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Ausschreibung: Bewachungsdienste - DE-Rostock
Bewachungsdienste
Dokument Nr...: 572822-2019 (ID: 2019120309392606627)
Veröffentlicht: 03.12.2019
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DE-Rostock: Bewachungsdienste
2019/S 233/2019 572822
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Richtlinie 2009/81/EG
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber / Auftraggeber
I.1)Name, Adressen und Kontaktstelle(n)
Offizielle Bezeichnung: Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Rostock
Nationale Identifikationsnummer:
Postanschrift: Kopernikusstr. 1
Ort: Rostock
Postleitzahl: 18057
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): FM 2.3
E-Mail: [6]bwdlzrostockbeschaffung@bundeswehr.org
Telefon: +49 381-802-4169
Fax: +49 381-802-4251
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers / des Auftraggebers:
[7]http://www.evergabe-online.de/
Elektronischer Zugang zu Informationen:
[8]http://www.evergabe-online.de/
Elektronische Einreichung von Angeboten und Teilnahmeanträgen:
[9]http://www.evergabe-online.de/
Weitere Auskünfte erteilen:
Offizielle Bezeichnung: Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Rostock
Nationale Identifikationsnummer:
Land: Deutschland
Internet-Adresse: [10]http://www.evergabe-online.de/
Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen
für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem)
verschicken:
Offizielle Bezeichnung: Siehe zur Angebotsabgabe auffordernde Stelle
Nationale Identifikationsnummer:
Land: Deutschland
Angebote oder Teilnahmeanträge sind zu richten an:
Offizielle Bezeichnung: Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Rostock
Nationale Identifikationsnummer:
Land: Deutschland
Internet-Adresse: [11]http://www.evergabe-online.de/
I.2)Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.3)Haupttätigkeit(en)
Verteidigung
I.4)Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber /
anderer Auftraggeber
Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher
Auftraggeber: nein
Abschnitt II: Auftragsgegenstand
II.1)Beschreibung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:
Rahmenvereinbarung (Laufzeit 4 Jahre mit der Option der 3x einjährigen
Verlängerung) über die konventionelle Gewerbliche Bewachung der Lg
Recknitztal-Kaserne, Bad Sülze / FAUST Warbelow nach VSVgV
II.1.2)Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
Dienstleistung
Dienstleistungen
Dienstleistungskategorie Nr 4: Auskunfts- und Schutzdienste
Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung: Bad
Sülze
NUTS-Code DE80K
II.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
II.1.4)Angaben zur Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
Laufzeit der Rahmenvereinbarung
Laufzeit in Jahren: 4
II.1.5)Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens:
Abschluß einer Rahmenvereinbarung (Laufzeit 4 Jahre mit der Option der
3x einjährigen Verlängerung) über die konventionelle Gewerbliche
Bewachung der Lg Recknitztal-Kaserne, Bad Sülze/Faust Warbelow, Gnoien
nach VSVgV beginnend ab 1.12.2020
Wachkategorie A 1 Wachleistung mit Fahrzeugen und Wachbegleithunden
Sicherheitsüberprüfung erforderlich!
II.1.6)Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
79713000
II.1.7)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen
II.1.8)Lose
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.9)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2)Menge oder Umfang des Auftrags
II.2.1)Gesamtmenge bzw. -umfang:
Abschluß einer Rahmenvereinbarung über die Bewachung und Absicherung
von Anlagen und Einrichtungen der Bw der Liegenschaften
Recknitztal-Kaserne, Bad Sülze/Faust Warbelow, Gnoien (Personelle
Wachleistung mit Fahrzeug und Wachbegleithunden) mit persönlich
zugewiesener Waffe P 8 oder dem bei der Bundeswehr eingeführten
Nachfolgemodell.
Laufzeit des Vertrages: 1.12.2020-31.11.2024 mit der Option, die
Vertragslaufzeit dreimal um 1 Jahr zu verlängern (maximale
Gesamtvertragslaufzeit = 7 Jahre)
Wachkategorie A Sicherheitsüberprüfung ist erforderlich:
Ü1 VS-Schutz!
