergleichbaren Qualifikation, die für die
   vorgesehenen Aufgaben befähigen und einer Berufserfahrung von 3 Jahren
   = 3 Punkte;
    Mindestens 40 % der Mitarbeiter mit abgeschlossener technischer
   Berufsausbildung im Bereich bzw. mit der Zusatzqualifikation Ver- und
   Entsorger oder Nachweis einer vergleichbaren Qualifikation, die für die
   vorgesehenen Aufgaben befähigen und einer Berufserfahrung von 2 Jahren
   = 2 Punkte;
    Mindestens 20 % der Mitarbeiter mit abgeschlossener technischer
   Berufsausbildung im Bereich bzw. mit der Zusatzqualifikation Ver- und
   Entsorger oder Nachweis einer vergleichbaren Qualifikation, die für die
   vorgesehenen Aufgaben befähigen und einer Berufserfahrung von einem
   Jahr = 1 Punkt.
   Wertungsbeispiel:
   Alle an den Anlagen des Auftraggebers eingesetzte Mitarbeiter verfügen
   über den geforderten Abschluss. 60 % der Mitarbeiter haben eine
   Berufserfahrung von 5 Jahren und 40 % haben eine Berufserfahrung von 4
   Jahren.
   Der Bieter erhält 4 Punkte. Für eine Wertung mit 5 Punkten fehlt die
   Erfüllung der 2. Bedingung, dass alle Mitarbeiter mindestens 5 Jahre
   Berufserfahrung haben. Für die Wertung mit 4 Punkten erfüllt der Bieter
   beide Bedingungen.
   Die erreichte Punktezahl wird mit dem Gewichtungsfaktor 75
   multipliziert.
   c) Konzepte des Bieters
   Der Bieter hat zu dem Angebot gesondert 3 Konzepte (Personalkonzept,
   Störfall- und Havariekonzept und Konzept zur Klärschlammentsorgung und
   P-Recycling) beizulegen, welche jedes für sich mit einem
   Gewichtungsfaktor von 75 und in Summe mit einem Gewichtungsfaktor von
   225 in die wirtschaftliche Wertung eingehen. (vgl. Abschnitt 5.3 der
   Angebotsbedingungen/Wertungskriterien)
   Für die qualitativen Zuschlagskriterien gilt, dass diese mit maximal 5
   und minimal 1 Punkt bewertet werden. Die Höchstpunktzahl repräsentiert
   hierbei die maximale Erfüllung des Zuschlagkriteriums. Ein Punkt
   repräsentiert grundsätzlich eine Erfüllung im noch ausreichenden Maß.
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
    Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder Nachweis auf
   andere Weise über die erlaubte Berufsausübung.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
    Eigenerklärung zu Ausschlussgründen;
    Eigenerklärung zu Ausschlussgründen oder alternativ: Einheitliche
   Europäische Erklärung;
    Jahresumsatz von 1 700 000 EUR netto in dem Tätigkeitsbereich des
   Auftrags in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren;
    Haftpflichtversicherung (Betriebshaftpflicht, Allgemeine Haftpflicht,
   Gewässerschadenshaftpflicht, Umwelthaftpflicht und Kfz-Haftpflicht) in
   folgender Höhe: mindestens 5 Mio. EUR für Sach-, Personen und
   Vermögensschäden.
   Weitere Details zu den wirtschaftlichen und finanziellen
   Leistungsfähigkeiten sind den Angebotsbedingungen zu entnehmen.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
    drei Referenzen über die technische Betriebsführung von
   Abwasserbeseitigungsanlagen in vergleichbarem Umfang mit einer
   Mindestdauer von 5 Jahren innerhalb der vergangenen 15 Jahre.
    Qualitätsmanagementsystem gemäß DIN EN ISO 9001 oder eine
   vergleichbare interne Organisation und Dokumentation seiner Aufbau- und
   Ablauforganisation zur Qualitätssicherung.
    Projektleitung mit einem Abschluss der Fachrichtungen
   Verfahrenstechnik, Elektrotechnik, Maschinenbau, Wasserwirtschaft oder
   vergleichbare Fachrichtungen sowie eine Berufserfahrung von mindestens
   10 Jahren.
    stellvertretende Projektleitung mit einen Abschluss der
   Fachrichtungen Verfahrenstechnik, Elektrotechnik, Maschinenbau,
   Wasserwirtschaft oder vergleichbare Fachrichtungen sowie eine
   Berufserfahrung von mindestens 5 Jahren.
   Weitere Details zu den technischen und beruflichen Leistungsfähigkeiten
   sind den Angebotsbedingungen zu entnehmen.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 17/08/2020
   Ortszeit: 11:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 09/10/2020
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 17/08/2020
   Ortszeit: 11:00
   Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:
   Entfällt
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Aufträge werden elektronisch erteilt
   Die Zahlung erfolgt elektronisch
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Bei erforderlich werdenden Bindefristverlängerungen werden diejenigen
   Angebote ausgeschlossen, deren Bieter auf Verlangen der
   Bindefristverlängerung nicht ausdrücklich zustimmen.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt 1., 2. und
   3. Vergabekammer
   Postanschrift: Ernst-Kamieth-Straße 2
   Ort: Halle (Saale)
   Postleitzahl: 06112
   Land: Deutschland
   E-Mail: [10]vergabekammer@lvwa.sachsen-anhalt.de
   Telefon: +49 3455141529
   Fax: +49 3455141115
   Internet-Adresse: [11]https://www.lvwa.sachsen-anhalt.de
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Landkreis Mansfeld  Südharz, Zentrale
   Vergabestelle
   Postanschrift: Rudolf-Breitscheid-Straße 20/22
   Ort: Sangerhausen
   Postleitzahl: 06526
   Land: Deutschland
   E-Mail: [12]landkreis@mansfeldsuedharz.de
   Telefon: +49 3464 / 535-0
   Fax: +49 3464/535-3190
   Internet-Adresse: [13]www.mansfeldsuedharz.de
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Es gelten die Regelungen des § 160 GWB.
   § 160 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) lautet:
   (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag
   ein.
   (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
   öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
   seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von
   Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
   Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
   Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
   (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
   1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
   bleibt unberührt,
   2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
   des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB.
   § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Landkreis Mansfeld  Südharz, Zentrale
   Vergabestelle
   Postanschrift: Rudolf-Breitscheid-Straße 20/22
   Ort: Sangerhausen
   Postleitzahl: 06526
   Land: Deutschland
   Telefon: +49 3464 / 535-0
   Fax: +49 3464/535-3190
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   24/06/2020
References
   6. mailto:s.sterzik@azv-wipper-schlenze.de?subject=TED
   7. https://www.azv-wipper-schlenze.de/
   8. https://www.evergabe.de/unterlagen/54321-Tender-172e65b2c8f-782b9793f7ea25ca
   9. http://www.evergabe.de/
  10. mailto:vergabekammer@lvwa.sachsen-anhalt.de?subject=TED
  11. https://www.lvwa.sachsen-anhalt.de/
  12. mailto:landkreis@mansfeldsuedharz.de?subject=TED
  13. http://www.mansfeldsuedharz.de/
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
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