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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DE-Frankfurt - Kommunikationsnetz
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2018080909162010132 / 349007-2018
Veröffentlicht :
09.08.2018
Angebotsabgabe bis :
05.09.2018
Dokumententyp : Ausschreibung
Vertragstyp : Dienstleistungsauftrag
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren
Unterteilung des Auftrags : Gesamtangebot
Zuschlagkriterien : Wirtschaftlichstes Angebot
Produkt-Codes :
32412000 - Kommunikationsnetz
32571000 - Kommunikationsinfrastruktur
64210000 - Fernsprech- und Datenübertragungsdienste
DE-Frankfurt: Kommunikationsnetz

2018/S 152/2018 349007

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen
Legal Basis:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Sämtliche Rundfunkanstalten der ARD einschließlich Deutschlandradio,
vertreten durch den Hessischen Rundfunk ARD-Sternpunkt.
Bertramstraße 8
Frankfurt
60320
Deutschland
E-Mail: [1]vergabestelle@hr.de
Fax: +49 69155-3077
NUTS-Code: DE712

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: [2]www.hr-online.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.had.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Det
ails&TenderOID=54321-Tender-164d57988f4-4eb31e7b24400d6
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle:
Hessischer Rundfunk, Anstalt des Öffentlichen Rechts, Vergabestelle
Bertramstraße 8
Frankfurt
60320
Deutschland
E-Mail: [4]vergabestelle@hr.de
Fax: +49 69155-3077
NUTS-Code: DE712

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: [5]www.hr-online.de
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[6]www.had.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Rundfunkanstalt

Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

SIP-Trunk inkl. Verbindungsleistungen
Referenznummer der Bekanntmachung: HR-2018-0006
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
32412000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Gegenstand der Ausschreibung sind der Anschluss der TK-Systeme des
Auftraggebers über einen zentralen georedundanten SIP-Trunk an ein
öffentliches Telekommunikationsnetz sowie die darüber geführten
Telefonverbindungen. Nicht enthalten sind Festverbindungen zwischen
dezentralen TK-Anlagen.

Der AG unterhält flächendeckend in Deutschland TK-Systeme mit ca. 540
Rufnummern. Zurzeit bestehen Verträge mit unterschiedlichen
Telekommunikationsanbietern. Ziel des Vergabeverfahrens ist es, den
Sprachverkehr dieser dezentralen Anschlüsse zusammenzufassen und über
einen georedundanten SIP-Trunk in ein öffentliches
Telekommunikationsnetz zu führen.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
32571000
64210000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE7
NUTS-Code: DE1
NUTS-Code: DE2
NUTS-Code: DE3
NUTS-Code: DE4
NUTS-Code: DE5
NUTS-Code: DE6
NUTS-Code: DE8
NUTS-Code: DE9
NUTS-Code: DEA
NUTS-Code: DEB
NUTS-Code: DEC
NUTS-Code: DED
NUTS-Code: DEE
NUTS-Code: DEF
NUTS-Code: DEG
Hauptort der Ausführung:

Auftraggeber ist die ARD einschließlich Deutschlandradio, vertreten
durch den Hessischen Rundfunk - ARD-Sternpunkt. Die Nutzungsberechtigen
sind den Informationen zum Teilnahmewettbewerb zu entnehmen.
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Der Auftragnehmer muss die Funktionsherrschaft über das Netz haben und
somit die Netz- und Dienstequalität beeinflussen können.

Das Verbindungsvolumen betrug im Jahr 2016 ca. 11,5 Millionen Minuten,
wovon ca. 80 % ins nationale Festnetz gingen.

Der ausgeschriebene voll redundante SIP-Trunk besteht aus mindestens 2
physikalisch getrennten redundanten SIP-Anbindungen, die an 2
unterschiedlichen AG- und AN-Lokationen angeschlossen werden.

