Ausschreibung: Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten - D-Görlitz Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten Verkauf von Grundstücken Projektmanagement im Bauwesen Dienstleistungen im Bereich Denkmalschutz Bauarbeiten für Gebäude, die der Freizeitgestaltung, dem Sport, der Kultur, der Unterbringung und Verpflegung dienen Bauarbeiten für Schulen oder Forschungsanstalten Bauarbeiten für Gebäude im Gesundheits- und Sozialwesen, für Krematorien und öffentliche Toiletten Landschaftsgärtnerische Bauleistungen für Parkanlagen Dokument Nr...: 156438-2010 (ID: 2010052904093410148) Veröffentlicht: 29.05.2010 * BEKANNTMACHUNG Bauleistung ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N) Stadtverwaltung Görlitz, Dezernat II - Hauptverwaltungsamt, SG Vergabewesen Hugo-Keller-Str. 14 z. H. Herrn Tillack 02826 Görlitz DEUTSCHLAND Tel. +49 3581671838 E-Mail: g.tillack@goerlitz.de Fax +49 3581671287 Internet-Adresse(n) Hauptadresse des Auftraggebers www.goerlitz.de Weitere Auskünfte erteilen: Stadtverwaltung Görlitz, Dezernat II,, Hauptverwaltungsamt, SG Vergabewesen Hugo-Keller-Str. 14 z. H. Herrn Tillack 02826 Görlitz DEUTSCHLAND Tel. +49 3581671838 E-Mail: g.tillack@goerlitz.de Fax +49 3581671287 Internet: www.goerlitz.de Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten Kontaktstellen Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: Stadtverwaltung Görlitz, Dezernat II, Hauptverwaltungsamt, SG Vergabewesen Hugo-Keller-Str. 14 z. H. Herrn Tillack 02826 Görlitz DEUTSCHLAND Tel. +49 3581671838 E-Mail: g.tillack@goerlitz.de Fax +49 3581671287 Internet: www.goerlitz.de I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN) Regional- oder Lokalbehörde Allgemeine öffentliche Verwaltung Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber Nein ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND II.1) BESCHREIBUNG II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber Baukonzession - Kahlbaum-Areal. II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung Bauleistung Planung und Ausführung Hauptausführungsort 02826 Görlitz; Kahlbaum-Areal. NUTS-Code DED22 II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung Öffentlicher Auftrag II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens Die Große Kreisstadt Görlitz beabsichtigt, durch europaweite Ausschreibung eine Baukonzession für die Planung, die Sanierung, die Finanzierung und den Betrieb der mit einem Gebäudeensemble bebauten zusammenhängenden Grundstücke des sog. Kahlbaum-Areals sowie des früheren Freisebades in Görlitz zu vergeben. Ziel der Stadt Görlitz ist es, das Areal einer nachhaltigen Nutzung zuzuführen. Hierfür wird in diesem Vergabeverfahren ein entsprechender Konzessionär gesucht. Aufgrund der städtebaulich bedeutsamen Lage des Kahlbaum-Areals sowie dessen historischer Bedeutung soll ein tragfähiges, gestalterisch anspruchsvolles und nachhaltiges Konzept für die weitere Nutzung von den Bietern im Vergabeverfahren angeboten und von dem Konzessionär anschließend umgesetzt werden. Die Grundstücke nebst dem darauf befindlichen Gebäudeensemble wurden zuletzt als II. Medizinische Klinik durch die Städtisches Klinikum Görlitz GmbH genutzt; diese stehen seit Aufgabe dieser Nutzung zu Beginn der 1990er Jahre leer. Die Stadt Görlitz beabsichtigte zunächst die Errichtung einer Behandlungsstätte für Demenzkranke, angelehnt an die frühere Nutzung der Grundstücke als psychiatrische Heilanstalt durch Dr. Karl Ludwig Kahlbaum. Eine für dieses Vorhaben erstellte Machbarkeitsstudie aus dem Jahre 2007 wird in den Vergabeunterlagen auszugsweise beigefügt sein. Die Stadt Görlitz ist sehr an einer gesundheitlich-sozialen Nutzung