 |
icc hofmann - Ingenieurbüro für technische Informatik Am Stockborn 16, 60439 Frankfurt/M, FRG Tel.: +49 6082-910101 Fax.: +49 6082-910200 E-Mail: info@icc-hofmann.net |
|
| Titel : |
|
|---|---|
| Dokument-Nr. ( ID / ND ) : |
|
| Veröffentlicht : |
|
| Angebotsabgabe bis : |
|
| Dokumententyp : |
|
| Vertragstyp : |
|
| Verfahrensart : |
|
| Unterteilung des Auftrags : |
|
| Zuschlagkriterien : |
|
| Produkt-Codes : |
98341000 - Unterbringung
|
|
DE-Bautzen: Unterbringung 2020/S 97/2020 231604 Auftragsbekanntmachung Dienstleistungen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber I.1)Name und Adressen Offizielle Bezeichnung: Landratsamt Bautzen Zentrale Vergabestelle Postanschrift: Bahnhofstraße 9 Ort: Bautzen NUTS-Code: DED2C Postleitzahl: 02625 Land: Deutschland E-Mail: [6]vergabe2@lra-bautzen.de Telefon: +49 3591-525123312 Fax: +49 3591-525023312 Internet-Adresse(n): Hauptadresse: [7]www.landkreis-bautzen.de I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung I.3)Kommunikation Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: [8]https://www.evergabe.de/unterlagen/2251851/zustellweg-auswaehlen Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: [9]https://www.evergabe.de Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten Kontaktstellen I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers Regional- oder Kommunalbehörde I.5)Haupttätigkeit(en) Allgemeine öffentliche Verwaltung Abschnitt II: Gegenstand II.1)Umfang der Beschaffung II.1.1)Bezeichnung des Auftrags: Betreibung einer Gemeinschaftsunterkunft für Asylbewerber Referenznummer der Bekanntmachung: 20 104 2 II.1.2)CPV-Code Hauptteil 98341000 II.1.3)Art des Auftrags Dienstleistungen II.1.4)Kurze Beschreibung: Der Landkreis Bautzen als Auftraggeber beabsichtigt, die Unterbringung und Betreuung von Asylbewerbern und anderen ausländischen Flüchtlingen in der Gemeinschaftsunterkunft des Landkreises Bautzen in 02977 Hoyerswerda, Thomas-Müntzer-Str. 25, im Rahmen eines Vergabeverfahrens an fachkundige, leistungsfähige und zuverlässige Auftragnehmer zu vergeben. II.1.5)Geschätzter Gesamtwert II.1.6)Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: nein II.2)Beschreibung II.2.1)Bezeichnung des Auftrags: II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s) II.2.3)Erfüllungsort NUTS-Code: DED2C Hauptort der Ausführung: Hoyerswerda DEUTSCHLAND II.2.4)Beschreibung der Beschaffung: Gegenstand der Ausschreibung ist die Betreibung des Unterbringungsobjektes sowie die Unterbringung und Betreuung von Asylbewerbern und anderen ausländischen Flüchtlingen am Standort 02977 Hoyerswerda im Objekt Thomas-Müntzer-Str. 25. Das anzumietende Objekt wurde in den vergangenen Jahren bereits als Gemeinschaftsunterkunft zum Zwecke der Unterbringung von Asylbewerbern genutzt. Die Gemeinschaftsunterkunft wird mit einer durchschnittlichen Unterbringungszahl von 450 Plätzen betrieben werden, wobei eine Grundplatzzahl von 300 Personen festgelegt wird. Bei Bedarf soll eine Auslastung der Höchstkapazität von ca. 600 Plätzen für die Unterbringung von Familien, einzelnen Frauen und Männern vorgehalten werden, unter Beachtung der Besonderheiten dieser Personengruppen. Die Nutzungsfähigkeit des Objektes als Gemeinschaftsunterkunft sicherzustellen und auf seine Kosten aufrecht zu erhalten. Die Grundausstattung der Unterkunftszimmer entsprechend den Vorgaben der VwV-Unterbringung ist zu gewährleisten. Die Gemeinschaftsunterkunft muss durch bauliche, technische und organisatorische Maßnahmen gegen unbefugtes Eindringen und gegen Angriff von außen geschützt sein. Die Objektsicherung durch einen geeigneten Wachdienst außerhalb der Anwesenheit des Heim- bzw. Betreuungspersonals sowie nachts und an den Wochenenden und Feiertagen ist zu gewährleisten. Es sind in der Gemeinschaftsunterkunft soziale Betreuer einzusetzen. Ziele der Betreuungstätigkeit u. a.: Gestaltung u. Förderung des Zusammenlebens der Bewohner Förderung der gegenseitige Unterstützung, Vermeiden von Konfliktsituationen; Toleranz und Achtung; Unterstützung bei einer Rückkehr in das Heimatland; Orientierung und Information der aufgenommenen Personen vor Ort zu ermöglichen. Es ist eine Heimordnung zu erlassen