II.2.2)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.3)Angaben zur Vertragsverlängerung
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Zahl der möglichen Verlängerungen: 3
II.3)Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung
Beginn 1.12.2020. Abschluss 30.11.2024
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Bedingungen für den Auftrag
III.1.1)Geforderte Kautionen und Sicherheiten:
Keine
III.1.2)Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder
Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:
Gemäß Bewerbungsbedingungen (Abschlags- und Schlusszahlungen im Rahmen
der Verdingungsordnung für Leistungen Teil B (VOL/B))
III.1.3)Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben
wird:
Gesamtschuldnerisch haftend
III.1.4)Sonstige besondere Bedingungen für die Auftragsausführung,
insbesondere bezüglich der Versorgungs- und Informationssicherheit:
III.1.5)Angaben zur Sicherheitsüberprüfung:
Bewerber, die noch keine Sicherheitsüberprüfung absolviert haben,
können die Sicherheitsbescheinigung erlangen bis: 30.11.2020
III.2)Teilnahmebedingungen
III.2.1)Persönliche Lage
Kriterien für die persönliche Lage der Wirtschaftsteilnehmer (die zu
deren Ausschluss führen können) einschließlich Pflicht zur Eintragung
in ein Berufs- oder Handelsregister
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
Auflagen zu überprüfen: Sachkundenachweis gem. § 34a GewO bzw. § 25
VSVgV Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister (nicht älter als drei
Monate zum Ende der Teilnahmefrist) Auskunft aus dem
Gewerbezentralregister (nicht älter als drei Monate zum Ende der
Teilnahmefrist) Eigenerklärung zum Nachweis des Nichtvorliegens von
Ausschlussgründen gemäß §§ 23 u. 24 VSVgV i. V. m §§ 123, 124, 147 GWB
(vgl. BAAINBw-B- V 034) Anmerkung zu Pos. 2 und 3: Bewerber mit Sitz
außerhalb der Bundesrepublik Deutschland haben eine gleichwertige
Bescheinigung oder Urkunde einer zuständigen Gerichts- oder
Verwaltungsbehörde des Herkunftslandes beizubringen
Kriterien für die persönliche Lage von Unterauftragnehmern (die zu
deren Ausschluss führen können) einschließlich Pflicht zur Eintragung
in ein Berufs- oder Handelsregister
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
Auflagen zu überprüfen:
III.2.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
der Wirtschaftsteilnehmer (die zu deren Ausschluss führen können)
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
Auflagen zu überprüfen: Versicherungsnachweis Berufshaftpflicht (VSVgV
§ 26) in Höhe von den in § 13 Abs. 2 des Bewachungsvertrages
festgelegten Deckungssummen bzw.
Eigenerklärung, dass eine entsprechende Versicherung im Falle der
Zuschlagserteilung abgeschlossen wird:
(bei nichtausreichender Deckungssumme ist die Deckungszusage des
Versicherers erforderlich)
Deckungssummen:
a) Für Personenschäden 1 500 000,00 EUR;
b) Für Sachschäden 350 000,00 EUR;
c) Für das Abhandenkommen bewachter Sachen 20 000,00 EUR;
d) Für Vermögensschäden 15 000,00 EUR.
Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
von Unterauftragnehmern (die zu deren Ablehnung führen können)
III.2.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Kriterien für die technischen und beruflichen Fähigkeiten der
Wirtschaftsteilnehmer (die zu deren Ausschluss führen können)
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
Auflagen zu überprüfen:
Formlose Eigenerklärung, dass § 28 Waffengesetz akzeptiert und beachtet
wird und Erklärung, Waffentrageerlaubnis für das Bewachungspersonal zu
beantragen.