der Grundstücke möglichst nah an der früheren Nutzung durch Dr. Karl Ludwig Kahlbaum interessiert. Dies wird im Rahmen der Vergabe berücksichtigt werden, es handelt sich jedoch nicht um eine zwingende Bedingung. Auch Nutzungskonzepte, welche keine vordergründig gesundheitlich-soziale Nutzung beinhalten, werden zugelassen. Der Konzessionär wird zur Realisierung der Konzession die Grundstücke Flur 55, Flurstücke 1187, 1189, 1190, 1196-1204, 1217/1 und 1218, Gemarkung Görlitz (Kahlbaum-Areal), zu erwerben haben. Die zu erwerbenden Grundstücke haben eine Gesamtfläche von ca. 42 829 m2, wovon ca. 6 460 m2 bebaut sind. Für die erschlossenen Grundstücke bestehen denkmalschutzrechtliche Bindungen. Das Grundstück Flur 55, Flurstück 1207, Gemarkung Görlitz (Freisebad) mit einer Gesamtfläche von ca. 1 885 m2, wovon ca. 1 140 m2 bebaut sind, ist zusammen mit dem angebotenen Kahlbaum-Areal zu erwerben. Optional wird auf den Erwerb des Grundstücks verzichtet werden können, dies wird bei der Wertung berücksichtigt werden. Eine Vergabe nur des Freisebad-Grundstückes ist in diesem Verfahren nicht möglich. Die mögliche Form des Erwerbs der jeweiligen Grundstücke wird sich aus den Vergabeunterlagen ergeben, ein Verkauf wird bevorzugt. Der obsiegende Bewerber wird für seine Leistungen keine Vergütung und keinen Zuschuss erhalten, sondern das Recht, die Grundstücke entsprechend der in diesem Vergabeverfahren vorzulegenden Konzepte zu betreiben (Konzession). Die Stadt Görlitz behält sich vor, den Zuschlag nicht zu erteilen, wenn die Rechtsaufsichtsbehörde die Genehmigung verweigert oder kein Angebot einem geforderten Mindestgebot für die zu erwerbenden Grundstücke entspricht. Die Vergabeunterlagen werden an die im Teilnahmewettbewerb ausgewählten und am weiteren Verfahren beteiligten Teilnehmer versandt. II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) 45200000, 70122100, 71541000, 92522000, 45212000, 45214000, 45215000, 45112711 II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): Nein II.1.8) Aufteilung in Lose Nein II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig: Nein II.2) MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS II.2.1) Gesamtmenge bzw. -umfang Baukonzession. ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE INFORMATIONEN III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung Nein III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister oder Auszug aus einem vergleichbaren Register sofern vorhanden, bzw. Vorlage einer gleichwertigen Bescheinigung; Darstellung von Konzernzugehörigkeit, Gesellschafterstruktur, Beteiligungen an anderen einschlägigen Unternehmen; Angabe der Niederlassungen - jeweils sofern vorhanden; Mitteilung finanzieller, personeller, rechtlicher oder organisatorischer Verflechtungen mit anderen Unternehmen, die die ausgeschriebene Leistung, Teilleistungen hiervon oder dem Vorstehenden ähnliche Leistungen anbieten; Kurzlebensläufe der Organmitglieder des Bewerbers einschließlich des beruflichen Werdegangs und der erworbenen Qualifikationen; Eigenerklärung des Bewerbers, dass keiner der Ausschlussgründe des § 8 Nr. 5 Abs. 1 Buchst. a bis f VOB/A vorliegt, der Auftraggeber behält sich vor, entsprechende Nachweise zu fordern. Zum Teilnahmewettbewerb werden natürliche sowie juristische Personen einzeln oder als Zusammenschluss von natürlichen und/oder juristischen Personen als Bietergemeinschaften zugelassen. Der Teilnahmeantrag ist durch alle Mitglieder einer Bietergemeinschaft rechtsverbindlich zu unterzeichnen und - soweit nicht etwas anderes angegeben ist - sind sämtliche Angaben und Nachweise von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft zu