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Ausschreibung: Kommunikationsinfrastruktur - DE-Chemnitz
Kommunikationsinfrastruktur
Fernsprech- und Datenübertragungsdienste
IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Dokument Nr...: 468634-2017 (ID: 2017112309124252009)
Veröffentlicht: 23.11.2017
*
  DE-Chemnitz: Kommunikationsinfrastruktur
   2017/S 225/2017 468634
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Stadt Chemnitz, Hauptamt Abt. Zentrale Dienste /Submission
   Markt 1
   Chemnitz
   09111
   Deutschland
   Telefon: +49 371488-1067
   E-Mail: [1]vol.submissionsstelle@stadt-chemnitz.de
   Fax: +49 371488-1090
   NUTS-Code: DED41
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]www.chemnitz.de
   I.2)Gemeinsame Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [3]www.evergabe.de/unterlagen
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [4]www.evergabe.de
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
   Kontaktstellen
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Pachtweise Überlassung und Betrieb eines Breitbandnetzes I.
   Referenznummer der Bekanntmachung: 10/66/18/002
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   32571000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
    Dienstleistungs  Konzessionsvergabe -
   Pachtweise Überlassung und Betrieb eines zu errichtenden passiven
   Hochgeschwindigkeits-Breitbandnetzes (FTTB) einschließlich Kaufoption
   auf Basis des Betreibermodells Cluster Nord.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   64210000
   72000000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DED41
   Hauptort der Ausführung:
   Stadtgebiet Chemnitz  Cluster Nord.
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
    Konzessionsvergabe-
   Pachtweise Überlassung und Betrieb eines zu errichtenden passiven
   Hochgeschwindigkeits-Breitbandnetzes (FTTB) einschließlich Kaufoption
   auf Basis des Betreibermodells Cluster Nord.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/01/2020
   Ende: 31/12/2026
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Höchstzahl: 3
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Siehe VI.3).
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen:
   Kaufoption auf Basis des Betreibermodells.
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Voraussetzung für die Teilnahme eines Bewerbers in diesem Verfahren
   ist, dass dieser schriftlich mit dem Teilnahmeantrag bestätigt, dass er
   der Bundesnetzagentur (BNetzA) alle erforderlichen Daten zu einer
   vorhandenen Infrastruktur für den Infrastrukturatlas zur Verfügung
   gestellt hat. Siehe zudem Ziffer II.2.14) der ausführlichen
   Bekanntmachung unter [5]www.breitbandausschreibungen.de
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Zum Nachweis der Eignung sind mit dem Angebot einzureichen:
   Eigenerklärung zur Eignung für alle Unternehmen in Öffentlichen
   Ausschreibungen / Offenen Verfahren
    Auszug aus dem Handelsregister (nicht älter als 12 Monate),
    Bestätigung der Steuerbehörde (nicht älter als 12 Monate), dass die
   Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben ordnungsgemäß
   erfüllt sind und Erklärung des Bewerbers, dass diese Aussage auch noch
   zur Zeit des Teilnahmeantrags gilt,
    Bestätigung des gesetzlichen Sozialversicherers der Mehrzahl der
   Beschäftigten (nicht älter als 12 Monate), dass die Beiträge
   ordnungsgemäß bezahlt sind und die Erklärung des Bewerbers, dass diese
   Aussage auch noch zur Zeit des Teilnahmeantrags gilt,
    Nachweis der Meldebestätigung nach § 6 Telekommunikationsgesetz
   (TKG),
    Eigenerklärung im Original, dass beim Bewerber keine Ausschlussgründe
   gemäß § 123 Abs. 1 und 2 und §124 Abs. 1 Gesetz gegen
   Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) vorliegen,
    Ggf. Bewerbergemeinschaftserklärung, aus der die Mitglieder der
   Bewerbergemeinschaft, die Absicht ihres Zusammenschlusses zu einer
   Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall und der bevollmächtigte Vertreter
   hervorgehen,
    Nachweise und Erklärungen aus anderen Mitgliedstaaten der
   Europäischen Union sind in einer Übersetzung vorzulegen. Soweit im
   Zusammenhang mit der Berufszulassung amtliche Bestätigungen gefordert
   werden, ist die Vorlage einer amtlichen Übersetzung notwendig. Bitte
   berücksichtigen Sie, dass die vorgenannten Ausführungen zu Erklärungen
   und Nachweisen aus anderen Mitgliedstaaten auch für die Darlegung zur
   wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sowie zur
   technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit der Bewerber aus anderen
   Mitgliedstaaten der Europäischen Union nach Maßgabe von Ziff. III.1.2)
   und III.1.3) gelten.