und den Bewohnern mindestens in deutscher, englischer, französischer, russischer und arabischer Sprache zugänglich zu machen. Einzusetzendes Personal: Es sind 1 VZÄ Heimleiter, je 100 Bewohner 1 VZÄ Sozialarbeiter/Betreuer/Mitarbeiter; 1 VZÄ Hausmeister zu beschäftigen. Es sind somit neben 1,0 VZÄ Heimleiter und 1,0 VZÄ Hausmeister 3,0 VZÄ Betreuungspersonal zu beschäftigen. Je 50 Plätze über der Grundplatzzahl sind 0,5 VZÄ Betreuungspersonal aufzustocken. Objektsicherung hat durch einen Wachdienst, der außerhalb der Anwesenheit des Heim- bzw. Betreuungspersonals auch nachts und an den Wochenenden und Feiertagen rund um die Uhr anwesend ist, zu erfolgen. Mit der Angebotsabgabe sind vorzulegen: Sozialkonzept, Sicherheitskonzept, Gewaltschutzkonzept. Die Ausschreibung erfolgt für den Zeitraum vom 19.10.2020 bis 18.10.2023. Es wird sich die Verlängerungsoption um jeweils ein Jahr vorbehalten. Zuschlagskriterien: Zuschlagskriterien sind mit maximal 50 erreichbaren Punkten das Konzept, mit maximal 10 erreichbaren Punkten die Qualifikation und mit maximal 40 erreichbaren Punkten die Betreiberkosten. Der Bewertungsbereich Konzept wird in 4 Wertungsbereiche eingeteilt. Diese fliesen zu folgenden Anteilen ein: 1. Wertungsbereich Optimierung der sozialen Betreuung Zusammenarbeit mit Wohlfahrtsverbänden und Hilfsorganisationen (maximal 34 Punkte), Maßnahmen zur Deeskalation und Sicherheit im Heim (maximal 6 Punkte), Einbindung der Heimbewohner im Heimbetrieb (maximal 5 Punkte), Einzelheiten zur Unterbringungsstrategie (maximal 5 Punkte). Die einzelnen Unterkriterien und deren Gewichtung ergeben sich aus der den Vergabeunterlagen beigefügten Formblatt 227 (Gewichtung der Zuschlagskriterien) zu entnehmen. Die Bewertung der Qualifikation erfolgt im Hinblick auf die Umsetzung der zu erbringenden Leistung, da die Organisation, die Qualifikation und Erfahrung des einzusetzenden Personals einen erheblichen Einfluss auf das Niveau der Auftragsausführung hat Bewertet werden dabei u. a. Schulungen der Mitarbeiter im vakanten Bereich, Fremdsprachenkompetenz usw. Die einzelnen Unterkriterien und deren Gewichtung ergeben sich aus der den Vergabeunterlagen beigefügten Formblatt 227 (Gewichtung der Zuschlagskriterien) zu entnehmen. Bezüglich der Betreiberkosten werden die Summe aus dem 66,66 fachen Tagessatz der pauschal vergüteten Grundplatzzahl und aus dem 33,33 fachen Tagessatz für die pauschale Vergütung der Plätze 301-450 ermittelt. Der Bieter mit dem niedrigsten Angebotspreis erhält 40 Punkte, die nachfolgenden Bieter erhalten für ein Prozent Abweichung hierzu jeweils einen Abzug von 0,25 Punkten. Eine Beispielberechnung ist den Vergabeunterlagen im beigefügten Formblatt 227 enthalten. II.2.5)Zuschlagskriterien Die nachstehenden Kriterien Qualitätskriterium - Name: Konzeptwertung / Gewichtung: max. 50 Punkte Qualitätskriterium - Name: Qualifikationswertung / Gewichtung: max. 10 Punkte Kostenkriterium - Name: Betreiberkosten / Gewichtung: max. 40 Punkte II.2.6)Geschätzter Wert II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems Beginn: 19/10/2020 Ende: 18/10/2023 Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja Beschreibung der Verlängerungen: Der Landkreis behält sich das Recht der Verlängerungsoption für jeweils ein Jahr vor. II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein II.2.11)Angaben zu Optionen Optionen: ja Beschreibung der Optionen: Der Landkreis behält sich das Recht der Verlängerungsoption für jeweils ein Jahr vor. II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14)Zusätzliche Angaben Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben III.1)Teilnahmebedingungen III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: Berücksichtigt werden nur Angebote von Bietern/Betreiberfirmen, welche über einen mindestens dreijährige Erfahrung in der Betreibung von Gemeinschaftsunterkünften für Asylbewerber verfügen. Diese Erfahrung ist entsprechend anhand einschlägiger Referenzen mit Angebotsabgabe nachzuweisen. III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Es sind alle notwendigen Maßnahmen durchzuführen, um eine gesicherte Leistungsaufnahme ab dem 19.10.2020 für zunächst 3 Jahre Laufzeit zu