Ausschreibung: ENPI Förderung ausländischer Direktinvestitionen in Sewastopol - UA-Kiew
Technische Hilfe
Beratung im Bereich Unternehmensanalyse
Entwurf und Gestaltung, Kostenschätzung
Finanzberatung
Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
Dokument Nr...: 251368-2011 (ID: 2011081004052300345)
Veröffentlicht: 10.08.2011
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Standort: Europa (nicht EU) Ukraine
Bekanntmachung eines Dienstleistungsauftrags
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV):
Hauptgegenstand:
71356200 Technische Hilfe
Ergänzender Gegenstand (ergänzende Gegenstände):
72221000 Beratung im Bereich Unternehmensanalyse
71242000 Entwurf und Gestaltung, Kostenschätzung
66171000 Finanzberatung
79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
1. Veröffentlichungsreferenz:
EuropeAid/131566/C/SER/UA.
Internetadresse(n):
Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers:
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?ADSSChck=128497726222
2&do=publi.welcome&userlanguage=en
2. Verfahren:
Nichtoffen.
3. Programm:
ENPI.
4. Finanzierung:
Finanzierungsabkommen.
5. Öffentlicher Auftraggeber:
Die Europäische Union, vertreten durch die Europäische Kommission, im
Auftrag und für Rechnung des begünstigten Landes, Kiew, UKRAINE.
6. Art des Auftrags:
Auf Honorarbasis.
7. Beschreibung des Auftrags:
Das Gesamtziel des TH-Projekts besteht in der Förderung ausländischer
Direktinvestitionen in der Stadt Sewastopol, die dafür eingesetzt werden
sollen, die soziale und wirtschaftliche Entwicklung der Stadt Sewastopol
zu fördern.
Diese Ausschreibung verfolgt folgende Ziele:
Stärkung der institutionellen Kapazitäten der Behörden, die für die
Förderung ausländischer Direktinvestitionen, für Infrastrukturen und den
Zugang zu Land zuständig sind; Einrichtung und Aufbau einer vollständig
funktionsfähigen Agentur für Investitionsförderung (investment promotion
agency IPA), die in eine bestehende unabhängige Struktur vor Ort
eingebunden wird, unter Beteiligung aller lokalen Interessenvertreter und
mit voller Unterstützung der Behörden in Sewastopol,
Ermittlung zentraler strategischer Sektoren und Erstellung detaillierter
Businesspläne für ausgewählte zukunftsorientierte und banktechnisch
tragfähige Projekte.
8. Anzahl und Bezeichnung der Lose:
Der Auftrag ist in Lose unterteilt: Nein, nur 1 Los.
9. Budget:
Maximales Budget: 2 000 000 EUR.
10. Umfang zusätzlicher Dienstleistungen:
Abhängig von der Verfügbarkeit der Mittel kann der öffentliche
Auftraggeber nach eigenem Ermessen Dauer und/oder Umfang des Projekts
verlängern bzw. erweitern, und zwar um maximal die Dauer und den Wert des
Erstvertrages. Etwaige Verlängerungen des Auftrags hängen davon ab, ob der
Auftragnehmer zufriedenstellende Leistungen erbringt.
Teilnahmebedingungen
11. Teilnahmeberechtigung:
Teilnahmeberechtigt sind alle juristischen Personen (die entweder als
Einzelbewerber oder in einem Zusammenschluss [Konsortium] von Bewerbern
teilnehmen), die in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union ansässig
sind oder in den Ländern und Gebieten der Regionen, die unter die
spezifischen Instrumente für das Programm fallen, aus dem der Auftrag
finanziert wird, und/oder die darin zur Teilnahme zugelassen werden (siehe
auch Ziffer 29 unten). Teilnahmeberechtigt sind ebenfalls internationale
Organisationen. Für teilnehmende natürliche Personen gelten die
Bestimmungen der spezifischen Instrumente, die auf das Programm, nach
dessen Maßgabe der Auftrag finanziert wird, anwendbar sind.