Eigenverpflichtungserklärung über die Behandlung von Verschlusssachen
(VS) des Geheimhaltungsgrades VS-nur für den Dienstgebrauch (VS-NfD)
(vgl. Merkblatt BAAINBw-B 096a),
Erklärung zum Schutz von Verschlusssachen durch Bewerber/Bieter mit
Formular BAAINBw-B-V 031
Eigenerklärung, dass die Anforderungen aus dem Merkblatt Anleitung für
die Geheimhaltung in der Wirtschaft akzeptiert und eingehalten werden
(Handbuch für den Geheimschutz in der Wirtschaft Anlage 21)
Eigenerklärung, dass ausschließlich Personal eingesetzt wird, As
körperlich, geistig und sprachlich zur Erfüllung der vertraglichen
Bewachungsleistungen geeignet ist, wobei sprachlich geeignet bedeutet,
dass das Personal sich in Wort und Schrift in deutscher Sprache
verständigen kann,
Für das ein Führungszeugnis vorliegt,
Das eine Unterrichtung nach § 34a GewO durch die Industrie- und
Handelskammer erhalten hat, das eine entsprechende
Erste-Hilfe-Ausbildung erhalten hat und das über eine fundierte Waffen-
und Schießausbildung entsprechend den vertraglichen Vorgaben verfügt.
Eigenerklärung, dass der der Teilnehmer im Auftragsfall auf Verlangen
des Auftraggebers die vorstehenden Einzelnachweise vor Leistungsbeginn
bzw. vor dem ersten Einsatz des betreffenden Mitarbeiters vorlegen
wird,
Als Aufsichtführende Wachperson nur solche Mitarbeiter einsetzen wird,
die im Hinblick auf die dabei erforderlichen besonderen Aufgaben
hinreichend ausgebildet und geschult sind und als
Wachbegleithundeführer nur solche Mitarbeiter einsetzen wird, die im
Hinblick auf die dabei erforderlichen besonderen Aufgaben hinreichend
ausgebildet und geschult sind.
Referenzen der wesentlichen in den letzten 5 Jahren erbrachten
vergleichbaren Dienstleistungen unter Angabe
Art und Umfang der Leistung Name der Auskunftsperson Zeit der
Leistungserbringung und Angabe, ob die Dienstleistung fachgerecht und
ordnungsgemäß ausgeführt wurde.
Insgesamt sind genau drei erfolgreiche Referenzen über die Bewachung
von militärischen Liegenschaften, von ziviler kritischer Infrastruktur
(z.B. Technische Basisstrukturen zur Energieversorgung wie AKW,
Flughafen, sozioökonomische Dienstleistungsinfrastrukturen wie
Parlament, Regierung) oder vergleichbarer Sicherheitsdienstleistung.
Infrastrukturen gelten dann als kritisch, wenn sie für die
Funktionsfähigkeit moderner Gesellschaften von wichtiger Bedeutung sind
und ihr Ausfall oder ihre Beeinträchtigung nachhaltige Störungen im
Gesamtsystem zur Folge hat. (Auszug Nationale Strategie zum Schutz
Kritischer Infrastrukturen (KRITIS-Strategie)
Bei Leistungen an öffentliche Auftraggeber ist eine von der zuständigen
Behörde ausgestellte Bescheinigung vorzulegen.
Bei Leistungen in militärischen Liegenschaften ist die zuständige
Stelle mindestens der Kasernenkommandant/Standortälteste.
Bei Leistungen an private Auftraggeber ist eine von diesen ausgestellte
Bescheinigung oder, falls eine solche Bescheinigung nicht erhältlich
ist, eine einfache Erklärung vorzulegen.
Bei der Einreichung von mehr oder weniger als drei Referenzen wird der
Teilnahmeantrag ausgeschlossen.
Kriterien für die technischen und beruflichen Fähigkeiten von
Unterauftragnehmern (die zu deren Ausschluss führen können)
III.2.4)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.3)Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
III.3.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand
vorbehalten: nein
III.3.2)Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal
Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen
Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der
Dienstleistung verantwortlich sind: nein
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Verfahrensart
IV.1.1)Verfahrensart
Nichtoffen
IV.1.2)Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer 7
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Es wird eine zweigliedrige Prüfung und Bewertung der Teilnahmeanträge
vorgenommen. Die Prüfung ist wie folgt aufgebaut: Im Rahmen des
Teilnahmewettbewerbs wird anhand der einzureichenden Erklärungen und
Nachweise zunächst die Eignung der Bewerber geprüft.