   Der Teilnahmeantrag ist formlos schriftlich im Original und
   unterschrieben bei der unter Ziff. I.1) benannten Kontaktstelle
   einzureichen.
   Bitte fügen Sie dem Teilnahmeantrag die geforderten Informationen,
   Nachweise (siehe oben) bei. Verwenden Sie bitte beim Versand Ihres
   Teilnahmeantrags den als Teil der Ausschreibungsunterlagen
   bereitgestellten Vordruck zur Kennzeichnung des Teilnahmeantrags.
   Erklärungen und Nachweise können, falls sich aus den Ausführungen zu
   Ziff. III.1.1), III.1.2) und III.1.3) nichts anderes ergibt, auch als
   Kopie eingereicht werden. Die Vergabestelle behält sich aber vor, zur
   näheren Überprüfung die Nachreichung von Originalen zu verlangen.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
    Eigenerklärung über den Umsatz des Bewerbers in den letzten 3
   abgeschlossenen Geschäftsjahren, soweit dieser Leistungen betrifft, die
   mit den zu erbringenden Leistungen in diesem Ausschreibungsverfahren
   (NGA-Breitbandnetzausbau und -betrieb, Dienste-Angebote) vergleichbar
   sind, unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen
   Unternehmen ausgeführten Aufträgen. Die Vergabestelle behält sich vor,
   die Bestätigung in der Eigenerklärung gemachte Angaben durch
   weitergehende Nachweise zu verlangen.
    Nachweis über den Abschluss bzw. das Bestehen einer
   Betriebshaftpflicht- und Vermögensschadenshaftpflichtversicherung
   (nicht älter als 12 Monate). Die Versicherung muss zumindest folgende
   Deckungssummen umfassen: für Personen- und Sachschäden mindestens 3 000
   000 EUR.
    Absichtserklärung  auch unter Gremienvorbehalt  eines
   Kreditinstituts oder Kreditversicherers, die ausgeschriebene Maßnahme
   finanziell zu begleiten. Alternativ ist auch die Vorlage einer
   Erklärung mit entsprechenden Erläuterungen möglich, die Maßnahme durch
   Eigenmittel finanzieren zu wollen.
    Die Eigenerklärung zum Umsatz, der Nachweis über den Abschluss einer
   Haftpflichtversicherung und die Absichtserklärung sind für jedes
   Mitglied einer Bewerbergemeinschaft vorzulegen.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
    Die Vergabestelle fordert als vergaberechtliche Mindestbedingung
   (Mindeststandards) einen Mindestumsatz in den 3 letzten abgeschlossenen
   Geschäftsjahren von zusammen (kumuliert) insgesamt mindestens 3 000 000
   EUR aus Leistungen, die mit der Maßnahme hier vergleichbar sind
   (NGA-Breitbandnetzausbau und
    betrieb, Dienste-Angebote). Bei Bewerbergemeinschaften kann dieser
   Umsatz insgesamt, also durch Addition der einzelnen Umsätze,
   nachgewiesen werden.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
    Angaben zur grundsätzlichen personellen Ausstattung des Bewerbers
   bzw. der Bewerbergemeinschaft, insbesondere Angaben über die Zahl der
   in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren
   jahresdurchschnittlich beschäftigten Kräfte, gegliedert nach
   Berufsgruppen und zur Verfügung stehendem, qualifizierten
   Fachpersonals.