erbringen. Durch die Bietergemeinschaft ist ein zustellungsbevollmächtigter einzelvertretungsbefugter Bevollmächtigter zu nennen. An diesen werden die Vergabeunterlagen für die Bietergemeinschaft zugestellt werden. Diesen Vergabeunterlagen ist sodann eine Bietergemeinschaftserklärung beigefügt, die notwendiger Bestandteil eines jeden Angebotes ist. III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Angabe der Gesamtumsätze sowie der Umsätze mit Leistungen, die mit dem vorliegend ausgeschriebenen Vorhaben strukturell oder inhaltlich oder volumenmäßig vergleichbar sind und oder eine gesundheitlich/soziale Nutzung betreffen in den letzten 10 abgeschlossenen Geschäftsjahren; Jahresabschlüsse der letzten 10 abgeschlossenen Geschäftsjahre, sofern deren Veröffentlichung nach dem Recht des Staates, in dem das jeweilige Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben ist sowie eine Bonitätsauskunft, die nicht älter als 3 Monate ist. Soweit ein Bewerber noch keine 10 Geschäftsjahre aufweisen sollte, sind die geforderten Angaben und Unterlagen - unter Hinweis darauf - soweit möglich vorzulegen und die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit im Übrigen auf geeignete Weise anderweitig nachzuweisen. Im Falle von Bewerbung von Bietergemeinschaften sind sämtliche Angaben und Nachweise von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft zu erbringen. III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Angabe der dem Unternehmen für die Ausführung der zu vergebenden Leistung für jeden Bereich (Planung/Sanierung, Finanzierung und Betrieb) zur Verfügung stehende technische Ausrüstung in qualitativer und quantitativer Hinsicht; Angabe der dem Unternehmen für die Leitung, Aufsicht und Ausführung der zu vergebenden Leistung für jeden Bereich (Planung/Sanierung, Finanzierung und Betrieb) zur Verfügung stehenden Personals unter Angabe der jeweiligen Ausbildung, Berufspraxis und Qualifizierung; Darstellung der Erbringung von Leistungen in den letzten 10 abgeschlossenen Geschäftsjahren, die mit den zu erbringenden Leistungen inhaltlich, strukturell und volumenmäßig vergleichbar sind und/oder einer gesundheitlich-sozialen Nutzung betreffen unter Angabe einer Referenzliste mit Angaben von Ansprechpartnern sowie deren postalischer und telefonischer Erreichbarkeit sowie unter Angabe von: Zeitraum, Investitionsvolumen, Finanzierungsvolumen, Tätigkeiten, Anspruch an Ausführungsfristen, Gestaltung, technischem Wert, Nutzung/Betrieb, aussagekräftige Darstellung des jeweiligen Referenzobjektes in Wort und Bild. Im Fall von Mitgliedern einer Bietergemeinschaft genügt für jeden von ihnen der Nachweis in Bezug auf die von ihm zu erbringende(n) Teilleistung(en). Soweit ein Bewerber noch keine 10 abgeschlossenen Geschäftsjahre aufweisen sollte, sind die geforderten Angaben und Unterlagen - unter Hinweis darauf - soweit möglich vorzulegen und die technische Leistungsfähigkeit im übrigen auf geeignete Weise anderweitig nachzuweisen. III.2.4) Vorbehaltene Aufträge Nein ABSCHNITT IV: VERFAHREN IV.1) VERFAHRENSART IV.1.1) Verfahrensart Verhandlungsverfahren Bewerber sind bereits ausgewählt worden Nein IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden geplante Mindestzahl - Höchstzahl 12 Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Die Vergabe der Baukonzession erfolgt in einem Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Diese Bekanntmachung leitet den Teilnahmewettbewerb ein. Die Teilnahmeanträge sind bis zum Schlusstermin für die Einreichung der Bewerbungen gemäß Ziffer IV.3.4) in einem verschlossenen Umschlag mit dem deutlich lesbaren Vermerk "Teilnahmewettbewerb Kahlbaum" bei der unter Ziffer