Beim AG liegen diese Lokationen bei:

ARD-Sternpunkt in Frankfurt/Main (2 Anbindungen),

BR München in Ismaning und München.

Die Verbindungen zwischen den Standorten des AG werden vom AG zur
Verfügung gestellt. Die Verbindung zwischen den Standorten des AG und
der SIP-Plattform des AN muss optional verschlüsselt angeboten werden.

Der AG weist darauf hin, dass abhängig von Entscheidungen der Gremien
des AG die vom Bieter anzubietende Option Verschlüsselung" im
Vergabeverfahren entfallen kann.

Die SBC auf Seiten des AG sind nicht Bestandteil der ausgeschriebenen
Leistung. Sie werden vom AG bereitgestellt und betrieben.

Ein maximaler Ausbau der redundanten Lösung muss bis zu 8 000 Kanälen
ohne Tiefbaumaßnahmen während der Vertragslaufzeit möglich sein. Es
wird von einer Anfangsdimensionierung von 3 500 Kanälen ausgegangen.

Es werden hohe Anforderungen an Sicherheit und Verfügbarkeit der Lösung
(99,95 % p.a.) und den damit verbundenen Service gestellt. Ein
Online-Kundenportal zur Unterstützung des Entstörprozesses und zur
Administration der Leistung wird erwartet. Die Abrechnung der Leistung
muss gegenüber den verschiedenen Nutzungsberechtigten nach einem vom AG
vorgegebenen Verteilungsschlüssel und dem tatsächlichen
Verbindungsvolumen erfolgen. Das Verbindungsvolumen muss dafür anhand
der PAI den Nutzungsberechtigten zugeordnet werden.

Die Vertragslaufzeit für den regulären Netzbetrieb beträgt 4 Jahre mit
der Option auf eine einmalige Verlängerung um 12 Monate

Der MDR wird die Leistungen des Anbieters zur Vermittlung von
Telefonverbindungen erst ab dem 01.08.2020 in Anspruch nehmen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 48
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Verlängerungsoption des reguläre Netzbetrieb um 12 Monate
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Die Verbindung zwischen den Standorten des AG und der SIP-Plattform des
AN muss als Option verschlüsselt angeboten werden.

Der AG weist darauf hin, dass abhängig von Entscheidungen der Gremien
des AG die vom Bieter anzubietende Option Verschlüsselung" im
Vergabeverfahren entfallen kann.

Verlängerungsoption des reguläre Netzbetrieb um 12 Monate
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Eigenerklärung zur Betriebshaftpflichtversicherung

Der Bewerber / das Mitglied der Bewerbergemeinschaft erklärt
vorbehaltlos:

dass er dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von 14 Tagen nach
einer Zuschlagserteilung an ihn schriftlich den Nachweis einer
Betriebshaftpflichtversicherung eines in der Europäischen Union
zugelassenen Versicherers in einer im Laufe des Verhandlungsverfahrens
noch zu bestimmenden Höhe vorlegen wird, durch die Versicherungsschutz
(Deckung) für den Fall erteilt wird, dass er wegen eines in
Zusammenhang mit dem Projekt SIP-Trunk", von ihm selbst oder einer
Person, für die er einzustehen hat, begangenen Verstoßes vom
Auftraggeber oder einem anderen aufgrund gesetzlicher
Haftpflichtbestimmungen oder vertraglicher Bestimmungen für einen
Vermögens-, Sach- oder Personenschaden verantwortlich gemacht wird,

dass er den Versicherungsschutz für die Laufzeit des Vertrags durch
den Auftragnehmer aufrechterhalten wird und,

dass die sonstigen Bedingungen des Versicherungsschutzes den
allgemeinen Bedingungen innerhalb des Großkunden- und Konzerngeschäfts
der in der Europäischen Union zugelassenen Versicherer entsprechen
werden.

