Ausschreibung: Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung - D-Trier
Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung
Dienstleistungen in Verbindung mit Software
Entwicklung von Zeiterfassungs- und Personalverwaltungssoftware
Personalschulung
Dokument Nr...: 164138-2010 (ID: 2010060504102102369)
Veröffentlicht: 05.06.2010
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BEKANNTMACHUNG
Dienstleistungsauftrag
ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER
I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N)
SWT-AöR
Ostallee 7-13
Kontakt: Personal/Recht
z. H. Herrn Jörg Lutz/ Herrn Karl-Josef Schonert
54290 Trier
DEUTSCHLAND
Tel. +49 6517171015-1010
E-Mail: personal@swt.de
Fax +49 651717-1029
Internet-Adresse(n)
Hauptadresse des Auftraggebers http://www.swt.de
Weitere Auskünfte erteilen: Kanzlei Ax, Schneider & Kollegen
Peter-Schnellbach-Str. 1
Kontakt: Rechtsanwalt Prof. Dr. Thomas Ax
69151 Neckargemünd
DEUTSCHLAND
Tel. +49 62238658-23
E-Mail: swt@vergman.de
Fax +49 62238658-50
Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich
Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches
Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: Kanzlei Ax, Schneider & Kollegen
Peter-Schnellbach-Str. 1
Kontakt: Rechtsanwalt Prof. Dr. Thomas Ax
69151 Neckargemünd
DEUTSCHLAND
Tel. +49 62238658-23
E-Mail: swt@vergman.de
Fax +49 62238658-50
Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: Kanzlei Ax, Schneider &
Kollegen
Peter-Schnellbach-Str. 1
Kontakt: Rechtsanwalt Prof. Dr. Thomas Ax
69151 Neckargemünd
DEUTSCHLAND
Tel. +49 62238658-23
E-Mail: swt@vergman.de
Fax +49 62238658-50
I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN)
Einrichtung des öffentlichen Rechts
Sonstiges Ver- und Entsorgung, öffentlicher Nahverkehr
Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher
Auftraggeber Nein
ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND
II.1) BESCHREIBUNG
II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber
Software für Personalverwaltung.
II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
Dienstleistung
Dienstleistungsauftrag
Dienstleistungskategorie: Nr. 7
Hauptort der Dienstleistung Trier.
NUTS-Code DEB21
II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung
Öffentlicher Auftrag
II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens
Die SWT-AöR beabsichtigt die Einführung eines integrierten einheitlichen
Personalverwaltungssystems. Das einzuführende System soll die Elemente
Personaladministration, Personalentwicklung/Seminarmanagement,
Personalabrechnung, Zeitwirtschaft,
Personalbeschaffung/Bewerberverwaltung, Personalkostenplanung und
Webservices umfassen. Das System soll den zuständigen Mitarbeitern des
Auftraggebers ein IT-gestütztes Instrumentarium für die Personalverwaltung
bieten, das alle personalwirtschaftlichen Vorgänge effektiv und effizient
unterstützt. An das geplante System sollen insgesamt ca. 10
Systemarbeitsplätze angebunden werden. Der Gesamtpersonalbestand, dessen
Verwaltung vom System ermöglicht werden muss, beläuft sich auf max. 900
Mitarbeiter. Ziel des Verfahrens ist es, ein integriertes einheitliches
Personalverwaltungssystem einzuführen, Synergieeffekte zu nutzen und
Schnittstellen sowie Medienumbrüche zu vermeiden. Das System sollte auf
Basis bestehender Standardsoftware erstellt werden, die durch Setzung von
Systemparametern an die Bedürfnisse des Auftraggebers angepasst wird. Eine
Datenübernahme aus dem bestehenden System ist vorzunehmen. Die Leistung
umfasst die für die Sicherstellung des Betriebs erforderlichen Konzepte
(z. B. Change-Management-Konzept, Qualifizierungskonzept,
verfahrensspezifisches IT-Sicherheitskonzept) sowie deren Umsetzung und
die laufende Wartung und Pflege zunächst für 2 Jahre. Hierbei sind die
rechtlichen Rahmenbedingungen, die sich im Laufe der Konzeptionierung und
Umsetzung ergeben können, zu berücksichtigen. Grundsätzlich wird ein
möglichst hoher Integrationsgrad der Module und der einzubindenden Systeme
und damit eine Minimierung von Schittstellen sowie eine möglichst
redundanzfreie Datenspeicherung angestrebt. Die Bereiche Abrechnung,
Zeitwirtschaft, Personalkostenplanung und
Organisationsabbildung/Stellenplan sollen zum 1.1.2011 funktionsfähig und
nutzbar sein. Weitere Bereiche können dann zeitversetzt folgen. Die
Lieferung von Hardwarekomponenten ist nicht Gegenstand dieses Auftrags. In
den Angeboten ist jedoch der erforderliche Hardwarebedarf sowie der Bedarf
an Personalgestellung durch den Auftraggeber darzustellen.
