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Ausschreibung: Unternehmens- und Managementberatung - DE-Berlin
Unternehmens- und Managementberatung
Dokument Nr...: 69969-2020 (ID: 2020021209163859860)
Veröffentlicht: 12.02.2020
*
  DE-Berlin: Unternehmens- und Managementberatung
   2020/S 30/2020 69969
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen
   und Jugend (BMFSFJ)
   Postanschrift: Glinkastraße 24
   Ort: Berlin
   NUTS-Code: DE300
   Postleitzahl: 10117
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche
   Aufgaben (BAFzA), Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ, 50964 Köln
   E-Mail: [6]zentrale-beschaffung@bafza.bund.de
   Telefon: +49 221-36734259
   Fax: +49 221-36734664
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]http://www.bmfsfj.de
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=309966
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle:
   Offizielle Bezeichnung: Bundesamt für Familie und
   zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ
   Postanschrift: Von-Gablenz-Str. 2-6
   Ort: Köln
   NUTS-Code: DEA23
   Postleitzahl: 50679
   Land: Deutschland
   E-Mail: [9]zentrale-beschaffung@bafza.bund.de
   Telefon: +49 221-36734259
   Fax: +49 221-36734664
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [10]http://www.bafza.de
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [11]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=309966
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
   einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Familie, Senioren, Frauen und Jugend
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Unternehmensprogramm Unternehmen stärken  Entgeltgleichheit zwischen
   Frauen und Männern fördern
   Referenznummer der Bekanntmachung: BMFSFJ_2020_002
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   79410000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ)
   beabsichtigt im Wege eines Offenen Verfahrens gemäß § 119 Abs. 1 GWB
   i.V.m. § 14 Abs. 2 VgV das Unternehmensprogramm Unternehmen stärken 
   Entgeltgleichheit zwischen Frauen und Männern fördern zu vergeben.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE
   Hauptort der Ausführung:
   Deutschlandweit
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Hintergrundinformation
   Am 6.7.2017 ist das Entgelttransparenzgesetz (EntgTranspG) in Kraft
   getreten. Das Gesetz verbessert den bestehenden Rechtsrahmen für eine
   umfassende Durchsetzung von Entgeltgleichheit im Sinne von gleicher
   Lohn für Frauen und Männer für gleiche oder gleichwertige Arbeit in
   der Praxis und erfasst damit alle Arbeitgebende der Privatwirtschaft
   sowie auch alle Arbeitgebende im öffentlichen Dienst. Das Gesetz
   fördert die Transparenz von Entgeltregelungen und potentiell
   geschlechtsspezifischen Entgeltstrukturen, um unmittelbare und
   mittelbare, verdeckte Benachteiligungen erkennen und beseitigen zu
   können. Vor diesem Hintergrund führt der Gesetzgeber 3 Instrumente ein.
   Das Gesetz regelt einen Auskunftsanspruch für Beschäftigte in Betrieben
   mit mehr als 200 Beschäftigten und schreibt eine Berichtspflicht für
   lageberichtspflichtige Unternehmen mit mehr als 500 Beschäftigten fest.
   Zudem fordert der Gesetzgeber Arbeitgeber auf an der Verwirklichung der
   Entgeltgleichheit zwischen Frauen und Männern durch geeignete
   Maßnahmen, zum Beispiel durch die Durchführung betrieblicher
   Prüfverfahren, mitzuwirken (vgl. § 6 i.V.m. § 17 EntgTranspG).
   Im Zuge der Evaluation des Gesetzes hat sich gezeigt, dass 45 Prozent
   der befragten Unternehmen mit mehr als 500 Beschäftigten ihre
   Entgeltstrukturen überprüft haben. Gleichzeitig wurden aber
   Unsicherheiten in Bezug auf die Umsetzung des Entgeltgleichheitsgebotes
   deutlich. Daher sollen Unternehmen mit diesem Unternehmensprogramm
   stärker unterstützt werden, nicht nur bei der Durchführung von
   betrieblichen Prüfverfahren zur Überprüfung ihrer Entgeltstrukturen,
   sondern insgesamt bei der Umsetzung des Entgeltgleichheitsgebotes in
   der Praxis.
   Auftragsgegenstand
   Im Juli 2019 hat das Bundeskabinett den Bericht der Bundesregierung zur
   Wirksamkeit des Gesetzes zur Förderung der Entgelttransparenz zwischen
   Frauen und Männern (Entgelttransparenzgesetz) verabschiedet (vgl.
   Bundestags-Drucksache 19/11470). In ihrer Stellungnahme zum
   Evaluationsgutachten bekennt sich die Bundesregierung dazu, alle
   wesentlichen Ursachen der Entgeltlücke zwischen Frauen und Männern
   weiter zu bekämpfen und insbesondere die Unternehmen stärker bei der
   Förderung von transparenten und fairen Entgeltstrukturen zu
   unterstützen und damit das Gebot des gleichen Entgelts für Frauen und
   Männer für gleiche und gleichwertige Arbeit in der Praxis tatsächlich
   durchzusetzen.