Eigenerklärung zur Eignung

Der Bewerber das Mitglied der Bewerbergemeinschaft erklärt:

dass sich sein Unternehmen nicht in Liquidation befindet,

dass über sein Vermögen weder ein Insolvenzverfahren noch ein
vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet, die Eröffnung beantragt
oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist,

dass ihm keine strafrechtlichen Verurteilungen seiner
verantwortlichen Mitarbeiter wegen eines der in § 123 GWB aufgezählten
Tatbestände bekannt sind,

dass er seine Verpflichtungen zur Zahlung von Abgaben und Steuern
sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung gemäß den
gesetzlichen Bestimmungen des Landes, in dem er ansässig ist, erfüllt
hat,

dass er im vorliegenden Vergabeverfahren keine unzutreffenden
Erklärungen in Bezug auf seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und
Zuverlässigkeit abgegeben hat,

dass er ordnungsgemäß in das Handelsregister oder ein vergleichbares
Register eingetragen ist oder, dass eine Eintragung in das
Handelsregister nach den jeweiligen für den Bewerber einschlägigen
gesetzlichen Regelungen nicht vorgeschrieben ist,

dass keine Eintragungen im Gewerbezentralregister gegen den Bewerber
vorliegen und ihm eine solche Eintragung auch nicht droht, insbesondere
dass er die Verpflichtung zur Zahlung des Mindestlohns erfüllt und die
Voraussetzungen von § 19 Mindestlohngesetz nicht vorliegen, d.h. er
nicht wegen eines Verstoßes nach § 21 Mindestlohngesetz mit einer
Geldbuße von wenigstens 2 500 EUR belegt worden ist,

dass er die gewerberechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der
angebotenen Leistungen erfüllt,

dass Personen, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, wegen
illegaler Beschäftigung von Arbeitskräften nicht in den letzten 2
Jahren mit einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer
Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als
2 500 EUR belegt worden sind.

Eigenerklärung zu Klärungsbedarf und Änderungen

Der Bewerber / das Mitglied der Bewerbergemeinschaft erklärt weiter
folgen-des:

Sollte der Auftraggeber Rückfragen oder weiteren Klärungsbedarf zur
Eignung des Bewerbers äußern oder Nachweise wünschen (z.B. die Vorlage
eines aktuellen Handelsregisterauszugs, Bescheinigung eines
Sozialversicherungsträgers), so wird der Bewerber unverzüglich die
gewünschten weiteren Angaben machen bzw. Nachweise vorlegen,

Sollten sich während des weiteren Verfahrens (vor oder nach
Angebotsabgabe) Änderungen an den vom Bewerber vorstehend erklärten
Sachverhalten ergeben, wird der Bewerber den Auftraggeber unverzüglich
über die Änderungen informieren und gegebenenfalls aktualisierte
Eigenerklärungen sowie ggf. Nachweise abgeben.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Vorgenannte Eigenerklärungen
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Funktionsherrschaft über das Netz

Der Bewerber bestätigt durch die Abgabe des Teilnahmeantrags, dass er
im Fall der Auftragserteilung die Leistung über ein Netz erbringen
wird, über das er die Funktionsherrschaft hat und in dem er somit die
Netz- und Dienstequalität beeinflussen kann.

Referenzbeschreibungen

Der Bewerber muss zum Nachweis der technischen und beruflichen
Leistungsfähigkeit in Anlage 6 (Excel-Tabelle) mindestens 2
vergleichbare Referenzprojekte benennen.

Eine Referenz wird als vergleichbar gewertet, sofern sie die folgenden
Mindestkriterien erfüllt:

Ausführungszeitraum: in den letzten drei Jahren,

Leistungsgegenstand: redundanter (möglichst geo-redundanter)
SIP-Trunk (mindestens 2 SBC) mit mindestens 500 Kanälen.

Erfüllen nicht mindestens zwei der vorgelegten Referenzen die
vorgenannten Mindestanforderungen, wird der Teilnahmeantrag
ausgeschlossen.

