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Öffentliche Ausschreibungen

Titel : DE-Schleswig - Dienstleistungen im Energiebereich
Dokument-Nr. ( ID / ND ) : 2017031809192214569 / 102735-2017
Veröffentlicht :
18.03.2017
Anforderung der Unterlagen bis :
13.04.2017
Angebotsabgabe bis :
02.05.2017
Dokumententyp : Ausschreibung
Vertragstyp : Dienstleistungsauftrag
Verfahrensart : Offenes Verfahren
Unterteilung des Auftrags : Gesamtangebot
Zuschlagkriterien : Unbestimmt
Produkt-Codes :
71314000 - Dienstleistungen im Energiebereich
DE-Schleswig: Dienstleistungen im Energiebereich

2017/S 55/2017 102735

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen
Richtlinie 2004/18/EG

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name, Adressen und Kontaktstelle(n)

Service-Betrieb des Kreises Schleswig-Flensburg
Flensburger Str. 7
Kontaktstelle(n): Service-Betrieb des Kreises SL-FL, Flensburger Str.
7, 24837 Schleswig
Zu Händen von: Aynur Skerka
24837 Schleswig
Deutschland
Telefon: +49 4621/87209
E-Mail: [1]zentrale.vergabestelle@schleswig-flensburg.de
Fax: +49 4621/87308

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers:
[2]http://www.schleswig-flensburg.de

Elektronischer Zugang zu Informationen:
[3]http://www.schleswig-flensburg.de/index.php?NavID=2120.44&La=1

Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen

Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen
für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem)
verschicken: die oben genannten Kontaktstellen

Angebote oder Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten
Kontaktstellen
I.2)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Lokalbehörde
I.3)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
I.4)Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber
Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher
Auftraggeber: nein

Abschnitt II: Auftragsgegenstand
II.1)Beschreibung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:
Markterkundung für die Belieferung mit Wärme und Direktstrom im Rahmen
eines Contracting-Modells für den Kreis Schleswig-Flensburg.
II.1.2)Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
Dienstleistung
Dienstleistungen
Dienstleistungskategorie Nr 27: Sonstige Dienstleistungen
Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung:
Schleswig.

NUTS-Code DEF0C
II.1.3)Angaben zum öffentlichen Auftrag, zur Rahmenvereinbarung oder
zum dynamischen Beschaffungssystem (DBS)
II.1.4)Angaben zur Rahmenvereinbarung
II.1.5)Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens
Markterkundung für die Belieferung mit Wärme und Direktstrom im Rahmen
eines Contracting-Modells
für das
Berufsbildungszentrum Schleswig,
Flensburger Str. 19,
24837 Schleswig,
Maßnahme:
Der Kreis Schleswig-Flensburg plant die Belieferung mit Wärme und
Direktstrom für die Gebäude E bis L und M bis R zzgl. eines noch zu
errichtenden Gebäudes S im Rahmen eines Contracting-Modells am Markt
auszuschreiben.
Im Rahmen eines Markterkundungsverfahrens werden potentielle Betreiber
aufgefordert, ihr Interesse zu bekunden und ein Grobkonzept vorzulegen.
Ziel ist die Entwicklung, Umsetzung und langfristige Gewährleistung
einer energetisch effizienten Lösung.
Denkbar sind Einspar-Contracting und Energieliefer-Contracting. Anstatt
selbst Brennstoffe und /oder Strom zu beschaffen und anstelle eigener
Investitionen in Energieanlagen kommt in Betracht, einen
Energie-Dienstleister mit der Bereitstellung der benötigten
Nutzenergien entsprechend seiner jeweiligen Bedarfsstruktur
einschließlich Planung, Bau, Finanzierung und Betrieb der dafür
notwendigen technischen Anlagen zu beauftragen.
Ziel ist die Vorstellung einer Palette von möglichen Lösungen, die
präzise auf den Bedarf des Auftraggebers abgestimmt sind.
Es handelt sich bei diesem Interessenbekundungsverfahren nicht um eine
Auftragsvergabe.
Die Markterkundung erfolgt zur Klärung eines möglichen Bedarfs sowie
der damit verbundenen wirtschaftlichen und haushalterischen
Auswirkungen. Dies gilt für einen Überblick über die Produkt- oder
Leistungsvielfalt, den möglichen Bewerber-/Bieterkreis, die Ermittlung
des Auftragswertes und die Kosten- oder Preisermittlung. Es handelt
sich um eine Markterkundung, die zur Vorbereitung an einem späteren
sich ggf. anschließenden ggf. förmlichen Vergabeverfahren dienen soll.
Beschreibung der Ist-Situation:
Nachfolgende Wärmeinseln sind derzeit vorhanden:
1. Am Eis Teich: 1 300 000 kWh/a Wärme; 2. Am Fürstengarten: 400 000
kWh/a Wärme
Gemeinsame Stromversorgung: 510 000 kWh/a Strom (Strombezug)
Wärmeinsel 1 (Am Eisteich) bestehend aus:
Heizkessel; ca. 550 KW Erdgas Niedertemperatur; Baujahr 1989
(abgängig)
Heizkessel; ca.395 KW Erdgas Brennwert; Baujahr 1994
BHKW; ca. 80/150 KW Erdgas; Baujahr 1989 (abgängig)
Der Übergabepunkt der Heizenergie befindet sich am bauseits vorhandenen
Heizkreisverteiler im Haus K und im Haus E des Berufsschulzentrums.
Es ist davon auszugehen das sämtliche für die Funktion der Anlagen
notwendigen Bauteile, Regelungen, Regelschränke, Pumpen, Mischventile,
Wärmemengenmesser, Rohrleitung, Schornsteine, Absperrarmaturen,
Heizwasseraufbereitungsanlagen usw. nicht mehr zur Verfügung stehen
werden. Dies gilt auch für die Hauptversorgungsdoppelpumpe die
Bestandteil der Anlage ist.
Die Wärminsel 1 (WI 1) versorgt nachfolgende Gebäude des BBZ:

Haus E: 2 659,10m^2

Haus F: 2 176,45m^2

Haus G: 1 094,64m^2

Haus H: 1 971,76m^2

Haus I: 1 572,56m^2

Haus J: 851,59m^2

Haus K: 1 960,99m^2

Haus L: 2 916,03m^2

Summe: 15 203,12m^2
Die zu versorgenden Flächen sind über ein Nahwärmenetz verbunden. In
der Regel befindet sich in jedem Gebäude eine Unterstation für die
Heizenergie. Diese Unterverteilungen sind nicht Bestandteil der
Maßnahme.
Wärmeinsel 2 (Am Fürstengarten) bestehend aus:
Heizkessel; 295 KW Erdgas Niedertemperatur; Baujahr 2003
Einfache Kesselregelung des Herstellers Außentemperatur geführt.
Versorgung der Nahwärmeleitung zu den einzelnen Gebäuden über einen
sehr alten Heizkreisverteiler.
Die Wärmeinsel 2 (WI 2) versorgt nachfolgende Gebäude des BBZ:

Haus M: 1 398,69 m^2

Haus N: 189,14 m^2

Haus O: 318,15 m^2

Haus P: 475,94 m^2

Haus Q: 208,41 m^2

Haus R: 580,58 m^2

Haus S: 800,00 m^2 (in Planung Fertigstellung 2018)