   Ziel des hier ausgeschriebenen Unternehmensprogramms ist es daher,
   Entgeltgleichheit zwischen Frauen und Männern als Kern einer
   umfassenden betrieblichen Personalpolitik zu etablieren. Fair Pay soll
   Teil einer Modernen und geschlechtergerechten Unternehmenskultur
   werden, von der alle profitieren  alle Beschäftigten und die
   Unternehmen selber. Unternehmen soll der Mehrwert einer für alle
   Beschäftigten fairen und diskriminierungsfreien Entlohnung sowie Wege
   zur Umsetzung dieses Ziels in die betriebseigenen Strukturen aufgezeigt
   werden. Hierzu sieht das Unternehmensprogramm umfangreiche und vor
   allem passgenaue Unterstützungsansätze für Unternehmen vor.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/07/2020
   Ende: 30/06/2023
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Optional ist die Verlängerung der ausgeschriebenen Leistungen um
   weitere 12 Monate vorgesehen.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Optional ist die Verlängerung der ausgeschriebenen Leistungen um
   weitere 12 Monate vorgesehen.
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Der Bieter/Die Bieterin hat besondere Sorgfalt bei der Erstellung der
   Unterlagen walten zu lassen. Hinweis für Bietergemeinschaften: Die
   geforderten Nachweise sind für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu
   erbringen. Sofern sich ein Bieter/eine Bieterin zum Nachweis
   seiner/ihrer Eignung auf die Kapazitäten eines Unterauftragnehmers
   beruft, hat er/sie die geforderten Nachweise auch für das betreffende
   Unternehmen vorzulegen.
   Die vorgegebene Reihenfolge soll eingehalten werden.
   Fehlende Unterlagen können zum Ausschluss führen.
   a) Kurze Darstellung des sich bewerbenden Unternehmens/ der sich
   bewerbenden Institution (max. eine DIN A4  Seite);
   b) Nennung der für das Unternehmen/die Institution verantwortlichen
   Personen;
   c) Eigenerklärungen zu §§ 123, 124 GWB. Der Bieter/ Die Bieterin hat
   seine/ihre Zuverlässigkeit nachzuweisen. Hierzu ist mit dem Angebot
   eine Eigenerklärungen zu den §§ 123, 124 GWB vorzulegen, die u.a.
   beinhalten, dass der Bieter/die Bieterin sich nicht in einem
   Insolvenzverfahren oder vergleichbaren gesetzlichen Verfahren befindet
   und seinen/ihren Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben
   sowie Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß
   erfüllt hat. Die mit den Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellte
   Anlage Eigenerklärung_123_124 kann genutzt werden;
   d) Aktuelle Gewerbezentralregisterauskunft bzw. Eigenerklärung, dass
   nachweislich die Voraussetzungen für einen Ausschluss nach § 19 Abs. 1
   MiLoG nicht vorliegen. Die mit den Vergabeunterlagen zur Verfügung
   gestellte Anlage Eigenerklärung MiLoG kann genutzt werden.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Der Bieter/Die Bieterin hat besondere Sorgfalt bei der Erstellung der
   Unterlagen walten zu lassen. Hinweis für Bietergemeinschaften: Die
   geforderten Nachweise sind für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu
   erbringen. Sofern sich ein Bieter/eine Bieterin zum Nachweis
   seiner/ihrer Eignung auf die Kapazitäten eines Unterauftragnehmers
   beruft, hat er/sie die unter Punkt a) und b) geforderten Nachweise auch
   für das betreffende Unternehmen vorzulegen.
   Die vorgegebene Reihenfolge soll eingehalten werden.
   Fehlende Unterlagen können zum Ausschluss führen.
   a) Mitteilung des Gründungsjahrs und Darstellung der
   Geschäftsentwicklung der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre;
   b) Nachweis über Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherungsdeckung bzw.
   Eigenerklärung, dass im Zuschlagsfall eine entsprechende Versicherung
   abgeschlossen wird.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Der Bieter/Die Bieterin hat besondere Sorgfalt bei der Erstellung der
   Unterlagen walten zu lassen.
   Die vorgegebene Reihenfolge soll eingehalten werden.
   a) Der Bieter/Die Bieterin hat Art und Umfang der Leistungen anzugeben,
   die er/sie an Unterauftragnehmer übertragen will und diese spätestens
   vor Zuschlagserteilung namentlich zu benennen;
   b) Angabe bei Bietergemeinschaften, welches Mitglied welche Aufgaben
   und Themenstellungen übernimmt sowie wer als zentrale Ansprechperson
   fungiert;
   c) Bestätigung, dass das Angebot, die eventuelle Präsentation und die
   Auftragsleistung in deutscher Sprache erfolgen;
   d) Übersicht in Form einer Liste über die in den letzten 3 Jahren
   geleisteten wesentlichen Arbeiten (und Aktivitäten) mit Angaben des
   Auftragsgegenstandes, des Auftragswertes, der Leistungszeit und der
   Angabe der öffentlichen und privaten Auftraggeber;
   e) Angabe der Namen und der beruflichen Qualifikation der Personen, die
   im Falle eines Zuschlags für den Auftrag zuständig sein werden;
   f) Zusicherung, dass es bei Zuschlag eine feste Ansprechperson gibt und
   dass diese Person kontinuierlich zur Verfügung steht und bei
   personellen Veränderungen keine inhaltlichen und zeitlichen Probleme im
   Rahmen der Unterstützung entstehen;
   g) Nachweis über Erfahrungen im Bereich der Durchführung von Projekten
   zur Förderung der Entgeltgleichheit zwischen Frauen und Männern bzw.