I.1) genannten Stelle einzureichen. Maßgeblich ist der Eingang bei der Poststelle der Stadt Görlitz. Die Eignungsprüfung der Teilnehmer erfolgt anhand der Kriterien Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Zuverlässigkeit und Gesetzestreue mittels Bewertung der mit Teilnahmeantrag vorgelegten Angaben und Nachweise. Es werden höchstens 12 Teilnehmer für die Teilnahme am Vergabeverfahren ausgewählt. Sofern nach den Teilnahmeanträgen mehr als 12 Teilnehmer geeignet sind, findet eine Teilnehmerauswahl statt. Objektive Kritierien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Teilnehmern sind: 1. Klarheit und Aussagekraft der geforderten Unterlagen (20 %); 2. Kompetenz bei der Planung/Sanierung von Objekten vergleichbarer Größe, alternativ Objekten mit gesundheitlich-sozialer Nutzung unabhängig von ihrer Größe (30 %); 3. Kompetenz bei der Finanzierung von Objekten vergleichbarer Größe, alternativ Objekten mit gesundheitlich-sozialer Nutzung unabhängig von ihrer Größe (30 %); 4. Kompetenz bei dem Betrieb von Objekten vergleichbarer Größe, alternativ Objekten mit gesundheitlich-sozialer Nutzung unabhängig von ihrer Größe (20 %). Die einzelnen Kriterien werden mit Noten von 0 bis 5 Punkten wie folgt gewertet: 0 Punkte/ungenügend, 1 Punkt/mangelhaft, 2 Punkte/ausreichend, 3 Punkte/befriedigend, 4 Punkte/gut, 5 Punkte/sehr gut, und sodann entsprechend Vorstehendem prozentual gewichtet. Die Teilnehmer können mithin sowohl dann punkten, wenn sie Objekte vergleichbarer Größe geplant, saniert, finanziert und betrieben haben, aber auch alternativ - unabhängig von der Größe der Objekte - sofern es sich bei den Objekten um solche mit gesundheitlich-sozialer Nutzung handelte. Das Verhandlungsverfahren erfolgt nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs mit den ausgewählten Teilnehmern entsprechend den an diese übersandten Verdingungsunterlagen. Kosten für die Teilnahme am Teilnahmewettbewerb und dem sich anschließenden Verhandlungsverfahren einschließlich der Teilnahme an Verhandlungsrunden und der Erarbeitung von Angeboten werden nicht erstattet. IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote Ja IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN IV.2.1) Zuschlagskriterien Wirtschaftlich günstigstes Angebot die Kriterien, die in den Verdingungs-/Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt Nein IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber 488-2/10 IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags Nein IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge 16.7.2010 - 10:00 IV.3.5) Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber 27.8.2010 IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können Deutsch. IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote Personen, die bei der Öffnung der Angebote anwesend sein dürfen Nein ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN VI.3) SONSTIGE INFORMATIONEN III.3.1) nein. III.3.2) ja. VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig Braustr. 2 04107 Leipzig DEUTSCHLAND Tel. +49 3419771040 Fax +49 3419771049 VI.4.3) Stelle, bei der Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erhältlich sind 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig Braustr. 2 04107 Leipzig DEUTSCHLAND Tel. +49 3419771040 Fax +49 3419771049 VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG: 18.5.2010 -------------------------------------------------------------------------------- Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for: The Office for Official Publications of the European Communities The Federal Office of Foreign Trade Information Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de