    Angaben zur personellen Ausstattung des Bewerbers bzw. der
   Bewerbergemeinschaft für Leistungen, die mit der Maßnahme hier
   vergleichbar sind (NGA-Breitbandnetzausbau und -betrieb,
   Dienste-Angebote) insbesondere Angaben über die Zahl der in den letzten
   3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten
   Kräfte, gegliedert nach Berufsgruppen und zur Verfügung stehendem,
   qualifizierten Fachpersonals.
    Eigenerklärung mit Erläuterungen zum technischen Equipment, um die
   Errichtung von Breitbandinfrastrukturen ausführen zu können.
    Eigenerklärung zu Referenzen hinsichtlich der Zusammenarbeit mit
   Stellen der öffentlichen Verwaltung und Erfahrungen im Bereich
   öffentlich geförderter Breitbandprojekte.
    Eigenerklärung mit Erläuterungen zu Referenzprojekten in den letzten
   3 Kalenderjahren, die Leistungen zum Gegenstand
   haben, die mit dieser Maßnahme vergleichbar sind
   (NGA-Breitbandnetzausbau und -betrieb, Dienste-Angebote).
    Anerkannt werden nur Referenzen, die nicht länger als 3 Kalenderjahre
   (gerechnet bis Ablauf der Bewerbungsfrist) zurückliegen. Die
   Eigenerklärung ist für jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft
   einzeln abzugeben. Die Vergabestelle behält sich vor, die Bestätigung
   gemachter Angaben durch weitergehende Nachweise zu verlangen.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
    Die Vergabestelle fordert als vergaberechtliche Mindestbedingung
   (Mindeststandards) mindestens 2 abgeschlossene Referenzprojekte, die
   Leistungen zum Gegenstand haben, die mit dieser Maßnahme vergleichbar
   sind (NGA-Breitbandnetzausbau und
    betrieb, Dienste-Angebote) mit einem Volumen von jeweils mindestens 1
   000 erschlossenen Anschlussnehmern. Bei Bewerbergemeinschaften kann
   dieser Nachweis insgesamt, also durch Addition von durch mehrere
   Projekte erschlossener Anschlussnehmer, nachgewiesen werden.
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
   Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
   der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
   Verhandlungen durchzuführen
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 20/12/2017
   Ortszeit: 10:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   Tag: 15/02/2018
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/06/2018
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Stadt Chemnitz, Hauptamt, Abt. Zentrale Dienste, Submissionsstelle VOL,
   Markt 1/Zi. 416a, 09111 Chemnitz;
   Öffnungszeiten:
   Montag  Freitag: 8:00  12:00 Uhr,
   Dienstag  Donnerstag: 13:00  15:00 Uhr
   Das Ausschreibungsverfahren erfolgt zweistufig als
   Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem, europaweiten
   Teilnahmewettbewerb nach der (Konzessions-)Vergabeverordnung. Die
   Vergabestelle überprüft anschließend zunächst die fristgerecht
   eingegangenen Teilnahmeanträge auf formale Richtigkeit und
   Vollständigkeit sowie auf vergaberechtliche Ausschlussgründe. Bei den
   nach dieser Prüfung verbleibenden Bewerbern wird in einem zweiten
   Schritt geprüft, ob sie die unter Ziff. III.1.2) und III.1.3)
   aufgeführten Mindeststandards (= Mindestbedingungen) erfüllen.
   Bewerber, die diese nicht erfüllen, scheiden aus.