II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
48450000, 72260000, 72212450, 79632000
II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA):
Nein
II.1.8) Aufteilung in Lose
Nein
II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig:
Nein
II.2) MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS
II.2.2) Optionen
Ja
Beschreibung der Optionen: Verlängerungsoption für Wartungs- und
Pflegevertrag (um 2 Jahre).
ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE
INFORMATIONEN
III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG
III.1.1) Geforderte Kautionen und Sicherheiten
Anforderungen werden in den Vergabeunterlagen bekannt gemacht.
III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben
wird
Gesamtschuldnerisch haftend mit Benennung eines bevollmächtigten
Vertreters der Bietergemeinschaft.
III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung
Nein
III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN
III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
Auflagen zu überprüfen: Zur Teilnahme werden nur Bewerber zugelassen, die
einen Teilnahmeantrag auf der Grundlage der vorab abzufordernden
Bewerbungsunterlagen eingereicht haben (siehe VI.3 dieser Bekanntmachung).
Der Bewerber hat folgende Erklärungen, Angaben und Nachweise zu erbringen:
1. Eigenerklärung gemäß § 7 Nr. 5 VOL/A 2006, dass
a.) über das Vermögen des Unternehmens kein Insolvenzverfahren oder ein
vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung
beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist, bzw. bei
einem ausländischen Bewerber, dieser sich nicht in Verhältnissen befindet,
die nach den Rechtsvorschriften seines Landes mit den zuvor genannten
Verfahren vergleichbar sind;
b.) sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet;
c.) das Unternehmen nachweislich keine schwere Verfehlung begangen hat,
die seine Zuverlässigkeit als Bewerber in Frage stellt;
d.) das Unternehmen seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und
Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung
ordnungsgemäß erfüllt hat;
e.) der Bewerber im Vergabeverfahren keine vorsätzlich unzutreffende
Erklärungen in Bezug auf seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und
Zuverlässigkeit abgegeben hat.
2. Erklärung gemäß § 7a Nr. 2 VOL/A 2006, dass eine Person, deren
Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, nicht rechtskräftig verurteilt
ist wegen:
a.) § 129 des Strafgesetzbuches (Bildung krimineller Vereinigungen), §
129a des Strafgesetzbuches (Bildung terroristischer Vereinigungen), § 129b
des Strafgesetzbuches (kriminelle und terroristische Vereinigungen im
Ausland),
b.) § 261 des Strafgesetzbuches (Geldwäsche, Verschleierung unrechtmäßig
erlangter Vermögenswerte),
c.) § 263 des Strafgesetzbuches (Betrug), soweit sich die Straftat gegen
den Haushalt der Europäischen Gemeinschaften oder gegen Haushalte richtet,
die von den Europäischen Gemeinschaften oder in deren Auftrag verwaltet
werden,
d.) § 264 des Strafgesetzbuches (Subventionsbetrug), soweit sich die
Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Gemeinschaften oder gegen
Haushalte richtet, die von den Europäischen Gemeinschaften oder in deren
Auftrag verwaltet werden,
e.) § 334 des Strafgesetzbuches (Bestechung), auch in Verbindung mit
Artikel 2 des EU-Bestechungsgesetzes, Artikel 2 § 1 des Gesetzes zur
Bekämpfung internationaler Bestechung, Artikel 7 Abs. 2 Nr. 10 des Vierten
Strafrechtsänderungsgesetzes und § 2 des Gesetzes über das Ruhen der
Verfolgungsverjährung und die Gleichstellung der Richter und Bediensteten
des Internationalen Strafgerichtshofes,
f.) Artikel 2 § 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung
(Bestechung ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit internationalem
Geschäftsverkehr) oder
g.) § 370 Abgabenordnung, auch in Verbindung mit § 12 des Gesetzes zur
Durchführung der gemeinsamen Marktorganisationen und der Direktzahlungen
(MOG), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen
Gemeinschaften oder gegen Haushalte richtet, die von den Europäischen
Gemeinschaften oder in deren Auftrag verwaltet werden.