Summe: 3 170,91 m^2 (zzgl. 800 m^2 in Planung)
Das neue Gebäude Haus S ist in Planung und soll im Jahr 2018 in Betrieb
gehen. Innerhalb dieses Konzeptes ist die Anbindung des neuen Gebäudes
Haus S durch eine Nahwärmetrasse ca. 50 m erdverlegter Nahwärmeleitung
inkl. der Übergabestation mit Brauchwasseraufbereitung für ein Wohnheim
mit 28 Betten zu gewährleisten. Die geplante Maßnahme soll Bestandteil
des Konzeptes sein.
Die zur Verfügung stehenden Versorgungsräume für die Anlagen und
Speichersysteme befinden sich im Haus E, im Haus P und in der
Heizzentrale.
Der Übergabepunkt für die Wärmeversorgung befindet sich im Haus P, im
Haus K und bei Bedarf auch im Haus E. Der Übergabepunkt im Haus S ist
noch nicht festgelegt.
Grundriss Pläne sind bei Bedarf abzurufen.
Anforderungen an ein Grobkonzept
Der Interessent erstellt auf der Grundlage der Ist-Situation ein
schlüssiges Grobkonzept für die Belieferung mit Wärme und Direktstrom
im Rahmen eines Contracting-Modells. Dabei soll die komplette
Betriebsführung für Wärmeerzeugungsanlagen in den Liegenschaften des
BBZ übernommen werden.
Im Rahmen einer Budgetpreisinformation ist ein erster Kostenrahmen zu
erarbeiten. Dieser nach folgenden Kriterien differenzieren:
Finanzierungskosten
Betriebsführungskosten
Heizenergiekosten
Direktstromlieferung
Die Betriebsführung beinhaltet:
Planung, Betreuung und Unterhaltung der Wärmeerzeugungsanlagen der
Liegenschaft. Die Wahl und die Zusammensetzungen der
Heizenergieversorgungsysteme obliegen dem Bieter.
24/7 Störungsannahme
24/7 Entstörungsdienst mit einer Reaktionszeit von max. 30 Minuten am
Einsatzort
Belieferung der Wärmeerzeugungsanlagen mit Brennstoff (inkl.
Abrechnung)
(Bei Bedarf) Bereitstellung einer redundanten Wärmeversorgung bei
Bedarf
(Bei Bedarf) Bereitstellung von Notstromaggregaten
Vorhaltung qualifizierten Personals für energetische Optimierung von
Wärmeerzeugungskonzepten
Hinweis
Beim Einsatz von Blockheizkraftwerken/ Brennstoffzellen oder
gleichwertig wird von einer Direktstromversorgung aus den Anlagen
ausgegangen. Diese Versorgung sollte bezogen auf das Lastprofil der
Liegenschaft einen Direktstromanteil von > 200,000 kWh/a ermöglichen.
Die Abrechnung des Direktstromes erfolgt gemäß den gesetzlichen
Vorschriften für den Handel mit Direktstrom.
Eckwerte:
1. Beginn der Betriebsführung
Spätestens zum Beginn der Heizperiode 2018/2019
2. Contracting-Laufzeit
Das Konzept soll Aussagen zur Contracting-Laufzeit beinhalten. Der
Auftraggeber geht davon aus, dass zum Vertragsende die Anlage
kostenfrei überlassen wird.
3. Versorgungssicherheit der Anlage
24/7, sprich 24 Stunden 7 Tage die Woche
Reaktionszeit max. 30 Minuten Vor-Ort
Bereitstellung von Redundanzen binnen 24 Stunden
4. Primärenergiefaktor
Die Primärenergiefaktoren der einzelnen Wärmeinseln müssen die
folgenden Werte erfüllen, besser unterschreiten.
Am Eis Teich Primärenergiefaktor: besser als 0,8
Am Fürstengarten Primärenergiefaktor: besser als 0,6
5. Umwelt
Der Kreis Schleswig-Flensburg verfolgt die von der Bundesregierung
empfohlenen Ziele zum Klimaschutz durch Energieeffizienz und ist
Mitglied im Klimabündnis.

Es wird angestrebt die CO[2] Emissionen bezogen auf das Basisjahr
1990 alle fünf Jahre um zehn Prozent zu vermindern. Bis 2020 will der
Kreis Schleswig-Flensburg somit die CO[2] Emissionen in dieser
Liegenschaft um bis zu 40 Prozent gegenüber 1990 senken.

Dieses ist dann der Startwert für die CO[2] Einsparung der
nachfolgenden Jahre.

Es wird davon ausgegangen das der Contractor seine Anlagen während der
Vertragslaufzeit im Hinblick auf diese Ziele weiterentwickelt und
optimiert. Der Kreis Schleswig-Flensburg wird im Rahmen seiner
Möglichkeiten die Energieverbräuche in der Liegenschaft kontinuierlich
senken und somit zum Senken der Energieverbräuche beitragen. Der
Auftragnehmer ist verpflichtet, den jährlichen Nachweis, zu den CO[2]
Emissionen bzw. Primärenergiefaktoren zu führen.
Es ist sicherzustellen, dass dem Kreis im Rahmen seines
Energiemanagements vom Contractor monatlich die notwendigen Daten und
Schnittstellen für Energiemanagement und Steuerungsmaßnahmen zur
Verfügung gestellt werden.
II.1.6)Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)

71314000
II.1.7)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): ja
II.1.8)Lose
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.9)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2)Menge oder Umfang des Auftrags
II.2.1)Gesamtmenge bzw. -umfang:
II.2.2)Angaben zu Optionen
II.2.3)Angaben zur Vertragsverlängerung
II.3)Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Bedingungen für den Auftrag
III.1.1)Geforderte Kautionen und Sicherheiten:
III.1.2)Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder
Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:
III.1.3)Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben
wird:
III.1.4)Sonstige besondere Bedingungen
Für die Ausführung des Auftrags gelten besondere Bedingungen: ja
Darlegung der besonderen Bedingungen: Um am Markterkundungsverfahren
teilzunehmen ist es erforderlich den Teilnahmeantrag auszufüllen und
zusammen mit dem Grobkonzept einzureichen unter:
Service Betrieb des Kreises Schleswig-Flensburg,
Flensburger Str. 7,
24837 Schleswig,