12. Bewerbung:
Alle teilnahmeberechtigten natürlichen und juristischen Personen (wie
unter Ziffer 11 oben angegeben) oder Zusammenschlüsse aus solchen Personen
(Konsortien) können sich bewerben.
Bei einem Konsortium kann es sich um einen dauerhaften, auf rechtlicher
Grundlage gegründeten Zusammenschluss oder um einen Zusammenschluss
handeln, der formlos für ein spezifisches Auftragsvergabeverfahren
gebildet wurde. Alle Mitglieder eines Konsortiums (d. h. der federführende
Partner und alle übrigen Partner) haften gesamtschuldnerisch gegenüber dem
öffentlichen Auftraggeber.
Die Teilnahme einer nicht teilnahmeberechtigten natürlichen oder
juristischen Person (siehe Ziffer 11) führt automatisch zum Ausschluss
dieser Person. Insbesondere gilt: Wenn diese nicht zugelassene Person zu
einem Konsortium gehört, wird das gesamte Konsortium ausgeschlossen.
13. Anzahl der Bewerbungen:
Natürliche und juristische Personen dürfen, unabhängig von der Form ihrer
Teilnahme (als einzelne Rechtspersönlichkeit bzw. als federführender
Partner oder Partner eines sich bewerbenden Konsortiums), nicht mehr als 1
Bewerbung einreichen. Falls eine natürliche oder juristische Person mehr
als 1 Bewerbung einreicht, werden alle Bewerbungen, an denen diese Person
beteiligt war, ausgeschlossen.
14. Verbot von Zusammenschlüssen vorausgewählter Bewerber:
Angebote von Bietern, die in ihrer Zusammensetzung von den Angaben in den
Bewerbungsformularen abweichen, werden von diesem nichtoffenen
Ausschreibungsverfahren ausgeschlossen, es sei denn, es liegt eine
Genehmigung des öffentlichen Auftraggebers vor siehe PRAG 2.4.3.
Vorausgewählte Bewerber dürfen für den vorliegenden Auftrag untereinander
keine Zusammenschlüsse bilden und auch keine Unterauftragsverhältnisse
miteinander eingehen.
15. Ausschlusskriterien:
Zusammen mit ihrer Bewerbung müssen Bewerber eine zu unterzeichnende
Erklärung (liegt dem Standardbewerbungsformular bei) vorlegen, der zufolge
auf sie keiner der Ausschlussgründe gemäß Abschnitt 2.3.3 des Handbuch
für Vergabeverfahren im Rahmen von EU-Außenmaßnahmen zutrifft.
16. Vergabe von Unteraufträgen:
Die Vergabe von Unteraufträgen ist zulässig.
Maximaler Prozentsatz, der an Unterauftragnehmer vergeben werden darf: 20
%.
17. Anzahl der Bewerber, die in die Vorauswahl gelangen:
Auf der Grundlage der eingegangenen Bewerbungen werden mindestens 4 und
höchstens 8 Bewerber aufgefordert, ausführliche Angebote für den
vorliegenden Auftrag einzureichen. Falls die Zahl zulässiger Bewerber, die
die Auswahlkriterien erfüllen, unter der Mindestzahl von 4 liegt, kann der
öffentliche Auftraggeber die Bewerber, die die Kriterien erfüllen, zur
Angebotsabgabe auffordern.
Voraussichtlicher Zeitplan
18. Voraussichtlicher Zeitpunkt der Aufforderung zur Angebotsabgabe:
10.10.2011.
19. Voraussichtlicher Auftragsbeginn:
1.2.2012.
20. Ursprünglicher Zeitraum für die Ausführung der Aufgaben:
Dauer in Monaten: 24.
Auswahl- und Zuschlagskriterien
21. Auswahlkriterien:
Gleiche Kriterien für juristische und natürliche Personen.
