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Ausschreibung: EZB - Erbringung von Dienstleistungen betreffend Aufsichtstätigkeiten vor Ort und verbundene horizon tale Aufgaben - DE-Frankfurt am Main
Rechnungslegung und -prüfung
Unternehmens- und Managementberatung
Dokument Nr...: 326563-2017 (ID: 2017081909011994145)
Veröffentlicht: 19.08.2017
*
  DE-Frankfurt am Main: EZB - Erbringung von Dienstleistungen betreffend Aufsichtstätigkeiten vor Ort und verbundene horizon
tale Aufgaben
   2017/S 158/2017 326563
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Europäische Zentralbank
   Sonnemannstraße 22
   Frankfurt am Main
   60314
   Deutschland
   Kontaktstelle(n): RP van Deelen
   Telefon: +49 69/13440
   E-Mail: [1]procurement@ecb.europa.eu
   Fax: +49 69/13447110
   NUTS-Code: DE712
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]http://www.ecb.europa.eu
   I.2)Gemeinsame Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [3]https://www.ecb.europa.eu/secure/procurement/
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
   Kontaktstellen
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Europäische Institution/Agentur oder internationale Organisation
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Wirtschaft und Finanzen
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Erbringung von Dienstleistungen betreffend Aufsichtstätigkeiten vor Ort
   und verbundene horizontale Aufgaben.
   Referenznummer der Bekanntmachung: PRO-003204.
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   79210000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Die EZB beabsichtigt die Auswahl von hochqualifizierten externen
   Dienstleistern mit Erfahrung in der Bewertung von Bankenrisiken. Diese
   Erfahrung sollte die Überprüfung bedeutender Institutionen (nachfolgend
   Banken genannt) unter der direkten Aufsicht des einheitlichen
   Bankenaufsichtsmechanismus (Single Supervisory Mechanism  SSM) in
   Bezug auf die Einhaltung von Vorschriften im Bankenwesen (nachfolgend
   gesetzliche Vorschriften genannt) und die Bewertung der anzuwendenden
   Risikomodelle und Risikomanagementprozesse umfassen. Die gesetzlichen
   Vorschriften umfassen die Verordnung (EU) Nr. 575/2013 des Europäischen
   Parlaments und des Rates vom 26.6.2013 über Aufsichtsanforderungen an
   Kreditinstitute und Wertpapierfirmen und zur Änderung der Verordnung
   (EU) Nr. 646/2012 [nachfolgend CRR (für Eigenmittelverordnung 
   Capital Requirements Regulation) genannt] und die Richtlinie 2013/36/EU
   des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26.6.2013 über den Zugang
   zur Tätigkeit von Kreditinstituten und die Beaufsichtigung von
   Kreditinstituten und Wertpapierfirmen, zur Änderung der Richtlinie
   2002/87/EG und zur Aufhebung der Richtlinien 2006/48/EG und 2006/49/EG
   [nachfolgend CRD IV (für Eigenkapitalrichtlinie  Capital
   Requirements Directive) genannt] sowie die Stufe
   2-Verordnungen/Durchführungsverordnungen, z. B.
   Durchführungsverordnungen der Kommission, regulatorische und
   durchführungsbezogene technische Normen, nationale Entscheidungen und
   international geltende Normen.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
   Angebote sind möglich für nur die Gesamtheit aller Lose
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Los 1: Bewertungen von Experten für Prüfungen vor Ort (OSIs) und
   Prüfungen des internen Modells (IMIs)
   Los-Nr.: 1
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   79210000
   79410000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE712
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Für Los 1 führt der/führen die Auftragnehmer in den Räumlichkeiten der
   Banken auf spezifische Anfrage der EZB unabhängige Aufgaben aus, die im
   Zusammenhang mit der Durchführung von Prüfungen vor Ort (nachfolgend
   On-Site Inspections  OSIs) und Prüfungen des internen Modells
   (nachfolgend Internal Model Investigations  IMIs), die als Prüfungen
   vor Ort durchgeführt werden, durch die EZB stehen. Der/die
   Auftragnehmer führt/führen unabhängige Bewertungen durch und
   liefert/liefern auf Grundlage seiner/ihrer relevanten Fachkenntnisse in
   bestimmten Bereichen zusätzliche Perspektiven, die in die Bewertung der
   Risiken der Banken und/oder die Überprüfung der Einhaltung der
   gesetzlichen Vorschriften durch die Banken einbezogen werden könnten.