Werden mehr als 7 geeignete Bewerber ermittelt, erfolgt eine Reihung
der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, nach
folgender Bewertungsmatrix:
Militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweils mit
Waffe und mehr als 10 Wachaufgaben = 5 Punkte,
Militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweils mit
Waffe und 6 bis 10 Wachaufgaben = 4 Punkte, militärische Liegenschaft
oder kritische Infrastruktur jeweils mit Waffe und bis zu 5
Wachaufgaben = 3 Punkte, Sicherheitsdienstleistung mit Waffe = 2
Punkte, militärische Liegenschaft und kritische Infrastruktur jeweils
ohne Waffe = 1 Punkt.
Soweit eine Begrenzung auf 7 Bewerber wegen Punktegleichheit an der 7.
Stelle nicht möglich ist, wird der Bewerberkreis um die Anzahl der
punktgleichen Bewerber erweitert.
IV.1.3)Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der
Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.2)Zuschlagskriterien
IV.2.1)Zuschlagskriterien
das wirtschaftlich günstigste Angebot in Bezug auf die Kriterien, die
in den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe
oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen
Dialog aufgeführt sind
IV.2.2)Angaben zur elektronischen Auktion
Eine elektronische Auktion wurde durchgeführt: nein
IV.3)Verwaltungsangaben
IV.3.1)Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
6001804455-BwDLZ Rostock
IV.3.2)Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags
nein
IV.3.3)Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden
Unterlagen bzw. der Beschreibung
Kostenpflichtige Unterlagen: nein
IV.3.4)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
6.1.2020 - 13:00
IV.3.5)Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur
Teilnahme an ausgewählte Bewerber
21.1.2020
IV.3.6)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
verfasst werden können
Deutsch.
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das
aus Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzenden elektronischen
Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen
Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Diese werden über die mit
Anwendungen bezeichneten Menüpunkte auf [12]www.evergabe-online.de
zur Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der
Angebots-Assistenten (AnA) und der Signatur-Client für Bieter
(Sig-Client) für elektronische Signaturen sowie das LV-Cockpit
([13]www.lv-cockpit.de).
Die technischen Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen,
Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen
Mittel sind durch die Clients der e-Vergabe-Plattform und die
elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete
Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der
Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der
elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform.
Weitergehende Informationen stehen auf
[14]https://www.evergabe-online.info bereit.
Für dieses Vergabeverfahren besteht die Möglichkeit der Teilnahme an
einer Ortsbesichtigung. Genaue Angaben werden in den Vergabeunterlagen
mitgeteilt.
Der Teilnahmeantrag ist elektronisch über die E-Vergabeplattform des
Bundes [15]www.e-vergabe-online.de einzureichen.
Teilnahmeantragsschluß: 6.1.2020, 13:00 Uhr.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemomblerstraße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: [16]vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
VI.4.2)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: §
160 GWB Einleitung, Antrag
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag
ein;
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von
Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht;
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden,
4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2
GWB bleibt unberührt.
§ 134 GWB Informations- und Wartepflicht
[17]https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html
§ 135 Unwirksamkeit
[18]https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__135.html
VI.4.3)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
2.12.2019
References
6. mailto:bwdlzrostockbeschaffung@bundeswehr.org?subject=TED
7. http://www.evergabe-online.de/
8. http://www.evergabe-online.de/
9. http://www.evergabe-online.de/
10. http://www.evergabe-online.de/
11. http://www.evergabe-online.de/
12. http://www.evergabe-online.de/
13. http://www.lv-cockpit.de/
14. https://www.evergabe-online.info/
15. http://www.e-vergabe-online.de/
16. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
17. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html
18. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__135.html
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