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icc hofmann - Ingenieurbüro für technische Informatik Am Stockborn 16, 60439 Frankfurt/M, FRG Tel.: +49 6082-910101 Fax.: +49 6082-910200 E-Mail: info@icc-hofmann.net |
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75211200 - Wirtschaftshilfe an das Ausland
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DE-Eschborn: Wirtschaftshilfe an das Ausland 2019/S 233/2019 571917 Auftragsbekanntmachung Dienstleistungen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber I.1)Name und Adressen Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5 Ort: Eschborn NUTS-Code: DE71A Postleitzahl: 65760 Land: Deutschland E-Mail: [6]giz@imtb.de Internet-Adresse(n): Hauptadresse: [7]https://www.giz.de I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung I.3)Kommunikation Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: [8]https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YRFJ/document s Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: [9]https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YRFJ I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers Einrichtung des öffentlichen Rechts I.5)Haupttätigkeit(en) Andere Tätigkeit: Internationale Zusammenarbeit Abschnitt II: Gegenstand II.1)Umfang der Beschaffung II.1.1)Bezeichnung des Auftrags: 81250907-Modernisierung der Gehaltsdatenbank in Burkina Faso Referenznummer der Bekanntmachung: 81250907 II.1.2)CPV-Code Hauptteil 75211200 II.1.3)Art des Auftrags Dienstleistungen II.1.4)Kurze Beschreibung: Die Reform des öffentlichen Sektors in Burkina Faso hat die rechtlichen und institutionellen Grundlagen für eine moderne öffentliche Verwaltung geschaffen. Es besteht jedoch ein Unterschied zwischen den rechtlichen Bestimmungen und der tatsächlichen Praxis. Zahlreiche Ansätze zur Stärkung der institutionellen Kapazitäten der öffentlichen Verwaltung und zur Verbesserung des Personalmanagements haben nicht immer zu erwarteten Ergebnissen geführt. Wachsende Lohnkosten im öffentlichen Sektor geben ebenfalls Anlass zur Besorgnis. Eine genaue und ständig aktualisierte Gehaltsdatenbank ist die Voraussetzung für ein effizientes Personalmanagement. Angesichts der aktuellen Herausforderungen im Personalmanagement (Nachhaltigkeit und Fairness der Lohn- und Gehaltsabrechnung, bessere Umschichtung des Personals) bleibt die Modernisierung der Gehaltsdatenbank eine der Prioritäten des öffentlichen Sektors und der Haushaltsreformen in Burkina Faso. II.1.5)Geschätzter Gesamtwert II.1.6)Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: nein II.2)Beschreibung II.2.1)Bezeichnung des Auftrags: II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s) II.2.3)Erfüllungsort NUTS-Code: 00 Hauptort der Ausführung: 00000 Burkina Faso II.2.4)Beschreibung der Beschaffung: 1) Besseres Personalmanagement ist Voraussetzung für eine effiziente öffentliche Verwaltung Die Reform des öffentlichen Sektors in Burkina Faso hat die rechtlichen und institutionellen Grundlagen für eine moderne öffentliche Verwaltung geschaffen. Es besteht jedoch ein Unterschied zwischen den rechtlichen Bestimmungen und der tatsächlichen Praxis. Während das rechtliche und regulatorische Umfeld auf dem Papier im Allgemeinen zufriedenstellend ist, wird die Leistung des öffentlichen Sektors weiterhin durch die schwache Anwendung von Gesetzen, Einschränkungen in den vorhandenen Prozessen und Systemen sowie erhebliche Kapazitätsdefizite beeinträchtigt. Zahlreiche Ansätze zur Stärkung der institutionellen Kapazitäten der öffentlichen Verwaltung und zur Verbesserung des Personalmanagements haben nicht immer zu erwarteten Ergebnissen geführt. Die Leistung von Beamten ist größtenteils nicht ergebnisorientiert. Wachsende Lohnkosten im öffentlichen Sektor geben ebenfalls Anlass zur Besorgnis. Dies ist eine Folge der schwachen Kontrollen bei der Einstellung von Beamten, der hohen durchschnittlichen Vergütung und der steigenden sozialen Anforderungen. Im Jahr 2019 liegen sie mit rund 60 Prozent der Steuereinnahmen weit über dem Konvergenzkriterium von 35 Prozent, das in den Richtlinien der Westafrikanischen Wirtschafts- und Währungsunion festgelegt wurde. Eine der größten Herausforderungen, die sowohl die Lohnkosten als auch die Effektivität des öffentlichen Dienstes in allen Sektoren betreffen, bleibt die hohe Konzentration der Beamten in der Hauptstadt. Die sich verschlechternde Sicherheitslage und die sozialen Spannungen haben zu einer Diskrepanz zwischen der politischen Planung und den Realitäten vor Ort geführt. Dies zeigt sich in unterbesetzten ländlichen Gebieten und dem Mangel an transparenten, kompetenzbasierten Personalstrategien. 