E-Mail: [4]zentrale.vergabestelle@schleswig-flensburg.de
Ein Besichtigungstermin der Objekte kann bei Bedarf vereinbart werden.
Bitte wenden Sie sich dazu an die Kontaktstelle.
Der Interessent hat im späteren Auftragsfall die Bestimmungen des
schleswig-holsteinischen Landesgesetzes zur Gewährleistung von
Tariftreue und Mindestentgelt bei öffentlichen Auftragsvergaben zu
beachten und einzuhalten.
III.2)Teilnahmebedingungen
III.2.1)Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
Auflagen zu überprüfen: S. Teilnahmeantrag.
III.2.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
Auflagen zu überprüfen: S. Teilnahmeantrag.
III.2.3)Technische Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
Auflagen zu überprüfen:
S. Teilnahmeantrag.
III.2.4)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.3)Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
III.3.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand
vorbehalten: nein
III.3.2)Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal
Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen
Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der
Dienstleistung verantwortlich sind: ja

Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Verfahrensart
IV.1.1)Verfahrensart
Offen
IV.1.2)Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
IV.1.3)Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der
Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.2)Zuschlagskriterien
IV.2.1)Zuschlagskriterien
IV.2.2)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.3)Verwaltungsangaben
IV.3.1)Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
13-0970
IV.3.2)Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags
nein
IV.3.3)Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden
Unterlagen bzw. der Beschreibung
Schlusstermin für die Anforderung von Unterlagen oder die
Einsichtnahme: 13.4.2017 - 11:30
IV.3.4)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
2.5.2017 - 11:30
IV.3.5)Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur
Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.3.6)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
verfasst werden können
Deutsch.
IV.3.7)Bindefrist des Angebots
IV.3.8)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 2.5.2017

Ort:

Schleswig.
Personen, die bei der Öffnung der Angebote anwesend sein dürfen: nein

Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das
aus Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben
Verfahrensart: Nicht-förmliches, EU-weit bekanntgemachtes
Markterkundungsverfahren.
1. Die Markterkundung erfolgt ggf. zur Vorbereitung einer sich ggf.
anschließenden ggf. förmlichen Auftragsvergabe.
2. Es wird ausdrücklich nicht zur Teilnhame an einem förmlichen
Vergabeverfahren oder zur Abgabe eines Angebots im Rahmen eines
förmlichen Vergabeverfahrens aufgefordert.
Ein Anspruch auf Teilnahme, Angebotsbagabe, Auftragserteilung etc.
besteht nicht.
3. Das Verfahren dient der Markterkundung.
Die Markterkundung erfolgt zur Klärung eines möglichen Bedarfs sowie
der damit verbundenen wirtschaftlichen und haushalterischen
Auswirkungen.
Dies gilt für einen Überblick über die Produkt- oder Leistungsvielfalt,
den möglichen Bewerber-/Bieterkreis, die Ermittlung des Auftragswertes
und die Kosten- oder
Preisermittlung. Die Markterkundung erfolgt, um eine fundierte
Leistungsbeschreibung auf einer realistischen Kalkulationsgrundlage
erstellen zu können. Das Nachprüfungsverfahren ist ausdrücklich nicht
eröffnet.
4. Die sich im Rahmen dieser Markterkundung ergebenden Kontakte zu
Unternehmen stehen einer späteren Beteiligung dieser Unternehmen an
einem sich ggf. anschließenden ggf. förmlichen Vergabeverfahren und
einem späteren Zuschlag nicht entgegen.
5. Der Auftraggeber verfährt wettbewerblich, transparent und
diskriminierungsfrei. Der Auftraggeber wahrt Vertraulichkeit.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
VI.4.2)Einlegung von Rechtsbehelfen
VI.4.3)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
13.3.2017

References

1. mailto:zentrale.vergabestelle@schleswig-flensburg.de?subject=TED
2. http://www.schleswig-flensburg.de/
3. http://www.schleswig-flensburg.de/index.php?NavID=2120.44&La=1
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