   zur Förderung der Chancengleichheit von Frauen und Männern im
   Erwerbsleben (inkl. kurzer Beschreibung);
   h) Nachweis von Erfahrungen im juristischen
   Gleichstellungskontext/Entgeltgleichheit (und
   Entgelttransparenzgesetz);
   i) Nachweis von Erfahrungen im Bereich der Erarbeitung von Indikatoren
   und Kriterien zur Bewertung von Unternehmen;
   j) Nachweis von Erfahrungen im Hinblick auf personalwirtschaftliche
   Expertise, insbes. Vergütungsmanagement;
   k) Nachweis von Erfahrungen in der Organisation und Durchführung von
   öffentlichen Veranstaltungen.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 17/03/2020
   Ortszeit: 10:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 17/03/2020
   Ortszeit: 10:00
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
    dieses Vergabeverfahren wird ausschließlich über die
   e-Vergabeplattform des Bundes durchgeführt,
    Kosten für die Bewerbung, Angebotserstellung und eventuelle
   Präsentation werden nicht erstattet
    Ergänzende Unterlagen können unter der in Punkt I.3 genannten URL
   heruntergeladen werden,
    die Abgabe der Vergabeunterlagen erfolgt grundsätzlich ohne weitere
   Registrierung. Eine freiwillige Registrierung ist möglich. Diese bietet
   den Unternehmen den Vorteil, dass sie automatisch über
   Änderungen/Ergänzungen an den Vergabeunterlagen informiert werden.
   Unternehmen, die von der freiwilligen Registrierung keinen Gebrauch
   machen, müssen sich selbständig über mögliche Änderungen/Ergänzungen an
   den Vergabeunterlagen informieren. Hinsichtlich aller weiteren
   Aktivitäten, u. a. der Kommunikation mit der Vergabestelle, ist eine
   Registrierung zwingend erforderlich,
    Fragen sind bis zum 10.3.2020 12:00 Uhr ausschließlich über die
   e-Vergabe-Plattform des Bundes ([12]www.evergabe-online.de)
   einzureichen. Die Fragen und Antworten werden allen Bietern /
   Bieterinnen in anonymisierter Form auf der e-Vergabe-Plattform des
   Bundes zur Verfügung gestellt,
    eventuelle weitere Informationen, z. B. Änderungen/Ergänzungen an den
   Vergabeunterlagen, Bieterfragen und Antworten, werden schnellstmöglich,
   spätestens 6 Kalendertage vor Ablauf Angebotsfrist auf der
   e-Vergabeplattform eingestellt,
    Angebote können nur auf der e-Vergabe-Plattform des Bundes
   ([13]www.evergabe-online.de) abgegeben werden,
    Angebote, die auf dem Post- bzw. Botenweg, per E-Mail oder Fax
   eingehen, müssen ausgeschlossen werden,
    die Geltendmachung eigener Allgemeiner Geschäftsbedingungen durch den
   Bieter / die Bieterin führen zum Ausschluss,
    mit Abgabe des Angebots unterliegen nicht berücksichtigte
   Bieter/Bieterinnen den Bestimmungen des § 62 VgV.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt, Vergabekammer des Bundes
   Postanschrift: Villemomblerstr. 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 GWB müssen erkannte Verstöße gegen
   Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen beim
   Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale
   Vergabestelle des BMFSFJ, Von-Gablenz-Str. 2-6, 50679 Köln gerügt
   werden.
   Gemäß § 160 Abs. 3 S. 2 GWB müssen Verstöße gegen Vergabevorschriften,
   die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum
   Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur
   Angebotsabgabe gegenüber dem Bundesamt für Familie und
   zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ,
   Von-Gablenz-Str. 2-6, 50679 Köln gerügt werden.
   Gemäß § 160 Abs. 3 S. 3 GWB müssen Verstöße gegen Vergabevorschriften,
   die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum
   Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem
   Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale
   Vergabestelle des BMFSFJ, Von-Gablenz-Str. 2-6, 50679 Köln gerügt
   werden.
   Hilft das Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben,
   Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ der Rüge nicht ab, kann ein Antrag
   auf Nachprüfung beim Bundeskartellamt unter der o.g. Anschrift
   innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des
   Bundesamts für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale
   Vergabestelle des BMFSFJ, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt
   werden.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   10/02/2020
References
   6. mailto:zentrale-beschaffung@bafza.bund.de?subject=TED
   7. http://www.bmfsfj.de/
   8. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=309966
   9. mailto:zentrale-beschaffung@bafza.bund.de?subject=TED
  10. http://www.bafza.de/
  11. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=309966
  12. http://www.evergabe-online.de/
  13. http://www.evergabe-online.de/
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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