Einem Verstoß gegen diese Vorschriften gleichgesetzt sind Verstöße gegen
entsprechende Strafnormen anderer Staaten. Ein Verhalten einer
rechtskräftig verurteilten Person ist einem Unternehmen zuzurechnen, wenn
sie für dieses Unternehmen bei der Führung der Geschäfte selbst
verantwortlich gehandelt hat oder ein Aufsichts oder
Organisationsverschulden gemäß § 130 des Gesetzes über
Ordnungswidrigkeiten (OWiG) einer Person im Hinblick auf das Verhalten
einer anderen für das Unternehmen handelnden, rechtskräftig verurteilten
Person vorliegt.
3. Nachweis der Haftpflichtversicherungsdeckung oder Bescheinigung des
Versicherers über die Bereitschaft zum Abschluss einer projektbezogenen
Haftpflichtversicherung bzw. Erhöhung der bestehenden
Haftpflichtversicherungsdeckung im Auftragsfall, in Höhe von 1 000 000,00
EUR für Personenschäden sowie 750 000,00 EUR für Sach- und
Vermögensschäden.
4. Aktueller vollständiger Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister
(nicht älter als 3 Monate).
III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
Auflagen zu überprüfen: Zur Teilnahme werden nur Bewerber zugelassen, die
einen Teilnahmeantrag auf der Grundlage der vorab abzufordernden
Bewerbungsunterlagen eingereicht haben (siehe VI.3 dieser Bekanntmachung).
Der Bewerber hat folgende Erklärungen und Angaben zu erbringen: Erklärung
über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz bezüglich der
besonderen Leistungsart, die Gegenstand dieser Vergabe ist, jeweils
bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre.
III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
Auflagen zu überprüfen:
Zur Teilnahme werden nur Bewerber zugelassen, die einen Teilnahmeantrag
auf der Grundlage der vorab abzufordernden Bewerbungsunterlagen
eingereicht haben (siehe VI.3 dieser Bekanntmachung). Der Bewerber hat
folgende Erklärungen, Angaben und Nachweise zu erbringen:
1.Erklärung zur Anzahl der in den letzten drei Jahren durchschnittlich
Beschäftigten unter Angabe der Anzahl der Führungskräfte.
2. Angaben zu Referenzprojekten der letzten 3 Jahre, die mit dem
gegenständlichen Projekt nach Art und Umfang vergleichbar sind, mit Angabe
des Rechnungswerts, der Leistungszeit sowie der Angabe der öffentlichen
oder privaten Auftraggeber der Leistungen (mit Kontaktdaten des
Ansprechpartners). Der Bewerber/Die Bewerbergemeinschaft hat den
Auftragsinhalt jeweils stichpunktartig zu beschreiben und Inhalt und
Umfang darzulegen. Referenzbescheinigungen der öffentlichen oder privaten
Auftraggeber sind, soweit vorhanden, vorzulegen. Der Auftraggeber behält
sich ausdrücklich vor telefonische bzw. persönliche Erkundigungen über die
angegebenen Referenzprojekte einzuholen! Die
Bewerber/Bewerbergemeinschaften sollen durch die Referenzen insbesondere
ihre Erfahrungen in den folgenden Bereichen belegen:
a.) Personalabrechnung mit Angabe der durchschnittlichen Abrechnungsfälle
(Abrechnung öffentlicher Dienst (Beamtenbesoldung, Tarifverträge der
öffentlichen Arbeitgeber), Abrechnung Spartentarifvertrag
(Versorgungsbetriebe und Nahverkehrsbetriebe), Abrechnung Tarifvertrag
privates Transport- und Verkehrsgewerbe),
b.) Personalmanagement und Zeitwirtschaft,
c.) System- und Datenmigration (insb. Datenübernahmen aus bestehenden
Systemen, z. B. ADP PAISY C/S),
d.) Projektsteuerungsleistungen,
e.) Schulungs- und Betreuungsleistungen.