2) Aktualisierung der Gehaltsdatenbank der Beamten des öffentlichen Sektors Eine genaue und ständig aktualisierte Gehaltsdatenbank ist die Voraussetzung für ein effizientes Personalmanagement. Dies hängt von der Verfügbarkeit von Informationen wie der Gesamtbelegschaft, der Anzahl der Beamten nach Kategorie, Beschäftigung, Geschlecht, Alter, Struktur, Arbeitsstelle, Dienstalter usw. ab. Die Verfügbarkeit und insbesondere die Zuverlässigkeit dieser Informationen hängen von der Relevanz der auf verschiedenen Ebenen durchgeführten Maßnahmen ab. Diese Maßnahmen umfassen die Kontrolle der Lohnabrechnung, die Festlegung der Umstellungsmodalitäten und von Beschäftigungslücken, den ständigen Kapazitätsaufbau usw. Angesichts der aktuellen Herausforderungen im Personalmanagement (Nachhaltigkeit und Fairness der Lohn- und Gehaltsabrechnung, bessere Umschichtung des Personals) bleibt die Modernisierung der Gehaltsdatenbank eine der Prioritäten des öffentlichen Sektors und der Haushaltsreformen in Burkina Faso. 3) Es wird erwartet, dass der erfolgreiche Bieter die folgenden Dienstleistungen erbringt: 3.1) Erarbeitung der Analysen / Empfehlungen zu folgenden Themen: (i) Die Personalstruktur im öffentlichen Sektor, basierend auf der vorhandenen Kartographie der Beamten, Berufe und Fähigkeiten (ii) Gestaltung der Gehaltsdatenbank (iii) Change-Management im öffentlichen Dienst: Stärkung der Rechenschaftspflicht und Ergebnisorientierung. 3.2) Austausch der Empfehlungen mit allen relevanten Institutionen. 3.3) Erstellung der regelmäßigen und zeitnahen Berichte. II.2.5)Zuschlagskriterien Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt II.2.6)Geschätzter Wert II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems Laufzeit in Monaten: 10 Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein II.2.11)Angaben zu Optionen Optionen: nein II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14)Zusätzliche Angaben Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben III.1)Teilnahmebedingungen III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: 1) Eigenerklärung zur Eintragung ins Handelsregister oder gleichwertigem Register nach den Rechtsvorschriften des Herkunftslands 2) Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 123, § 124 GWB vorliegen 3) Eigenerklärung Nachunternehmer/Bewerbergemeinschaften 4) Erklärung der Bewerbergemeinschaft (falls zutreffend). III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: 1) Durchschnittlicher Jahresumsatz in den letzten 3 Geschäftsjahren mindestens 450 000 EUR; 2) Beschäftigtenzahl zum 31.12. des letzten Kalenderjahres mindestens 6 Personen. III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Mindestens 4 Referenzprojekte im Fachgebiet Reform des öffentlichen Dienstes und mindestens 2 Referenzprojekte in Afrika in den letzten 3 Jahren. Grundlage der fachlichen Bewertung sind nur Referenzprojekte mit einem Mindestauftragsvolumen von 150 000 EUR. III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen III.2)Bedingungen für den Auftrag III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal Abschnitt IV: Verfahren IV.1)Beschreibung IV.1.1)Verfahrensart Offenes Verfahren IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja IV.2)Verwaltungsangaben IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge Tag: 16/01/2020 Ortszeit: 12:00 IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch IV.2.6)Bindefrist des Angebots Das Angebot muss gültig bleiben bis: 02/06/2020 IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote Tag: 16/01/2020 Ortszeit: 12:00 Abschnitt VI: Weitere Angaben VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen Aufträge werden elektronisch erteilt VI.3)Zusätzliche Angaben: Die Kommunikation findet ausschließlich über den Projektbereich des Portals statt. Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YRFJ VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Offizielle Bezeichnung: Die Vergabekammern des Bundes Postanschrift: Villemombler Straße 76 Ort: Bonn Postleitzahl: 53123 Land: Deutschland E-Mail: [10]vk@bundeskartellamt.bund.de Telefon: +49 2289499-0 Fax: +49 2289499-163 Internet-Adresse: [11]https://www.bundeskartellamt.de VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt. VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 02/12/2019 References 6. mailto:giz@imtb.de?subject=TED 7. https://www.giz.de/ 8. https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YRFJ/documents 9. https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YRFJ 10. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED 11. https://www.bundeskartellamt.de/ |