   Dabei nutzt/nutzen der/die Auftragnehmer verschiedene
   Prüfungstechniken, einschließlich (aber nicht ausschließlich)
   Beobachtung, Überprüfung und Analyse von Informationen, gezielte
   Interviews, Durchlauftests (Walk through), Stichprobenerhebung,
   Datenanalyse und Beitrag zum Überprüfungsbericht mit einer Reihe
   festgelegter Leistungen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 48
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Höchstzahl: 12
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Für Los 1 beabsichtigt die EZB, bis zu 12 Bewerber zur Abgabe eines
   Angebots aufzufordern, vorausgesetzt, dass genügend Bewerber zur
   Verfügung stehen, die die Auswahlkriterien erfüllen.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Los 2: horizontale Aufgaben in Bezug auf Prüfungen vor Ort (OSIs) und
   Prüfungen des internen Modells (IMIs)
   Los-Nr.: 2
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   79210000
   79410000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE712
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Für Los 2 führt der/führen die Auftragnehmer auf spezifische Anfrage
   der EZB unabhängige Aufgaben für die Ausführung von horizontalen
   Aufgaben in Bezug auf OSIs und IMIs, einschließlich der horizontalen
   Analysen der Ergebnisse, aus. Nur in Ausnahmefällen und aufgrund der
   Art der Aufgaben wird die Anwesenheit in den Räumlichkeiten der EZB
   benötigt. Der/die Auftragnehmer führt/führen insbesondere die folgenden
   Aufgaben aus (keine abschließende Auflistung):
    Aufbau eines Projektmanagements in Bezug auf alle oder einen Teil der
   OSIs und IMIs, um die Aufsichtstätigkeiten vor Ort, beispielsweise für
   spezielle, thematische Prüfungen, zu ermöglichen,
    Expertenberatung hinsichtlich der Durchführung der Qualitätssicherung
   von Überprüfungen und Analysen auf Grundlage eines
   Qualitätssicherungsrahmens und damit das Einbringen von externen,
   unabhängigen Ansichten und Erfahrungen im Einklang mit festgelegten
   Leistungen und Leitlinien, die von der EZB bereitgestellt werden,
    Schulungen (möglicherweise einschließlich der Organisationen von
   Prüfung und Zertifizierung) für die Prüfer, die die
   Aufsichtstätigkeiten vor Ort ausführen, um sicherzustellen, dass die
   Prüfer in verschiedenen Teams geeignete Methoden anwenden,
    Expertenberatung über spezielle, thematische Prüfungen, Projekte und
   spontane Fragen betreffend unabhängig durchgeführte horizontale
   Analysen, Benchmarking und Peergroup-Vergleiche und damit das
   Einbringen von externen, unabhängigen Ansichten und Erfahrungen im
   Einklang mit festgelegten Leistungen und Leitlinien, die von der EZB
   bereitgestellt werden,
    Expertenberatung über spezielle, thematische Prüfungen, Projekte und
   spontane Fragen betreffend die Integration, Entwicklung und Pflege von
   Methoden, Tools und Vorlagen und weitere Unterlagen und damit das
   Einbringen von externen, unabhängigen Ansichten und Erfahrungen im
   Einklang mit festgelegten Leistungen und Leitlinien, die von der EZB
   bereitgestellt werden,
    Expertenberatung über spezielle, thematische Prüfungen, Projekte und
   spontane Fragen betreffend die betriebliche Anforderungen für
   Datenbanken und damit das Einbringen von externen, unabhängigen
   Ansichten und Erfahrungen im Einklang mit festgelegten Leistungen und
   Leitlinien, die von der EZB bereitgestellt werden.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 48
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Höchstzahl: 6
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Für Los 2 beabsichtigt die EZB, bis zu 6 Bewerber zur Abgabe eines
   Angebots aufzufordern, vorausgesetzt, dass genügend Bewerber zur
   Verfügung stehen, die die Auswahlkriterien erfüllen.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Los 3: Bewertungen von Experten für Missionen vor Ort in Bezug auf
   Marktrisikomodelle
   Los-Nr.: 3
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   79210000