Die folgenden Auswahlkriterien werden auf die Bewerber angewandt. Falls
ein Konsortium eine Bewerbung einreicht, werden diese Auswahlkriterien auf
das Konsortium als Einheit angewandt:
1) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit des Bewerbers:
Falls es sich bei dem Bewerber um eine öffentliche Einrichtung handelt,
sind gleichwertige Informationen zu liefern:
1. Der durchschnittliche Jahresumsatz des Bieters für jedes der letzten 3
Jahre (für die der Rechnungsabschluss bereits erfolgte) muss mehr als 1
500 000 EUR betragen;
2. die Durchschnittswerte der liquiden und liquidierbaren Mittel müssen zu
Jahresbeginn und Jahresende der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre
einen Überschuss aufgewiesen haben.
2) Berufliche Leistungsfähigkeit des Bewerbers:
1. Mindestens 20 % aller Mitarbeiter des Bewerbers, die gegenwärtig in
auftragsrelevanten Bereichen arbeiten, sind fest angestellt.
3) Technische Leistungsfähigkeit des Bewerbers:
1. Der Bewerber hat in den letzten 3 Jahren vor dem Schlusstermin für die
Einreichung der Angebote erfolgreich an mindestens 2 Projekten im Bereich
der Förderung von ausländischen Direktinvestitionen (Foreign Direct
Investment FDI) mitgewirkt oder ist derzeit noch entsprechend tätig.
Jedes Projekt muss über ein Budget von mindestens 2 000 000 EUR verfügen
bzw. verfügt haben. Der Bewerber muss für mindestens 50 % der
Projektkosten verantwortlich sein bzw. gewesen sein;
2. mindestens 1 dieser 2 Projekte im Bereich der FDI-Förderung wird bzw.
wurde in der ENPI- oder IPA-Region umgesetzt und beschäftigte sich
schwerpunktmäßig mit dem Auf- und Ausbau der institutionellen
Leistungsfähigkeit öffentlicher Einrichtungen;
3. der Bewerber hat in den letzten 3 Jahren vor dem Schlusstermin für die
Einreichung der Angebote erfolgreich an mindestens 1 Projekt im Bereich
der territorialen lokalen Entwicklung mitgewirkt, das in der ENPI- oder
IPA-Region umgesetzt wurde und ein Budget von mindestens 500 000 EUR
umfasste; der Bewerber muss hierbei für mindestens 50 % der Projektkosten
verantwortlich gewesen sein.
Ein Wirtschaftsbeteiligter kann gegebenenfalls und bei einem bestimmten
Auftrag auf die Kapazitäten anderer Unternehmen zurückgreifen, und zwar
unabhängig von der Form, in der er rechtlich mit ihnen verbunden ist.
Referenzen können vom öffentlichen Auftraggeber beispielsweise als nicht
geeignet angesehen werden, wenn der Bieter zum Großteil auf die
Leistungsfähigkeit anderer Partner zurückgreift oder wenn sie nur die
Hauptkriterien betreffen. Sofern der Bewerber auf die Fähigkeiten anderer
Unternehmen zurückgreifen möchte, muss er dem öffentlichen Auftraggeber
nachweisen, dass er über die notwendigen Ressourcen zur
Auftragsdurchführung verfügt, beispielsweise durch Vorlage einer
Verpflichtungserklärung dieser Parteien, dass sie ihm diese Ressourcen zur
Verfügung stellen werden. Diese Unternehmen, z. B. die Muttergesellschaft
des Wirtschaftsbeteiligten, müssen im Hinblick auf die
Teilnahmeberechtigung und vor allem auf die Nationalität dieselben
Vorschriften erfüllen wie der Wirtschaftsbeteiligte. Ferner sind die Daten
dieses Drittunternehmens für das einschlägige Auswahlkriterium dem Angebot
gesondert beizufügen. Der Nachweis der Leistungsfähigkeit muss auf
Verlangen des öffentlichen Auftraggebers erbracht werden.