Qualitätsmanagementsystem

Der Bewerber bestätigt durch Abgabe des Teilnahmeantrages, dass er ein
Qualitätsmanagementsystem einsetzt, welches der Norm DIN EN ISO 9001
oder vergleichbar entspricht.

Ein entsprechender Nachweis ist auf Anforderung des AG vorzulegen.

ISO 27001

Der Bewerber bestätigt durch Abgabe des Teilnahmeantrages, dass er ein
IT-Sicherheitsmanagementsystem (ISMS) gemäß ISO 27001 oder vergleichbar
einsetzt.

Ein entsprechender Nachweis ist auf Anforderung des AG vorzulegen.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Vorgenannte Erklärungen und mindestens 2 vergleichbare Referenzen
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal

Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
Bei Rahmenvereinbarungen Begründung, falls die Laufzeit der
Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:

Über den regulären Netzbetrieb von 48 Monaten hinaus sind eine
Vorbereitungsphase, eine Rollout-Migration und eine Rollback-Migration
von jeweils maximal 6 Monaten vorgesehen
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
verhandelnden Angebote
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 05/09/2018
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 11/09/2018
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/12/2018
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs werden den Bewerbern alle Unterlagen
und Informationen zur Verfügung gestellt, die für eine Entscheidung
hinsichtlich einer Beteiligung an dem Vergabeverfahren erforderlich
sind. Nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs erhalten die für die
Aufforderung zur Angebotsabgabe ausgewählten Bewerber die für die
Angebotserstellung erforderlichen Vergabeunterlagen. Voraussetzung
hierfür ist die Unterzeichnung und Einreichung der in den
Teilnahmewettbewerbsunterlagen enthaltenen Geheimhaltungserklärung. Da
die Vergabeunterlagen die Darstellung kritischer Infrastrukturen und
Informationen enthalten werden, ist es nicht möglich, diese bereits im
Rahmen des Teilnahmewettbewerbs einem unbeschränkten und unbestimmten
Personenkreis zugänglich zu machen.

Die Unterlagen des Teilnahmewettbewerbs sowie sämtliche Bewerberfragen
und Antworten werden über [7]www.had.de online zur Verfügung gestellt.
Bewerber- und Bieterfragen werden vom Auftraggeber zunächst in einer
Übersicht gesammelt, anonymisiert und die Antworten allen Bewerbern /
Bietern zur Verfügung gestellt. Der Bewerber hat die Möglichkeit, sich
über das Bietercockpit zu registrieren. Nur mit der Registrierung
können Fragen über das Bietercockpit gestellt werden. Registrierte
Bewerber werden automatisch über Neuerungen im Verfahren und Hinweise,
z.B. Antworten auf Bewerberfragen informiert. Verzichtet ein Bewerber
auf eine Registrierung, muss er sich selbständig informieren, ob die
Unterlagen des Verfahrens zwischenzeitlich geändert wurden oder ob
Bewerberfragen beantwortet wurden. Unterlässt der Bewerber dies, liegt
das Risiko, einen Teilnahmeantrag auf der Grundlage veralteter
Vergabeunterlagen erstellt zu haben und daher im weiteren Verlauf vom
Verfahren ausgeschlossen zu werden, bei ihm.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Darmstadt
64283
Deutschland
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 GWB unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Hessischen Rundfunk nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
bleibt unberührt;

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Hessischen Rundfunk gerügt werden;

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Hessischen
Rundfunk gerügt werden;

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Hessischen
Rundfunks, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Darmstadt
64283
Deutschland
Fax: +49 6151-125816 / +49 6151-126834
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
06/08/2018

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References

1. mailto:vergabestelle@hr.de?subject=TED
2. http://www.hr-online.de/
3. https://www.had.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-164d57988f4-4eb31e7b24400d6
4. mailto:vergabestelle@hr.de?subject=TED
5. http://www.hr-online.de/
6. http://www.had.de/
7. http://www.had.de/

 
 
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