   79410000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE712
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Für Los 3 führt der/führen die Auftragnehmer unabhängige Aufgaben im
   Zusammenhang mit der Durchführung von Marktrisikomodellmissionen der
   EZB vor Ort aus, wobei diese speziellen regulatorischen Rahmen wie der
   grundlegenden Überarbeitung der Handelsbuchvorschriften (Fundamental
   Review of the Trading Book  FRTB) unterliegen und in den
   Räumlichkeiten der Banken auszuführen sind. Die FRTB soll durch die
   neue CRR ab 2019 in Kraft treten. Der/die Auftragnehmer führt/führen
   unabhängige Bewertungen durch und liefert/liefern zusätzliche
   Perspektiven auf Grundlage seiner/ihrer relevanten Fachkenntnisse in
   Bereichen im Zusammenhang mit der Überprüfung von Marktrisikomodellen
   für die aufsichtlichen Kapitalanforderungen sowie in den Bereichen
   Bewertung der Risiken der Banken und/oder Einhaltung der gesetzlichen
   Vorschriften. Dabei nutzt/nutzen der/die Auftragnehmer verschiedene
   Prüfungstechniken, einschließlich (aber nicht ausschließlich)
   Beobachtung, Überprüfung und Analyse von Informationen, gezielte
   Interviews, Durchlauftests (Walk through), Stichprobenerhebung,
   Datenanalyse und Beitrag zum Überprüfungsbericht mit einer Reihe
   festgelegter Leistungen. Die Leistungen umfassen beispielsweise
   Arbeitspapiere, (Entwürfe der) Ergebnisse und (Entwürfe der) Berichte.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 48
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Höchstzahl: 9
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Für Los 3 beabsichtigt die EZB, bis zu 9 Bewerber zur Abgabe eines
   Angebots aufzufordern, vorausgesetzt, dass genügend Bewerber zur
   Verfügung stehen, die die Auswahlkriterien erfüllen.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   wie in den Ausschreibungsunterlagen angegeben.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Eignungskriterien gemäß Auftragsunterlagen
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Eignungskriterien gemäß Auftragsunterlagen
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   gemäß den Bedingungen des Vertragsentwurfs. Siehe Einzelheiten in den
   Ausschreibungsunterlagen.
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   Rahmenvereinbarung mit mehreren Wirtschaftsteilnehmern
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 11/09/2017
   Ortszeit: 18:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Englisch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Laufzeit in Monaten: 6 (ab dem Schlusstermin für den Eingang der
   Angebote)
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Die Ausschreibungsunterlagen können von einer Internetplattform
   heruntergeladen werden. Falls Interesse an der Beteiligung am
   Beschaffungsverfahren besteht, ist eine Registrierung über die
   Internetplattform über die folgende Internetadresse und mit folgendem
   Benutzernamen und Passwort erforderlich:
   Internetadresse: [4]https://www.ecb.europa.eu/secure/procurement/
   Benutzername: 003204/MS4/PCS/2017/PQP
   Passwort: 8395BD
   Nach der Registrierung wird eine E-Mail mit einem neuen Nutzernamen und
   Passwort versandt. Die Internetadresse bleibt gleich. Zum Herunterladen
   der Ausschreibungsunterlagen sind der neue Benutzername und das neue
   Passwort zu verwenden.
   Die Registrierung und das Herunterladen der Ausschreibungsunterlagen
   alleine entsprechen jedoch nicht einer Bewerbung. Die Bewerbung ist
   fristgerecht in einer Version in Papierform im geforderten Format und
   mit dem Inhalt, der in den Ausschreibungsunterlagen näher erläutert
   ist, an die EZB zu senden.
   Falls Probleme beim Zugang zur Internetplattform für die Registrierung
   und/oder beim Herunterladen der Unterlagen auftreten, kann die EZB
   hierzu unter der folgenden E-Mail-Adresse kontaktiert werden:
   [5]procurement@ecb.europa.eu Die Nummer des Ausschreibungsverfahrens
   und das Problem müssen angegeben werden.