Falls mehr als 8 teilnahmeberechtigte Bewerber die oben genannten
Auswahlkriterien erfüllen, müssen die relativen Stärken und Schwächen der
Bewerbungen dieser Bewerber erneut überprüft werden, um die 8 besten
Bewerbungen für das Ausschreibungsverfahren zu ermitteln. Die einzigen
Faktoren, die bei dieser erneuten Überprüfung berücksichtigt werden, sind:
die höchste Anzahl an Projekten, die die in 3.2 dargestellten
Auswahlkriterien für die technische Leistungsfähigkeit erfüllen.
22. Zuschlagskriterien:
Bestes Preis-Leistungs-Verhältnis.
Bewerbung
23. Schlusstermin für den Eingang der Bewerbungen:
30.9.2011 (17:00), Ortszeit.
Nach dieser Frist eingehende Bewerbungen finden keine Berücksichtigung.
24. Format der Bewerbung und zu erteilende Auskünfte:
Bewerbungen sind unter Verwendung des Standard-Bewerbungsformulars
einzureichen, wobei das Format dieses Formulars und die darin aufgeführten
Anweisungen strikt einzuhalten sind. Das Formular ist unter folgender
Internetadresse abrufbar:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/services/index_en.htm
Zusätzliche, zusammen mit einer Bewerbung eingesandte Unterlagen
(Broschüre, Brief usw.) werden nicht berücksichtigt.
25. Die Bewerbungen können folgendermaßen eingereicht werden:
Die Bewerbungen sind in folgender Sprache ausschließlich beim öffentlichen
Auftraggeber einzureichen: Englisch
ENTWEDER per Einschreiben (amtlicher Postdienst) an folgende Anschrift:
Delegation der EU in der Ukraine, Kruglouniversitetska 10, 01024 Kiew,
UKRAINE,
ODER durch persönliche Abgabe (einschließlich Kurierdiensten), gegen
Erhalt einer unterzeichneten und datierten Empfangsbestätigung, direkt
beim öffentlichen Auftraggeber:
z. Hd. Herrn Holger Rommen, Leiter der Abteilung Verträge und Finanzen.
Tel. +380 443908010.
Öffnungszeiten: 9:0017:30 montags bis freitags.
Siehe oben genannte Adresse.
Die Bezeichnung des Auftrags und die Referenznummer der Veröffentlichung
(siehe Ziffer 1 oben) müssen deutlich lesbar auf dem Umschlag stehen, in
dem sich die Bewerbung befindet; sie sind in jedem nachfolgenden
Schriftwechsel mit dem öffentlichen Auftraggeber anzugeben.
Auf anderem Weg eingereichte Bewerbungen werden nicht berücksichtigt.
26. Änderung oder Widerruf von Bewerbungen:
Bewerber können ihre Bewerbung durch schriftliche Mitteilung, die vor
Ablauf der Einsendefrist für die Bewerbungen erfolgen muss, ändern oder
widerrufen.
Nach Ablauf der Frist ist eine Änderung der Bewerbung nicht mehr möglich.
Eine Mitteilung über die Änderung oder den Widerruf muss gemäß Ziffer 25
erstellt und eingereicht werden.
Auf dem äußeren Umschlag (und dem gegebenenfalls verwendeten relevanten
inneren Umschlag) ist je nach Mitteilungsinhalt der Vermerk Alteration
(Änderung) oder Withdrawal (Widerruf) anzugeben.
27. Arbeitssprache:
Der gesamte Schriftverkehr für dieses Ausschreibungsverfahren und den
Vertrag ist in englischer Sprache zu führen.
28. Tag der Veröffentlichung der Auftragsvorankündigung:
15.6.2011.
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2011/S 113-185183.
29. Rechtsgrundlage:
Verordnung (EG) Nr. 1638/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates
vom 24.10.2006 zur Festlegung allgemeiner Bestimmungen zur Schaffung eines
Europäischen Nachbarschafts- und Partnerschaftsinstruments.
30. Sonstige Informationen
31. Tag der Absendung der vorliegenden Bekanntmachung:
28.7.2011.
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Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
The Office for Official Publications of the European Communities
The Federal Office of Foreign Trade Information
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