   Der Teilnahmeantrag ist formlos schriftlich im Original und
   unterschrieben bei der unter Ziff. I.1) benannten Kontaktstelle
   einzureichen. Bitte fügen Sie dem Teilnahmeantrag die geforderten
   Unterlagen und Nachweise bei. Verwenden Sie dabei bitte den Vordruck
   zur Kennzeichnung des Teilnahmeantrages. Den Vordruck finden sich unter
   [6]www.breitbandausschreibungen.de
   Unter den dann noch verbleibenden Bewerbern findet eine Bewertung der
   Teilnahmeanträge gemäß der nachfolgenden Eignungsmatrix statt:
   ¿ Erfahrungen mit Breitbandprojekten (NGA-Breitbandnetzausbau und
   -betrieb, Dienste-Angebote), insbesondere Betreibermodelle in den
   vergangenen 3 Jahren (0 Projekte: 0 Punkte  Ausschluss wegen
   Nichterreichen der Mindeststandards; 1-2 Projekte: 10 Punkte; 3-4
   Projekte: 20 Punkte; 5-6 Projekte: 30 Punkte, 7-8 Projekte: 40 Punkte;
   ab 9 Projekten: 50 Punkte)
   ¿ Erfahrungen mit der Zusammenarbeit mit Stellen der öffentlichen
   Verwaltung (Keine Erfahrungen: 0 Punkte; Erfahrungen in 1-3 Projekten
   mit Stellen der öffentlichen Verwaltung: 20 Punkte; Erfahrungen ab 4
   Projekten mit Stellen der öffentlichen Verwaltung: 30 Punkte)
   Die Vergabestelle wird anhand der von den Bewerbern vorgelegten
   Unterlagen zu den einzelnen Eignungskriterien und des fachlichen
   Beurteilungsspielraums eine Gesamtbewertung vornehmen. Insgesamt können
   max. 80 Punkte vergeben werden. Im Rahmen ihres Beurteilungsspielraums
   behält sich die Vergabestelle vor, die oben genannten Abstufungen bei
   der Punktevergabe zu den einzelnen Eignungskriterien vorzunehmen.
   Anhand des Ergebnisses der Gesamtbewertung werden anschließend für die
   Durchführung des Verhandlungsverfahrens maximal (wenn vorhanden) drei
   geeignete Bewerber zur Abgabe von Angeboten aufgefordert. Bei
   Punktegleichstand und über drei Bewerbern findet eine Losauswahl statt.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion
   Sachsen, DS Leipzig
   Braustraße 2
   Leipzig
   04107
   Deutschland
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Ob sich die Vergabekammer aufgrund der Besonderheiten dieses Verfahrens
   (Vergabe einer Förderung und kein typischer Beschaffungsvorgang der
   öffentlichen Hand) für zuständig erklären wird, kann die Vergabestelle
   naturgemäß nicht für die Vergabekammer entscheiden. Gleiches gilt für
   die Frage, ob der erforderliche Schwellenwert für die Zuständigkeit der
   Vergabekammer für Dienstleistungskonzessionen tatsächlich erreicht ist,
   vgl. § 2 KonzVgV. Die Entscheidung obliegt ausschließlich der
   Vergabekammer.
   Wir weisen gleichwohl darauf hin, dass ein Antrag auf Einleitung eines
   Nachprüfungsverfahrens unzulässig ist, sofern ein Verstoß nicht
   fristgerecht bei der Vergabestelle gerügt wird. Es sind die ggf.
   Rechtsbehelfsfristen und Präklusionsbestimmungen nach § 160 Abs. 3 GWB
   zu beachten.
   Ob sich die Vergabekammer aufgrund der Besonderheiten dieses Verfahrens
   (Umsetzung einer Bundesfördermaßnahme im Betreibermodell) für
   inhaltlich zuständig erklären wird, kann die Vergabestelle naturgemäß
   nicht für die Vergabekammer entscheiden. Die Entscheidung obliegt
   ausschließlich der Vergabekammer.
   Wir weisen gleichwohl darauf hin, dass ein Antrag auf Einleitung eines
   Nachprüfungsverfahrens unzulässig ist, sofern ein Verstoß nicht
   fristgerecht bei der Vergabestelle gerügt wird. Es sind die ggf.
   Rechtsbehelfsfristen und Präklusionsbestimmungen nach § 160 Abs. 3 GWB
   zu beachten.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Landesdirektion Sachsen
   Altchemnitzer Str. 41
   Chemnitz
   09120
   Deutschland
   Telefon: +49 371532-0
   Fax: +49 371532-1303
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   20/11/2017
References
   1. mailto:vol.submissionsstelle@stadt-chemnitz.de?subject=TED
   2. http://www.chemnitz.de/
   3. http://www.evergabe.de/unterlagen
   4. http://www.evergabe.de/
   5. http://www.breitbandausschreibungen.de/
   6. http://www.breitbandausschreibungen.de/
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
 Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
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