   Die EZB ist bestrebt, alle Anfragen bezüglich des Zugangs so schnell
   wie möglich zu beantworten, kann jedoch eine minimale Antwortzeit nicht
   garantieren. Die EZB ist nicht verpflichtet, Anfragen zu beantworten,
   die weniger als 7 Kalendertage vor Ablauf der Frist für die Einreichung
   der Angebote eingehen.
   Das Ausschreibungsverfahren steht gleichermaßen natürlichen oder
   juristischen Personen offen, die ihren Sitz oder ihren Standort in der
   Europäischen Union haben, sowie allen natürlichen und juristischen
   Personen, die ihren Sitz oder ihren Standort in einem Land haben, das
   das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen der WTO
   ratifiziert oder mit der Europäischen Union ein bilaterales Abkommen
   über das Beschaffungswesen geschlossen hat, und zwar nach den in dem
   jeweiligen Abkommen festgelegten Bedingungen.
   Das Ausschreibungsverfahren wird im Einklang mit dem Beschluss (EU)
   2016/245 der Europäischen Zentralbank vom 9.2.2016 über die Festlegung
   der Vergaberegeln (EZB/2016/2) in geänderter Fassung, ABl. L 45 vom
   20.2.2016, S. 15, durchgeführt, der auf der EZB-Website unter
   [6]http://www.ecb.europa.eu/ecb/jobsproc/tenders/html/index.en.html zur
   Verfügung steht.
   Die Bieter dürfen mit Ausnahme der in Abschnitt I.1 genannten Person im
   Laufe des Ausschreibungsverfahrens weder sonstige Mitarbeiter der EZB
   noch Organisationen/Personen, die für die EZB tätig sind, in Bezug auf
   dieses Ausschreibungsverfahren kontaktieren. Weiterhin dürfen die
   Bieter potenzielle Wettbewerber nicht kontaktieren, es sei denn, sie
   beabsichtigen, einen vorübergehenden Zusammenschluss mit ihnen zu
   gründen oder sie als Unterauftragnehmer zu beauftragen. Jeder Verstoß
   gegen diese Kommunikationsregelung kann zum Ausschluss des betreffenden
   Bieters führen.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Procurement Review Body of the European Central Bank, c/o Legal Advice
   Team
   Sonnemannstraße 20
   Frankfurt am Main
   60314
   Deutschland
   Telefon: +49 6913440
   Fax: +49 6913446886
   Internet-Adresse:[7]http://www.ecb.europa.eu
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   Der Europäische Bürgerbeauftragte
   1 avenue du Président Robert Schuman
   Strasbourg
   67001
   Frankreich
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   15 Tage nach Eingang der Informationen, die in Artikel 34 Absatz 3 des
   Beschlusses (EU) 2016/245 der Europäischen Zentralbank vom 9.2.2016
   über die Festlegung der Vergaberegeln (EZB/2016/2) angegeben sind, oder
    wenn keine Informationen angefordert werden  15 Tage nach Eingang
   der Mitteilung an die erfolglosen Bieter. Weitere Anforderungen sind in
   Artikel 39 dieses Beschlusses aufgeführt. Eine Beschwerde beim
   Europäischen Bürgerbeauftragten hat keinen Einfluss auf die Frist für
   die Einlegung von Rechtsbehelfen.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Central Procurement Office
   Sonnemannstraße 20
   Frankfurt am Main
   60314
   Deutschland
   Telefon: +49 6913440
   Internet-Adresse:[8]http://www.ecb.europa.eu
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   09/08/2017
References
   1. mailto:procurement@ecb.europa.eu?subject=TED
   2. http://www.ecb.europa.eu/
   3. https://www.ecb.europa.eu/secure/procurement/
   4. https://www.ecb.europa.eu/secure/procurement/
   5. mailto:procurement@ecb.europa.eu?subject=TED
   6. http://www.ecb.europa.eu/ecb/jobsproc/tenders/html/index.en.html
   7. http://www.ecb.europa.eu/
   8. http://www.ecb.europa.eu/
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
 Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de