gewährleisten: u. a. betrifft das die Kosten der Ausstattung der Unterbringungs- und Gemeinschaftsräume entsprechend der Vorgaben der VwV-Unterbringung, die Tragung von Betriebs-, Wartungs- und Instandhaltungskosten (in 2019 sind dabei folgende Kosten angefallen: Betriebskosten 403.872,26 EUR, Wartungskosten 22.364,63 EUR, Instandhaltung/-setzung 45 736,84 EUR) sowie das Tragen eigener Versicherungen (z. B. Haftpflichtversicherung). Möglicherweise geforderte Mindeststandards: III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Es sind 1 VZÄ Heimleiter, je 100 Bewohner 1 VZÄ Sozialarbeiter/Betreuer/Mitarbeiter (= 3,0 VZÄ Betreuungspersonal); 1 VZÄ Hausmeister zu beschäftigen. Je 50 Plätze über der Grundplatzzahl sind 0,5 VZÄ Betreuungspersonal aufzustocken. Objektsicherung hat durch einen Wachdienst, der außerhalb der Anwesenheit des Heim- bzw. Betreuungspersonals auch nachts und an den Wochenenden und Feiertagen rund um die Uhr anwesend ist, zu erfolgen. Ausstattung der Unterbringungs- und Gemeinschaftsräume entsprechend der Vorgaben der VwV-Unterbringung. Möglicherweise geforderte Mindeststandards: III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen III.2)Bedingungen für den Auftrag III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Heimleitung: muss mindestens über 3 Jahre Berufserfahrung mit der Leitung von sozialen Einrichtungen vorweisen können. Soziale Betreuung: Mindestens ein eingesetzter Betreuer/-in muss über einen entsprechenden Abschluss als Staatlich anerkannte Sozialarbeiterin/Sozialpädagogin bzw. Staatlich anerkannter Sozialarbeiter/Sozialpädagoge (Diplom- oder Bachelorgrad) verfügen. Das weiteres Betreuungspersonal sollte über geeignete Ausbildungsabschlüsse (Sozialberuf, Fachkraft für soziale Arbeit o. ä.) und interkulturelle Kompetenzen verfügen. Die besonderen Kenntnisse, Fähigkeiten oder Erfahrungen im Umgang mit der Zielgruppe haben. Sie sollten umfassende Kenntnisse der einschlägigen Rechtsvorschriften besitzen sowie Fremdsprachkenntnisse in Arabisch, Englisch und/oder Russisch. Die entsprechenden Nachweise sind mit der Angebotsabgabe einzureichen. Hausmeisten: technisches Verständnis sowie handwerkliches Geschick, um die anstehenden Instandsetzungs- und Reparaturarbeiten ausführen zu können. Wachdienst: die Anforderungen der Bewachungsverordnung in der jeweils geltenden Fassung sind zu gewährleisten. Qualifikationsnachweise und Führungszeugnisse, die nicht älter als 3 Monate sind im dem Angebot einzureichen. III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind Abschnitt IV: Verfahren IV.1)Beschreibung IV.1.1)Verfahrensart Offenes Verfahren IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein IV.2)Verwaltungsangaben IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge Tag: 14/07/2020 Ortszeit: 10:00 IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch IV.2.6)Bindefrist des Angebots Das Angebot muss gültig bleiben bis: 18/09/2020 IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote Tag: 14/07/2020 Ortszeit: 10:00 Ort: Landratsamt Bautzen, Gebäude- und Liegenschaftsamt, Bahnhofstr. 8, 02625 Bautzen. Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren: Es dürfen keine Bieter oder Bevollmächtigte anwesend sein. Abschnitt VI: Weitere Angaben VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen VI.3)Zusätzliche Angaben: Vorbehaltlich von Lockerungen der Schutzmaßnahmen wegen der Corona-Pandemie wird angeboten, das Objekt vor Abgabe eines Angebotes am 4.6.2020 um 10.00 Uhr zu besichtigen. Um eine Rückmeldung der Teilnahme an diesem Besichtigungstermin wird über die Vergabeplattform gebeten. VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Offizielle Bezeichnung: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachen Postanschrift: Braustraße 2 Ort: Leipzig Postleitzahl: 04107 Land: Deutschland E-Mail: [10]wiltrud-kadenbach@lds-sachsen.de VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 14/05/2020 References 6. mailto:vergabe2@lra-bautzen.de?subject=TED 7. http://www.landkreis-bautzen.de/ 8. https://www.evergabe.de/unterlagen/2251851/zustellweg-auswaehlen 9. https://www.evergabe.de/ 10. mailto:wiltrud-kadenbach@lds-sachsen.de?subject=TED |