3. Darstellung zum Leistungsspektrum und schwerpunkt des Unternehmens
sowie des Produktportfolios mit Beschreibung der jeweiligen Anteile sowie
Darstellung der Umsatz- und Weiterentwicklungsschwerpunkte (nicht mehr als
4 DIN A4-Seiten).
4. Nachweis der beruflichen Befähigung, insbesondere der für die
Leistungen verantwortlichen Personen durch Studiennachweise und
Bescheinigungen.
5. Darstellung des unternehmenseigenen Qualitätsmanagements (nicht mehr
als 4 DIN A4-Seiten).
6. Bei Bewerbergemeinschaften sind die in Ziff. II.2.) dieser
Bekanntmachung geforderten Erklärungen, Angaben und Nachweise - soweit
einschlägig - grundsätzlich von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft
einzureichen. Auf die abzufordernden Bewerbungsunterlagen wird verwiesen.
7. Sollten für Teile der Leistung Nachunternehmer eingesetzt werden und
diese bereits bei Abgabe des Teilnahmeantrags bekannt sein, sind diese im
Teilnahmeantrag zu benennen. Die zu übertragenden Leistungsteile sind
ebenfalls zu benennen. Sollten die Nachunternehmer bei Abgabe des
Teilnahmeantrags noch nicht feststehen, kann auf die Benennung dieser
verzichtet werden. Die Nachunternehmer sind spätestens im
Verhandlungsverfahren auf Verlangen des Auftraggebers zu benennen und eine
Verfügbarkeitserklärung der Nachunternehmer sowie die in Ziff. II.2)
dieser Bekanntmachung geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise
vorzulegen.
III.2.4) Vorbehaltene Aufträge
Nein
III.3) BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE
III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen
Berufsstand vorbehalten
Nein
III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche
Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der
betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen
Ja
ABSCHNITT IV: VERFAHREN
IV.1) VERFAHRENSART
IV.1.1) Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
Bewerber sind bereits ausgewählt worden Nein
IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
geplante Mindestzahl 4 Höchstzahl 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: 1.
Referenzen der letzten 3 Jahre, Gewichtung: 60 %; 2. Umsatz für
vergleichbare Leistungen der letzten 3 Geschäftsjahre, Gewichtung 40 %
IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der
Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
verhandelnden Angebote Ja
IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN
IV.2.1) Zuschlagskriterien
Wirtschaftlich günstigstes Angebot die Kriterien, die in den
Verdingungs-/Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe
oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog
aufgeführt sind
IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt
Nein
IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN
IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber
ask 10/00221
IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags
Nein
IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge
28.6.2010 - 10:00
IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur
Teilnahme an ausgewählte Bewerber
1.7.2010
IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
verfasst werden können
Deutsch.
ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN
VI.1) DAUERAUFTRAG
Nein
VI.2) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS
GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD
Nein
VI.3) SONSTIGE INFORMATIONEN
Für die Erstellung der Teilnahmeanträge sind zwingend die vorab
anzufordernden Bewerbungsunterlagen zu verwenden! Die Bewerbungsunterlagen
sind telefonisch, elektronisch oder schriftlich abzufordern bei der
Kanzlei Ax, Schneider & Kollegen, Peter-Schnellbach-Straße 1, 69151
Neckargemünd, Tel.: +49 62238658-23, Fax.: +49 62238658-50, E-Mail:
swt@vergman.de.
VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN
VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr,
Landwirtschaft und Weinbau
Stiftsstraße 9
55116 Mainz
DEUTSCHLAND
E-Mail: vergabekammer.rlp@mwvlw.rlp.de
Tel. +49 613116-2234
Internet: http://www.mwvlw.rlp.de/Vergabekammer//
Fax +49 613116-2113
VI.4.2) Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Der
Antrag auf Nachprüfung bei der zuständigen Vergabekammer ist unzulässig,
soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Ein
positiv erkannter Verstoß gegen Vergabevorschriften ist gegenüber dem
Auftraggeber binnen einer Frist von 3 Kalendertagen zu rügen.
VI.4.3) Stelle, bei der Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erhältlich sind
Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr,
Landwirtschaft und Weinbau
Stiftsstraße 9
55116 Mainz
DEUTSCHLAND
E-Mail: vergabekammer.rlp@mwvlw.rlp.de
Tel. +49 613116-2234
Internet: http://www.mwvlw.rlp.de/Vergabekammer//
Fax +49 613116-2113
VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG:
2.6.2010
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